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旅游局平安生产活动方案
为全面加强当前平安生产工作，严防生产平安事故的发生，确保人民生命财产平安，确保经济社会稳定进展，从即日起至12月10日，全面开展一次平安生产大检查、大排查活动。
一、工作目标
充分生疏当前旅游平安形势的严峻性。依据“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，全面深化排查治理各种旅游行业内平安隐患，解决存在的突出问题，进一步健全各项平安规章制度，强化冬季旅游平安防范措施，提高旅游平安管理水平，确保冬季旅游市场平安运转形势稳定。
二、检查范围
全市各A级旅游景区、景点；旅行社；星级酒店。
三、时间支配
此次冬季旅游平安大检查从11月22日至12月10日，分三个阶段进行。
第一阶段：企业自查（11月22日至11月30日）。各涉旅企业依据冬季旅游特点乐观开展平安生产自查自纠活动，切实摸清自身生产平安事故隐患状况，对自查自纠活动中发觉的问题和隐患要马上整改，一时难以整改的，要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。
其次阶段：系统排查（12月1日—5日）。景区、景点、星级酒店
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及涉旅企业各主管部门在企业自查的基础上进行拉网式排查。对发觉的平安隐患督促落实整改，对存在重大事故隐患不能确保平安生产的，要从重惩罚、严格问责，必要时要责令企业马上停产整改，确保措施落实到现场、惩处手段落实到实际，消退隐患、不留后患。
第三阶段：重点检查（12月5日—10日）。市旅服局联合安监、消防等部门对景区景点、旅行社及星级酒店进行重点检查。在检查中严格执法，发觉问题准时责令整改，确保平安隐患准时消退。
四、检查内容
1、旅游经营单位是否依法成立了平安管理机构；是否结合实际建立了冬季旅游平安应急预案并进行了培训和演练；是否针对可能消灭的大雾、冰雪及强降温等恶劣天气制定专项应急预案并具备可操作性；是否建立完善应急协调联动机制和快速反应机制；是否依据《省平安生产事故报告及调查处理方法》的规定制定相应的应急机制；是否建立了旅游平安生产责任追究制度，形成了旅游平安生产责任网络；是否结合实际组织冬季旅游平安学问和技能的训练培训；旅游企业职工是否把握了岗位要求的平安工作技能，特种人员是否持有上岗证。
2、旅游景区景点的危急路段、担忧全区域、有风险的旅游项目出入口平安警示标示的设置是否规范、清楚、醒目、完善；防火、防盗、防冻、防滑、防停电、防塌方、防滑坡，防强降雪等急救设施、设备是否齐全、有效；冰雪项目设施、设备及特种游乐设施是否按规定定期接受质检部门的检验检测，取得合格证书；平安巡查人员是否准时到位，能否认真履行职责；平安值守人员通讯是否畅通。
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3、旅行社是否存在租用无资质、无平安保证、无保险的交通工具；导游人员是否进行过平安培训，能娴熟把握应急预案和平安工作技能；是否按规定购买了旅行社责任险并向旅游者介绍旅游意外险。
4、旅游饭店是否做到“四防”，即防火、防盗、防爆、防食物中毒，保障饭店平安运营；平安监控系统是否齐备、有效；平安提示是否规范、醒目；阳台、门窗防护措施是否达到规定要求；消防设施设备是否齐备、有效；消防通道是否存在堵塞和锁闭问题；安保人员是否认真履行职责。
5、旅游车船是否按规定通过交通部门的检测检查，驾驶人员是否依法取得资格证书；消防、救生设备配置是否齐备、有效；上下码头的平安防护栏等平安设施、警示标志是否规范、完备，安保人员能否坚持到位，有无擅离职守等问题。
五、工作要求
（一）高度重视，切实加强组织领导。此次平安生产大检查大排查活动要坚固树立“谁主管、谁负责”的原则，层层明确，落实责任。主管部门要切实开展系统排查工作，对系统排查出的平安隐患要马上进行整改，并制定整改方案确保整改工作落到实处。
（二）加强宣扬训练，强化平安意识。针对旅游平安生产特点，围绕消退平安隐患、组织应急演练及宣扬训练培训等方面加强力量建设，广泛开展平安学问宣扬训练。
（三）加强值班调度，严格应急值守。各涉旅企业及主管部门要切实加强值班和应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班制度，值班
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人员必需坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有突发大事或事故，准时妥当处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息准时精确上报。
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