篇一：公安执法突出问题整改
【活动总结】
局属各部门：
为贯彻落实省委和省厅党委“以案促改”工作部署，进一步提高执法规范化 程度和执法管理精细化水平，加强权力的制约、剃衡从源头上减少、杜绝执法随 意性，建立完善规范执法长效机制坚决防止执法不作为、乱作为和执法不严、执 法不公等问题的发生。根据四川省公安厅《执法突出问题专项整治实施方案》要 求，结合我局实际制定本方案。
一、总体目标
进一步提升执法公信力，深化受案立案制度改革，有效解决有案不受、受案 不立、立案不办等突出问题;健全防止权力干预司法机制，完善和落实领导干部干 预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，综合治理“司法 掮客”;严格落实办案场所使用管理制度尤其是“四个一律”使用管理要求，坚决 杜绝在办案场所内发生自杀、自伤、自残和脱逃等安全事故;打造覆盖接处警、现 场执法、调查取证、办案区办案到案件终结的全流程执法记录机制，实现执法活 动全过程留痕、可回溯式管理。
二、整治重点
(一)重点整治干预司法突出问题。
贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任 追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》， 重点整治“人情案”“关系案“金钱案”等执法领域突出问题，依法依规加大惩戒 力度，从严打击司法掮客、违规说情、打探案情等非法活动。
(二)重点整治受案立案突出问题。
严格执行《四川省公安枧关受案立案管理规定》，完善受案立案管理制度和责
任追究制度，组织开展专顼检查，加强日常巡查，严格落实受立案“四项制度”， 及时发现和纠正受立案环节存在的问题，从执法源头上减少受案立案的群众投诉 和上访案件。
(三)重点整治执法场所突出问题。
按照《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》组织专项督察，进一步 完善执法场所硬件建设。严格执行《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规 定》，组织开展执法场所办案区使用管理和“四个一律"专项检查，切实增强安全 意识，落实管理责任，严防执法场所安全事故的发生。
(四)重点整治执法记录突出问题。
严格执行《四川省公安厅关予建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川 省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录 音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》等制度规范，从 严规范执法全过程记录，加强对现场执法、场所执法的动态巡查，严防机械执法、 粗暴执法等不文明执法行为。
(五)重点整治案件网上办理质量。
严格按照省市公安机关关于全面推行网上办案单轨制运行规定以及《万源市 公安局网上执法办案单轨制运行工作规范》《万源市公安局执法办案终身责任制》， 强化所有案件网上全程录入，全程流转，法律文书全部网上生成。
三、整改措施
(一)强化组织领导，确保我局执法突出问题整改取得实效。全局成立由副市 长、公安局党委书、局长沈晓为组长，公安局政委杨树林为副组长，其余党委成 员为成员的执法突出问题整改领导小组，下设执法突出问题整改办公室，办公室 主任由分管法制工作的党委委员赵仁兴为主任，督察大队长周骞、机关党委副书 记向本立、法制大队长蒲金元为副主任，办公室设法制大队，负责日常执法监督
经常性工作。
(二)及时传达，全警动员，认真组织学习相关法律法规及其内部规定，提升 执法办案人员执法办案法律水平和能力水平，严格规范文明执法。各执法办案部 门务必于 3 月 25 日前，组织本部门每一个民警，认真学习《公安机关办理行政案 件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》《中华人民共和国治安管理处罚 法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国刑法》《领导干部干预司法活 动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、 插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《四川省公安枧关受案立案管理规定》 《四川省公安厅关于建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现 场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规 定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》《四川省公安机关执法场所升 级改造基本标准》《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》《四川省公安 机关涉案财物管理规定》以及我局出台的相应的执法规定等。每一个民警都要学 懂弄通做实，并严格执行。
(三)坚持问题导向，全面深入查摆。各部门务必要结合各级公安机关法制检 查中发现以及检察院纠正违法通知书，检察建议书反映出的执法问题，认真开展 自查自纠，并于 3 月底前将自查纠出的问题书面上报法制大队。
(四)长抓不懈，彻底整改，务求取得实效。各执法办案部门，务必于 4 月底 以前对本部门存在的执法突出问题整改结束。并于 5 月 10 日前将整改情况由主要 领导签字后报法制大队，同时，各部门要将执法突出问题整改作为日常重点工作 来抓，坚持主要领导负责制，坚持不懈，一抓到底，持续推进，永无尾期，具体 拆好如下工作：
一是深入推进案件单轨制，全面提升网上案件办理质量。将 2 01 8 年度至今 已受理的行政案件和刑事案件逐案进行评查，看案件事实是否清楚、证据是否充 分、定性是否准确、程序是否合法、量罚是否适当，案件办理过程中是否存在人 为干预，并将所有证据材料，法律文书全部回扫到办案平台。
二是凡是重大、疑难、复杂案件必须按照我局《关于贯彻落实重特大案(事) 件决策研究的通知》的要求提交局长办公会集体研究决定。
三是严格取保候审，监视居住措施应用。各部门务必对 2018 年办理的所有取 保候审、监视居住案件进行检查，看取保候审的适用和解除是否符合法律规定， 是否存在人为干预，是否有保而不侦，监而不侦现象，是否有不及时退还保证金， 是否有违法没收保证金，是否有超期现象发生。
四是严格贯彻执行公安机关受案立案相关规定，对上门报案务必做到“三个 当场”。
各部门立即对本部门 2018 年 11 月以来所接警情进行梳理，看是否按照 规定期限进行受立案审查并依法处理，看是否存在有案不受、有案不立等问题， 看接报案、受立案台账是否准确详尽，看是否出具《受案回执》并及时送达，看 对上门报案是否做到“三个当场”。该受理的立即受理，该立案的立即立案。做到 “110”指令和群众直接报警的基础台账，与网上办案信息、案卷卷宗以及回访当 事人一致。，
篇二：公安执法突出问题整改
开展执法突出问题专项整治工作实施方案
为深入推进执法规范化建设，着力提高公安机关 理性、平和、文明、规范的综合执法能力，根据《全 国公安机关执法规范化建设的指导意见》的要求，结 合我局执法实际，制定以下执法突出问题专项整治工 作实施方案。
一、组织机构 为将此项工作开展的扎实、有效，分局特成立执 法突出问题专项整治工作领导小组，人员机构如下：
组长：
副组长：
成员：政工监督室、纪检监察室、督察大队、法 制大队、指挥中心、刑警大队、治安大队、国保大队、 安大队、交警大队和各派出所领导。领导小组下设办 公室，办公室设在法制大队，由副局长何永刚兼任办 公室主任，法制大队大队长杨永平兼任副主任。
二、指导思想 紧紧围绕新区公安工作大局和公安机关“三项建 设”的实际，以规范公安机关执法行为，促进公安机 关严格、公正、文明执法为目标，着力于解决人民群 众最关心、反映最强烈的执法突出问题，采取严肃查
办违法违纪案件、完善规章制度，加强警风警纪教育 等专项整改措施，有效解决随意执法、滥用执法权、 执法不作为等突出问题，提升公安机关执法公信力。
三、工作任务 严惩在执法过程中滥用职权、徇私舞弊等违法违 纪行为的同时，深入查找公安机关在执法方面存在的 突出问题，剖析问题发生的原因和危害，研究和整改 公安机关执法突出问题的相关制度和措施。通过深入 剖析典型案例，充分发挥查办案件的治本功能，开展 警示教育和“克服特权思想、树立良好警风、构建和 谐警民关系”的专题教育活动。
四、工作步骤 为保证执法突出问题专项整治效果，专项整治活 动分三个阶段进行：
检查阶段 其中：
5 月 16 日 至 5 月 20 日 为部门自查 阶段， 5 月 21 日 至 5 月 30 日 为分局集中检查 阶段，着重排查以下突出问题：
1、执法不作为、乱作为。对人民群众的疾苦和生 命财产安全漠不关心，对群众报警推诿敷衍，甚至有 警不接，有案不立，造成被害人报警无门、求助无援；
对发现的犯罪线索不告不理，对违法犯罪行为听之任
之，致使犯罪嫌疑人逍遥法外；不如实立案，“不破 不立”，弄虚作假，瞒报实情。
2、执法不严、滥用职权、徇私舞弊。以罚代处， 以保代侦，处罚不公，同责不同罚，不同责同罚。在 办案中搞刑讯逼供，滥用刑事拘留、取保候审等强制 措施，保而不审、久保不结，违法使用保证金，违法 扣押当事人财物，擅自动用被扣押车辆，挪用、丢失、 损坏被扣押财物；滥用继续盘问措施，随意扩大盘问 对象范围；办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易， 在执法办案中吃拿卡要，接礼受贿，徇私舞弊，放纵 犯罪。受利益驱动，枉法办案，为违法犯罪充当“保 护伞”，甚至直接参与犯罪活动。作风粗暴，以“管 人者”自居，耍特权，抖威风，刁难群众，严重伤害 群众感情。
3、滥用罚款处罚。受执法利益驱动，把罚没款作 为绩效指标，将罚没款与公用经费挂钩，顶格处罚、 降格处罚、超越法定幅度罚款、罚款无法律依据等， 影响执法公正。
各部门要召开专门会议，对照排查内容，对本部 门和执法民警在执法过程中存在的问题进行认真查 摆，对查摆出的问题逐项罗列，登记造册，并制定出 整改措施。会议要以文字材料的形式记载，个人剖析
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材料要留档备查。
5 月 30 日前 各部门须将台账及 整改措施上报执法突出问题专项整治工作领导小组办 公室。
整改阶段 针对执法中存在的突出问题，各部门要结合本部 门的实际，有针对性地采取查办典型案件、健全完善 规章制度、开展警示教育等措施整改执法突出问题。
主要从以下四个方面着手：
1、提高认识，明确思路。要把着眼点和着力点放 在执法的合理性上，紧紧抓住执法思想和执法效果这 两个重点，把执法为民的思想和理性、平和、文明、 规范的理念落实到每一个执法活动之中，提升执法规 范化建设的层次和质量。
2、明确目标，力争“两提升”。在整改过程中， 总体上要解决执法思想不端正、执法能力不适应、执 法制度不完善、执法管理不到位、执法责任不落实五 个方面的问题，要基本实现“执法思想端正、执法主 体合格、执法行为规范、执法质量提升、执法效果良 好”的总目标，力争群众满意度、群众安全感逐步提 升。
3、找准问题，突出重点。整改工作中要把握以下 要求：一是找准重点部门。要以直接与老百姓交流的
“服务窗口”为重点，认真排查群众关心、关注的执 法问题，重点发现公共服务、巡逻盘查、现场处置、 当场处罚等与群众利益密切相关的执法行为中存在的 突出问题。通过整改执法突出问题，进一步规范执法 管理，提高群众满意度，树立公安机关规范、平和、 理性执法形象，提高公安机关执法公信力。二是找准 重点对象。在领导层面，重点是承担组织指挥、签字 审批的各级领导；在民警层面，重点是具体承担执法 执勤任务的一线民警，尤其是近年来新参加公安工作 的新民警。三是找准重点问题。抓住受理立案不规范、 现场处置不规范、调查取证不规范、量裁处理不规范、 服务管理不规范等突出问题，尤其是立案不实、处理 不公、态度不好等直接影响警民关系的重点问题 n 围 绕执法方式、执法水平等环节排查问题，切实落实整 改措施，不断提升依法执法、规范管理水平。
4、采取措施，狠抓落实。一是落实执法责任倒查。
各执法部门对排查出来的问题逐项制定和落实整改措 施，真正将整改责任落实到落实到相关责任领导及民 警。二是开展集中教育活动。组织开展各类专题教育， 特别要认真组织开展警示教育，解决广大民警的思想 认识问题和责任心问题，重点解决好民警为民执法理 念教育问题。三是健全管理制度。对现行执法制度进
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行全面清理，按照“理性、平和、文明、规范”的执 法要求，进一步规范和完善各类执法规范。制定基层 执法部门领导干部问责规定，加大基层执法部门领导 和案件审核人员的责任。四是实行案件倒查。认真查 办一批典型违法违纪案件，对因执法思想不端、执法 能力不强导致案件瑕疵或出现执法问题的，要强化教 育措施，加强能力培训，促进其认识错误和不足，接 受教训；对于有法不依甚至循私枉法的，要依照法律 规定和管理制度规定，不姑息、不迁就、不手软，严 肃追究其执法责任，将其作为执法反面教材，警示其 他民警自我警省、警钟长鸣。
6 月 15 日 前各部门 要将整改落实工作情况上报执法突出问题专项整治工 作领导小组办公室。
篇三：公安执法突出问题整改
开展执法突出问题专项整治工作实施方案
为深入推进执法规范化建设，着力提高公安机关 理性、平和、文明、规范的综合执法能力，根据《全 国公安机关执法规范化建设的指导意见》的要求，结 合我局执法实际，制定以下执法突出问题专项整治工 作实施方案。
一、组织机构 为将此项工作开展的扎实、有效，分局特成立执 法突出问题专项整治工作领导小组，人员机构如下：
组长：
副组长：
成员：政工监督室、纪检监察室、督察大队、法 制大队、指挥中心、刑警大队、治安大队、国保大队、 安大队、交警大队和各派出所领导。领导小组下设办 公室，办公室设在法制大队，由副局长何永刚兼任办 公室主任，法制大队大队长杨永平兼任副主任。
二、指导思想 紧紧围绕新区公安工作大局和公安机关“三项建 设”的实际，以规范公安机关执法行为，促进公安机 关严格、公正、文明执法为目标，着力于解决人民群 众最关心、反映最强烈的执法突出问题，采取严肃查
办违法违纪案件、完善规章制度，加强警风警纪教育 等专项整改措施，有效解决随意执法、滥用执法权、 执法不作为等突出问题，提升公安机关执法公信力。
三、工作任务 严惩在执法过程中滥用职权、徇私舞弊等违法违 纪行为的同时，深入查找公安机关在执法方面存在的 突出问题，剖析问题发生的原因和危害，研究和整改 公安机关执法突出问题的相关制度和措施。通过深入 剖析典型案例，充分发挥查办案件的治本功能，开展 警示教育和“克服特权思想、树立良好警风、构建和 谐警民关系”的专题教育活动。
四、工作步骤 为保证执法突出问题专项整治效果，专项整治活 动分三个阶段进行：
检查阶段 其中：
5 月 16 日 至 5 月 20 日 为部门自查 阶段， 5 月 21 日 至 5 月 30 日 为分局集中检查 阶段，着重排查以下突出问题：
1、执法不作为、乱作为。对人民群众的疾苦和生 命财产安全漠不关心，对群众报警推诿敷衍，甚至有 警不接，有案不立，造成被害人报警无门、求助无援；
对发现的犯罪线索不告不理，对违法犯罪行为听之任
之，致使犯罪嫌疑人逍遥法外；不如实立案，“不破 不立”，弄虚作假，瞒报实情。
2、执法不严、滥用职权、徇私舞弊。以罚代处， 以保代侦，处罚不公，同责不同罚，不同责同罚。在 办案中搞刑讯逼供，滥用刑事拘留、取保候审等强制 措施，保而不审、久保不结，违法使用保证金，违法 扣押当事人财物，擅自动用被扣押车辆，挪用、丢失、 损坏被扣押财物；滥用继续盘问措施，随意扩大盘问 对象范围；办关系案、人情案、金钱案，搞权钱交易， 在执法办案中吃拿卡要，接礼受贿，徇私舞弊，放纵 犯罪。受利益驱动，枉法办案，为违法犯罪充当“保 护伞”，甚至直接参与犯罪活动。作风粗暴，以“管 人者”自居，耍特权，抖威风，刁难群众，严重伤害 群众感情。
3、滥用罚款处罚。受执法利益驱动，把罚没款作 为绩效指标，将罚没款与公用经费挂钩，顶格处罚、 降格处罚、超越法定幅度罚款、罚款无法律依据等， 影响执法公正。
各部门要召开专门会议，对照排查内容，对本部 门和执法民警在执法过程中存在的问题进行认真查 摆，对查摆出的问题逐项罗列，登记造册，并制定出 整改措施。会议要以文字材料的形式记载，个人剖析
第3页共8页
材料要留档备查。
5 月 30 日前 各部门须将台账及 整改措施上报执法突出问题专项整治工作领导小组办 公室。
整改阶段 针对执法中存在的突出问题，各部门要结合本部 门的实际，有针对性地采取查办典型案件、健全完善 规章制度、开展警示教育等措施整改执法突出问题。
主要从以下四个方面着手：
1、提高认识，明确思路。要把着眼点和着力点放 在执法的合理性上，紧紧抓住执法思想和执法效果这 两个重点，把执法为民的思想和理性、平和、文明、 规范的理念落实到每一个执法活动之中，提升执法规 范化建设的层次和质量。
2、明确目标，力争“两提升”。在整改过程中， 总体上要解决执法思想不端正、执法能力不适应、执 法制度不完善、执法管理不到位、执法责任不落实五 个方面的问题，要基本实现“执法思想端正、执法主 体合格、执法行为规范、执法质量提升、执法效果良 好”的总目标，力争群众满意度、群众安全感逐步提 升。
3、找准问题，突出重点。整改工作中要把握以下 要求：一是找准重点部门。要以直接与老百姓交流的
“服务窗口”为重点，认真排查群众关心、关注的执 法问题，重点发现公共服务、巡逻盘查、现场处置、 当场处罚等与群众利益密切相关的执法行为中存在的 突出问题。通过整改执法突出问题，进一步规范执法 管理，提高群众满意度，树立公安机关规范、平和、 理性执法形象，提高公安机关执法公信力。二是找准 重点对象。在领导层面，重点是承担组织指挥、签字 审批的各级领导；在民警层面，重点是具体承担执法 执勤任务的一线民警，尤其是近年来新参加公安工作 的新民警。三是找准重点问题。抓住受理立案不规范、 现场处置不规范、调查取证不规范、量裁处理不规范、 服务管理不规范等突出问题，尤其是立案不实、处理 不公、态度不好等直接影响警民关系的重点问题 n 围 绕执法方式、执法水平等环节排查问题，切实落实整 改措施，不断提升依法执法、规范管理水平。
4、采取措施，狠抓落实。一是落实执法责任倒查。
各执法部门对排查出来的问题逐项制定和落实整改措 施，真正将整改责任落实到落实到相关责任领导及民 警。二是开展集中教育活动。组织开展各类专题教育， 特别要认真组织开展警示教育，解决广大民警的思想 认识问题和责任心问题，重点解决好民警为民执法理 念教育问题。三是健全管理制度。对现行执法制度进
第5页共8页
行全面清理，按照“理性、平和、文明、规范”的执 法要求，进一步规范和完善各类执法规范。制定基层 执法部门领导干部问责规定，加大基层执法部门领导 和案件审核人员的责任。四是实行案件倒查。认真查 办一批典型违法违纪案件，对因执法思想不端、执法 能力不强导致案件瑕疵或出现执法问题的，要强化教 育措施，加强能力培训，促进其认识错误和不足，接 受教训；对于有法不依甚至循私枉法的，要依照法律 规定和管理制度规定，不姑息、不迁就、不手软，严 肃追究其执法责任，将其作为执法反面教材，警示其 他民警自我警省、警钟长鸣。
6 月 15 日 前各部门 要将整改落实工作情况上报执法突出问题专项整治工 作领导小组办公室。
篇四：公安执法突出问题整改
关于开展行政执法突出问题专项治理的实 施方案
一、治理目标 通过专项治理，集中纠正和严肃查处行政执法过程中存 在的突出问题，进一步提高行政执法机关依法履职尽责能 力，努力营造公平正义的行政执法环境，切实增强人民群众 获得感。
二、治理范围 公安、住建、人社、交通、农业、卫计、食药、城管、 物价、工商等 10 家具有行政执法职能的机关及其工作人员。
三、治理重点 XX 年以来与人民群众密切相关的行政执法中存在的突 出问题：
执法标准不严格。主要包括对执行规定不彻底，发现问 题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管不 到位；不按规定报告和移送等问题。
执法行为不公正。主要包括同案不同罚、标准不一、显 失公正、违反行政处罚裁量权标准等问题。
执法程序不规范。主要包括执法主体调查取证不力、认 定事实不清、适用法律不当、执法程序不严、文书制作不规
范、辅助人员滥执法等问题。
执法作风不廉洁。主要包括以权谋私、假公济私、吃拿
卡要等问题。
执法方式不文明。主要包括不按要求持证上岗、亮证执
法；对待群众态度不文明，工作方法简单；不正确履行职责、 造成不良影响等问题。
四、方法步骤 第一阶段：准备部署阶段。各有关部门制定本部门、本 系统具体工作方案，明确治理的范围、内容、方法、步骤、 时间、标准和要求。
第二阶段：全面自查阶段。
各相关单位对照治理重点，全面深入开展自查自纠，认 真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗，摸清 底数，建立台账。对自查发现的一般性问题立行立改；一时 难以整改的列出时间表，逐步整改到位；对涉及党员干部的 违纪违规问题线索，及时移送纪检监察机关调查处理。各相 关单位于 XX 年 5 月 20 日前向区政府法制办上报自查自纠报 告和相关表格。
第三阶段：重点检查阶段。
各相关单位要组织专门力量，采取听取汇报、查阅资料、 调查走访、明察暗访等形式，对本部门本系统自查自纠工作 进行督查。区政府法制办组建检查组，对自查发现问题较少
或问题零报告以及群众反映较为强烈的单位进行重点抽查， 对性质严重、影响恶劣的问题实行挂牌督办。各相关单位于 XX 年 8 月 20 日前向区政府法制办上报重点检查情况报告和 相关表格。
第四阶段：整改提高阶段。
认真总结专项治理工作情况，注重针对突出问题举一反 三、深刻剖析，健全相关制度，强化源头治理，建立和完善 公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。专项治 理工作结束后，各相关单位于 XX 年 10 月 10 日前向区政府 法制办上报专项治理情况、问题整改落实情况报告和相关表 格。
五、有关要求 充实组织力量。由区政府法制办牵头，成立行政执法突 出问题专项治理工作领导小组，由相关单位分管领导组成。
领导小组下设工作专班，工作专班设在区政府法制办，负责 各成员单位的组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作。
各相关单位也要组建相应工作机构，充实力量，落实责任， 明确任务，强化措施，认真抓好本部门本系统的专项治理工 作。
领导小组：
组 长：包 然 区政府法制办主任 副组长：刘 静 区政府法制办副主任
云祚华 掇刀公安分局副局长 袁杏杏 区节能监察局局长 王直毅 区住建局副局长 杨雪丽 区人社局工会主席 龙 云 区交通运输局副局长、公路局局长 雷克炳 区农业局副局长 李婧瑗 区卫计局副局长 李仁慧 区食药安办专职副主任 杨 平 区城管局工会主席 李 兴 掇刀工商分局副局长 工作专班：
第一组 组 长：李仁慧 区食药安办专职副主任 副组长：胡友香 区食药监局法制科科长 成 员：冯 刚 掇刀公安分局法制大队长 谭海华 区市政园林管理处副科级干部 李 超 区人社局劳动关系科科长 刘 锐 区城管局法制科科长 第二组 组 长：李婧瑗 区卫计局副局长 副组长：何金宝 区卫计综合监督执法局局长 成 员：罗 芳 区物价局价格认证中心主任 邹科学 区公路局路政大队教导员 刘于钦 区农业局政策法规科负责人
田祖星 掇刀工商分局副主任科员 加强督促检查。各相关单位要成立检查组，加强对本单 位本系统专项治理工作的督促检查，定期听取工作汇报，及 时掌握工作进展情况，主动协调解决工作中遇到的困难和问 题。每阶段工作结束后，各相关单位要按时上报专项治理工 作开展情况，报送纸质及电子文档各 1 份。区政府法制办公 布监督举报电话、邮箱和网站，受理群众信访投诉和举报。
要创新检查方式，通过行政执法案卷评查，对行政相对人进 行问卷调查和电话回访等方式，对各相关单位行政执法突出 问题和专项治理工作情况进行检查。对专项治理工作组织不 力、弄虚作假、敷衍塞责的，追究有关人员责任。
确保工作成效。各单位要积极做好专项治理工作，制定 工作方案，精心组织，周密安排，确保治理工作顺利进行。
通过专项治理，及时总结经验，查找不足，改进工作。要把 专项治理工作作为检验和提高本部门行政执法质量的重要 举措，全面规范行政执法行为，进一步提高严格规范公正文 明执法水平。
联系人：区政府法制办 刘静? 联系电话：0274-2492194
篇五：公安执法突出问题整改
挂牌整治社会治安突出问题专项行动实施方
案
**经济技术开发区京航办事处挂牌整治社会治安突出问题 专项行动实施方案近年来，我办社会治安秩序总体良好，但是 随着我辖区经济快速发展，外来及外出务工人员也逐渐增多， 各种领域的矛盾及侵财犯罪情况逐渐显示，对我辖区社会治安 和人民群众生命财产安全造成了一定的现实危害。按照**市社 会管理综合治理委员会印发的《关于 2013 年第一批全市挂牌整 治社会治安重点地区和突出治安问题的通知》（郑综治[2013]7 号）要求，我办结合实际，自即日起至 9 月底，对我办挂牌整 治重点区域大孙庄村等，开展为期三个月的社会治安突出问题 专项整治行动，具体实施方案如下：
一、指导思想本次集中整治社会治安突出问题专项行动， 以十八大会议精神为统领，坚持以“三个代表”重要思想为指 导，认真贯彻落实市社会管理综合治理委员会印发的《关于 2013 年第一批全市挂牌整治社会治安重点地区和突出治安问题 的通知》精神，从严打多发性侵财犯罪和整治农村治安突出问 题入手，切实维护好我办社会治安稳定，为构建平安京航、建 设和谐社会，全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。
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二、整治目标按照各级要求，结合职能，深入排查、突出 重点、因地制宜，为维护社会稳定，确保社会治安平稳，通过 开展专项行动，具体达到以下目标：
（一）防止发生在全国、全省、全市造成重大影响的重大 刑事案件；
防止发生因刑事案、治安问题引发重大群体性事件；
防止发生重大治安灾害事故和群死群伤事件。
（二）有效遏制黑恶势力犯罪、暴力犯罪；
遏制抢劫、抢夺、扒窃、入室盗窃等多发性侵财犯罪；
遏制黄、赌、毒突出治安问题；
遏制因民间纠纷引发的治安、刑事案件；
遏制非正常上访和外出务工经商人员违法乱纪现象。
（三）增强社会治安防控能力，增强人民群众安全感。
三、组织领导为加强对这次专项行动的领导与协调，成立 京航办事处整治社会治安突出问题专项行动指挥部：
政委：张康世（办事处党工委书记）指挥长：吴小莉（办 事处主任）副指挥长：赵富强（办事处副书记）张冬秀（办事 处副主任）李增合（办事处副主任）张新法（办事处纪委书 记）郭浩宁（办事处党工委委员）王国合（办事处副主任科 员）耿中伦（办事处主任助理）陈坤（潮河派出所所长）胡廷 树（潮河派出所大孙庄警务室）指挥部成员：万德杰、徐光
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辉、吴彭、孙彦强、王**、赵松臣、牛老臊、赵新富、刘合 增、王俊岭、牛成军、赵新建及其他村两委干部。
领导小组下设办公室，办公室设在综治办公室，由办事处 党工委委员郭浩宁同志负责安排部署日常整治工作，综治办主 任陈串连同志兼任办公室主任。
四、工作措施（一）大力宣传。要把宣传、发动和依靠群 众贯穿于此次集中整治社会治安突出问题行动的全过程。充分 发挥舆论的宣传鼓动作用，及时宣传报道专项行动的战果，大 力宣传政法机关打击犯罪的决心，形成强大的舆论氛围，以激 励斗志；
要向群众公布举报电话，动员和鼓励广大群众积极提供案 件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为集中整治社会治安 突出问题行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛 围。
（二）梳理排查。警务区要深入排查，对我办发生的重大 治安案件及人民群众反映强烈的其它案件线索进行梳理分析并 对我办农村治安案件多发、矛盾纠纷突出、问题多的治安秩序 混乱重点区域深入排查，切实掌握影响我辖区社会治安稳定的 突出问题，明确整治重点目标，并制定有针对性的工作措施。
（三）以防促打。要深入开展农村防范网络建设，组织并 指导村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施在此次专
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项行动中，要在坚持“以打开路”的同时，积极探索建立“打 防促打”的长效工作机制。要围绕农村社会治安防控体系建 设，建立健全点、线、面相结合的，多方位、全覆盖、大防控 的治安防范网络。要根据我辖区违法犯罪的规律特点，因地制 宜地推广、普及经济适用、防范效果好的技防设施。建立健全 矛盾纠纷排查机制，加强对重点人员的管理控制，实现对我辖 区社会治安问题的长效预防和管理。
（四）重点整治。综治办要深入一线，到治安案件多发、 矛盾纠纷突出、问题多的治安秩序混乱重点区域进行调查摸 排，在办事处党工委的统一领导下，研究制定具体整治方案， 组织专门力量围绕突出问题，集中进行整治，限期改变面貌。
通过集中整治，解决影响群众安全感的突出治安问题。办事处 专项整治指挥部将对重点区域实行挂牌整治，进行督战指导。
（五）落实责任。各村各单位要把群众满意不满意作为检 验行动工作成效的首要标准，层层分解工作目标，切实把每项 工作任务落实到基层、落实到人。对突出问题，要集中进行治 理，限期改变面貌。办事处领导小组将把此次综合整治行动纳 入各单位的年度综治考评内容。
五、有关要求（一）加强领导，精心组织。紧紧围绕“建 设平安京航、和谐京航”目标，加强领导，精心组织认真部 署，保证排查整治工作顺利开展，确保整治活动取得实效。
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（二）加强督导检查。专项指挥部主要负责同志要切实履 行职责，加强对排查整治工作的检查督导，村组负责人和三级 网格长同志要亲自带队，认真细致的做好排查工作。
（三）严明奖惩措施。对排查整治成效突出的个人，要予 以表彰奖励；
对排查整治工作不负责任，敷衍塞责走过场，发生严重影 响社会稳定和治安安定重大问题的个人和单位要按照有关规 定，追究相关责任人的责任。
（四）加强舆论宣传。充分利用各种宣传手段的导向，动 员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线 索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为做斗争。对排查 整治工作先进典型，要及时进行宣传。
（五）建立长效工作机制。此次集中整治结束后，要认真 总结排查整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制， 推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。
京航办事处二〇一三年七月十九日本文来自 xxxx
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