种植业面源污染防治对策研究

总结区域种植业面源污染防治的实践经验。针对种植业污染防治存在的主要问题，提出相应的对策建议。

一、种植业面源污染状况

种植业面源污染主要指化肥、农药、农用薄膜等化学投入品使用过量及其使用方式不当造成的环境污染，包括水体污染、耕地土壤污染、废弃物污染、大气污染等，对种植业生产环境、农村人居环境和生态环境产生严重危害。

（一）种植业化学投入品使用

我国耕地复种指数较高，种植业化学投入品使用量较大，使用强度较高。全国化肥施用量占世界化肥施用总量的35%，农药施用量占世界农药施用总量的1/3。我国化肥、农药等投入品使用结构还不尽合理，技术含量较低，尚未推广先进的施肥施药机械。

1.化肥施用量变化

自20世纪90年代以来，我国化肥施用量总体呈现增加态势。2016年化肥施用量达到5 984.1万吨，是1990年的2.31倍;施肥强度增至359.08千克/公顷，是1990年的2.06倍，远高于国际公认的安全施肥强度上限225千克/公顷，如图1所示。我国化肥利用率低于40%，而美国粮食作物氮肥利用率达到50%，欧洲大多数国家粮食作物氮肥利用率高达65%。

我国种植业肥料结构不均衡，化肥施用量占肥料施用总量的比例很高，有机肥施用量占肥料施用总量的比例很低。全国氮、磷、钾肥施用比例不平衡，其中氮肥和磷肥施用过量，钾肥施用量较少。近年来氮肥和磷肥施用量增速减缓，复合肥和钾肥施用量增速加快[2]。

2.农药使用量变化

我国农药施用过度，2016年农药施用量达到174万吨，是1990年的2.37倍。单位面积农药施用量高达10.44千克/公顷，远高于发达国家的农药施用强度。全国主要粮食作物农药利用率低于40%，而欧美发达国家小麦、玉米等粮食作物的农药利用率可达到50%～60%。我国农药施用技术落后，施药方法不科学，用药剂量和次数较多。农民缺乏关于农药施用的安全意识，将使用完的农药瓶及包装袋丢弃在沟渠边，水体极易遭受污染。未被利用的农药直接造成土壤污染，農药过量和不规范施用将影响农产品质量安全。

3.农用薄膜使用量变化

随着设施农业发展，农用塑料薄膜使用总量快速增加，2016年农用塑料薄膜使用量达到260.3万吨，是1990年的5.4倍。地膜覆盖面积达到1 840.12万公顷，是1995年的2.83倍，如图2所示。我国农用塑料薄膜回收率不足50%，超薄农用塑料薄膜容易破损，其碎片残留于耕地中，非常不易回收。残膜留在土壤中难以降解，破坏耕作层结构，严重影响土壤通气和水肥传导。农民将大多数地膜使用后直接丢弃在田间，不能及时回收，造成白色污染。

（二）农业废水污染物排放

根据国家环境保护部公布的废水污染物排放量监测结果，2015年全国农业（包括种植业、养殖业等）化学需氧量排放量达到1 068.58万吨，比2011年降低9.91%;农业氨氮排放量达到72.61万吨，比2011年降低12.15%，如图3所示。尽管农业废水污染物排放量呈降低的态势，但是农业废水污染物排放量占废水污染物排放总量的比例仍然较高，2015年农业化学需氧量排放量占比达到48.06%，高于工业和生活化学需氧量排放量占比;农业氨氮排放量占比达到31.58%，高于工业氨氮排放量占比，如表1所示。

（三）种植业面源污染的主要危害

种植业面源污染的主要危害包括：土壤污染、土壤结构破坏、土壤酸化、水质下降、地表水富营养化、地下水硝酸盐含量超标、大气环境污染等，以及由此导致的种植业生产成本上升，农产品产量和质量下降，食品和人畜饮水安全风险加大，居民身体健康受到严重威胁等。

我国每年因过量和不合理施肥造成1 000多万吨的氮流失，化肥过量施用以及氮磷钾肥施用比例不合理，造成土壤板结，耕地生产力下降。同时，超过农田的养分负荷，化肥营养成分通过渗漏和地表径流而大量损失，引发水体污染和富营养化，造成环境污染。粗放的施药方式致使部分农药滞留在土壤与水体中，散发到空气里，随意处置废弃农药包装物将造成农药的二次污染[3]。

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