摘要：我国基础设施主要包括能源动力、邮电通讯、环保水利、交通运输等。近年来，我国加大了对环保水利的重视、投资力度。水利工程作为环保水利的重要组成部分，其施工管理的质量控制在整个工程项目管理中居于核心地位，直接影响着水利工程项目建设的效果。如何加强水利工程施工管理的质量控制成为亟待解决的重要问题。文章结合笔者实际经验，从水利工程施工质量控制现状、提高水利工程施工管理质量控制的有效策略两个方面进行了全面论述，旨在做出重要的理论分享。
关键词：水利工程；施工管理；质量控制；策略
水利工程在国家基础设施、国民经济命脉中占据着举足轻重的位置，其在保护水资源、抵抗洪水、改善水环境等方面发挥着不可替代的作用。此外，水利工程的建设，对满足人们日益增长的水资源需求、促进社会发展等具有积极的意义。根据调查结果显示，水利工程是管理系统较为繁杂，且极易遭受内外因素的影响。由此可见，唯有及时发现施工中存在的变数，才能科学规划、制定施工管理方案，以为施工进程、质量等奠定坚实基础。
一、水利工程施工管理的质量控制现状
（一） 成本问题
在进行施工管理质量控制时，成本问题贯穿整个过程，对施工管理经济经济效益具有很大的影响。现今，水利工程市场、竞标等竞争异常激烈。某些水利企业为承揽项目会采取过于压低投标价格措施，这给后期成本管理带来了很多安全隐患，其在很大程度上会超过成本预算。例如：某水利工程仅对表面形式的施工成本进行了预算，忽视了实际工程管理成本，导致施工成本超出预算6.1%，不利于降本增效。
（二） 责任问题
水利工程属于国家基础设施，其的资金大都来源于政府。由于政府管理水利施工的能力有所欠缺，极易导致责任、权力不明确，对施工管理质量具有负面影响。例如：在具体施工中，忽视责任管理，会妨碍工程建设的进程、延误工期等。
（三） 安全问题
据调查、统计结果显示，93.7%的水利企业在施工管理中会出现安全问题。众所周知，施工现场较为混乱，存有很多安全隐患。施工人员缺乏安全意识、施工安全工作并未落实、施工安全保障投资力度小等，影响着施工管理安全性质量。
（四） 管理问题
水利工程企业在施行管理时，脱离了实际施工情况，且缺乏必要的管理、控制制度、规范。施工管理的时间为整个水利工程建设工期，很多企业虽然具备施工管理意识，但缺乏建设性途径。
二、提高水利工程施工管理质量控制的有效策略
首先，健全水利工程信用体系。对于健全水利工程信用体系，笔者建议从以下三个方面着手，以实现施工质量控制目标：（一）严格遵循现行的水利工程法律法规，加强制定、出台水利工程相关制度、政策以完善法治建设，增强施工人员的法律意识，从而更好地规范其的施工操作。（二）定时、定量对施工人员进行职业道德、专业知识的培训，促使其理解、掌握法律、行业规范，以确保水利施工合理、有序。（三）将政府监督、群众参与及监督、社会监督三者有机结合，以构建良好的施工环境，从而确保施工质量。
其次，完善水利工程监理机制。完善水利工程监理机制的措施主要有：培训监理人员以极强建立队伍的建设，提升监理人员综合素质；有效控制水利工程投资、施工工期，建立、完善水利工程监理规定、制度。如此，便能防止出现偷工减料等现象。此外，严格制定、规范水利工程建立制度，对施工、建立人员提出持证上岗的要求，以确保监管机制的有效性。在实际水利工程施工中，务必要严格遵循行业、水利标准。与此同时，总监理师或总工程师须对全部工作进行签字，以防止水利工程施工质量达标。
最后，加大水利工程施工现场控制力度。众所周知，每个工程由很多工序组成，其之间存在着相互制约的联系，且对整个工程的施工质量具有一定的影响。因此，施工单位须加大对施工现场的控制力度，从而保证高施工质量。对于合同、竞标环节，施工单位须认真落实每项工作，切忌恶意竞争，并依法进行施工。就相对隐蔽、重要的工程来讲，须严谨控制施工质量，以确保施工达到安全标准。负责管理施工现场的人员，可通过召开施工质量管理大会，来定期汇报相关工作，并进行全权统一。于此偶同事，管理人员须及时发现、记录、处理施工现场存有的问题。唯有如此，才能提高水利工程施工管理质量控制的成效。
结束语
水利工程与国民经济发展、人民生命安全等存有密切的联系，其的施工质量影响着水利工程施工建设单位的企业利益、责任。因此，控制水利工程施工质量具有重要的意义。总之，水利工程施工质量控制在水工程施工管理中占据着首屈一指的位置，其具备工程量大、工期长、工序繁杂等特点。在具体施工中，全体施工人员务必要重视对水利共生施工质量的有效控制，从而确保水利工程质量达标。
（作者单位：156400 黑龙江省同江市水务局）
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