检查其准确性,将投标文件清单、核价计算不准确的问题克制在摇篮中,同时也能够减少评标工作量,保证评标质量。电子招投标在工程中使用,使信息保密度增加,使招投标环节得以公开,这对于诚信机制的构建有重要作用。与此同时,电子招投标再运用,也将投标人员的相关信息隐蔽处理,使招投标更加公正,为投标活动赋予了竞争性。在构建的监督平台中,投标人员的个人信息得以公开,使投标人员之间实现相互监督,对于信息公开性的提升也有作用。例如本次水利工程施工期间,便将招标项目经理与其他工程工作业绩在系统中公开,让所有投标人员有所了解,真正实现人员之间的相互监督,一方面有利于加强招标人员自律观念,另一方面则可以完善水利工行业诚信机制。
3 电子招投标应用存在问题
第一,无法有效提升电子招标效率,招标备案的效率有待提升。现如今,电子招标体系中的项目全过程主要涉及到四个流程,即电子备案、审核招标公告、预审投标资质、审核招标文件。以上每个环节都需要一定的时间,且基于当前模式无法对监督部门所有文件逻辑性进行保证,如果审核存在质量问题,便会影响到监督人员工作效率。若审核过程中相关人员不在岗位,便会增加项目招标的时间[2]。此外,若相同工程项目中多个标段同时在招标,那么所有标段招标的步骤和内容均是相同的,这时工作内容便带有重复性,无法有效提高工作效率,招标文件内容质量也无法保障。第二,招标文件质量有待提升。首先,相同项目中所多个标段同时进行招标,各个标段招标规定以及内容大致相同,这时招标文件不能采用批量编制的方法;其次,如果招标文件内容必须要进行修改,这时所有招标文件中对应的内容都要进行修改,当其再次生成招标文件之后,具体的操作流程比较复杂,期间涉及到大量的重复性工作;再次,招标文件当中涉及到的工程数量清单需要转换辅助工具,且检查功能没有充分体现出来,投标人员将投标工程量清单上传到系统中,必须要与代理机构所编制的最终清单以及表格清单比对,否则将会导致投标文件中内容不一致,影响到投标文件的上传。若是文件内容存在问题,便会增加招标时间;最后,水利工程中所用到的招标文件,其模板都是相同的,且较为简单,将其运用到比较复杂的工程中,无法真正发挥其作用。第三,计算机系统缺乏通用性。电子招投标必须要有计算机系统作为支持,但是其对于互联网硬件要求比较高,其中具体涉及到系统的版本以及上行下载速度,如果其中一项不符合要求,都会影响到电子招投标效率,所以为了将这一问题解决,必须要对现有的招投标系统软件进行升级,更好的发挥出电子招投标的优势[3]。首先,电子招投标以及评标期间,因为界面没有及时给出提示,所以专家还需要时间适应,有时会在评标结果提交结束之后发现还有未审核的内容;其次,评标系统和公共服务信息公示平台没有很好的实现对接,评标专家在系统中查询投标人员的个人信息时存在一定难度,致使投标成果形成之后,后续可能会引发一些不必要的投诉;再次,无法很好的与水利專业进行对接,开发人员对于行业的规章制度缺乏深入了解,当前所使用的水利软件与水利工程招投标要求不符,具体包括水利建筑以及施工安装等清单,其中必须要涉及到设备采购以及安装等项目。
4 水利工程招投标中电子招投标的应用对策
(1)加强互联网信息安全性,应用防护技术。为了确保电子招投标过程中相关信息的安全性,互联网系统的使用者以及电子招投标系统的研发、维护人员,必须要应用互联网防护技术,保证信息安全,其中包括防火墙、数据加密等技术。组织投标活动期间,最大程度地保证专机专用,降低病毒入侵的可能性。除此之外,也要最电子招投标平台进行实时在线监督,有问题要及时发现。加强企业之间的合作,提高专业水平,优化互联网环境,推动电子招投标以及其他工作顺利进行,并且为水利工程营造一个安全的招投标环境,避免因为网络黑客与病毒入侵带来的影响,并且对工程乃至行业的机密性提供保证。(2)优化电子招投标系统,加强系统性能。为了使电子招投标在水利工程中更加快速的普及,需要对现有互联网系统进行优化,以加强系统性能,使其更加稳定的运行。可以使用相应的软件,对系统配置进行优化,充分发挥各个软件的作用,将系统冲突以及运行不稳定等问题及时解决,为水利工程招投标工作提供支持。(3)优化系统运行规范,实现信息共享。水利主管部门为了普及电子招投标,专门制定了相应的系统操作规定,其中包括招投标系统检测以及开发等环节。交易平台、公共服务平台负责信息的采集与分类,按照既定的编码原则对其进行阐释,从而真正实现不同类型电子招投标信息共享。通过现代化技术将各个层级公共服务以及交易平台进行连接,再发挥互联网的优势扩大电子招投标的覆盖范围。(4)组织专业培训,加强综合素质。专业能力是所有从业人员必备的素质,尤其是电子招投标普遍应用的现在,技术规范逐渐统一,为了保证最终应用效果,必须要对组织所有从业人员进行培训,具体提出以下几点建议:首先,确定培训内容。电子招投标工作人员一方面要了解招投标基本方式,另一方面也要掌握计算机软件操作方法;其次,所学理论必须要在实践中加以运用,加强对案例操作的重视。培训期间理论要在案例中加以体现,设施机上模拟以及实践操作活动,确保从业人员能够从理论以及实践方面获得提升;再次,提高学习自主性,不断提升综合素养;最后,组织工作人员进行再教育,将电子招投标期間的问题收集起来作为教育内容,拓展从业人员知识结构,提升业务专业性,满足电子招投标需求。(5)善评标规则,提高招投标效率。直至今日,我国在电子评标软件研发方面还需要进一步深入,各个地区使用的评标软件都是以自检、辅助评标为主,还需要人工才能够完成相应工作,且其中存在一些不可控因素。需要对电子评标软件实际情况进行结合,按照相关规定对评标规则进行完善,只有如此才能够充分发挥电子系统作用,提高招投标效率。
5 结束语
综上所述,水利工程招投标中电子招投标的应用,一方面有利于提高招投标工作效率,另一方面则能够节省人力资源,通过计算机系统完成招投标文件上传以及审核等,为今后招投标工作的创新奠定基础,同时也有利于带动水利工程长久发展。
参考文献:
[1]郝志军.关于交通运输行业电子招投标平台搭建的问题研究[J].山西建筑,2019,45(03):229-230.
[2]古德志,张小敏,龙韵茹.浅谈四川省水利工程招投标现状及实施电子化招投标的意义[J].四川水利,2018,39(04):108-110.
[3]“中国铁物电子招投标平台”EBS颁证仪式在北京举行[J].铁路采购与物流,2018,13(07):10.
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