摘 要：在高中阶段教育多样化发展方向上，要坚持多维度思考，不要囿于普职分殊的简单分类传统。倡导高中阶段教育机构多样化，鼓励改革要以学生发展需求为改革实质目的，要赋予学生更多选择权，赋予学校更多自主权。要解决改革的动力机制问题。高中阶段教育改革要学习借鉴外国的相关经验。
关键词：高中教育；多样化发展；特殊高中；职业教育
中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2015）02-0058-06
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》（以下简称《规划纲要》）精神，普通高中要适应学生个性潜质发展的需求，在学校类型、培养模式（包括评价）和办学主体等方面实现多样化发展。这里就需要辨析这几者关系，以便于实施改革。办学主体多样化主要是鼓励方方面面的出资办学者，除了公办民办之外，应该鼓励“中间类型”和集体化、集团化办学。我国在这方面有一些教训，例如，对高中“改制学校”简单的清理政策就是不利于办学主体多样化的一个案例。这方面的研究将在另外文章讨论。在此，我们主要针对我国高中教育实际，借鉴国际经验，讨论高中学段学校类型和培养模式多样化问题。
一、高中阶段教育机构类型偏少
概括和归纳国际上林林种种的高中阶段教育机构，主要体现为学科专业侧重（欧洲的文科高中、俄罗斯的利才学校、我国的科技高中），产业和职业预备侧重（欧洲的实科中学、各国的农业高中、各国的综合高中、英国的城市技术学校），特殊人群关注（各国的艺术高中、日本的进学高中），出资办学主体多元（民办高中、特许学校），时空安排和媒介利用多样（日本的定时制高中、函授高中、夜间高中、美国的在线高中），等等几个维度，这些维度交叉组合，形成了高中阶段教育机构多样化的局面。
20世纪90年代以来，中共中央国务院在《中国教育改革和发展纲要》中指出：“普通高中的办学体制和办学模式要多元化。”从那时起，国家对普通高中提出了多样化发展的思路，要求高中多样化发展，在体制、模式等方面入手逐步实现多元化。后来，到了1995年，国家教委召开了全国普通高中教育工作会议，会议强调，继续抓紧普通高中办学模式的改革，改变历史上遗留下来的单一以升学为目标的发展模式，要把升学作为其中一部分普通高中的培养目标，这部分高中可以主要考虑为学生进一步深造打基础，为高校输送合格的新生；而其余的大部分高中要朝向综合化发展，学生在学校可以选择适宜的课程，通过课程选择的机制实现分流，这样的综合高中兼具升学与就业两种功能。另外，还有以就业为导向的高中，以及有特色的高中，特色高中的发展方向是适应社会需要和发展学生的个性发展的需求，例如，可以是外语、体育、艺术以及加强某一学科有所侧重的高中学校（班级）。从1995年的改革看，国家已经明确了高中教育机构多样化类型，而且，大部分高中应该发展成为综合高中。
遗憾的是高中阶段的教育改革没有得到进一步强化。从20世纪90年代末期开始，我国大力推进高等教育大众化进程，高等学校开始扩大招生是令人高兴的社会进步。但是，综合高中发展目标被放弃了，职业高中被进一步冷落了，这是不符合我国国情的。实际上，在我国的高等教育刚刚进入大众视野时，引起了家长和学生选择升学型高中，忽略其他类型高中，这本身就缺乏理性判断，而国家的教育政策宣传也不及时不深入。当国家意识经济和社会发展需要加强职业教育，需要人才多样化时，才提出加快发展职业教育，提出普职比重“大体相当”等口号。实际上要达到“使全国高中阶段职业技术学校的在校生人数超过普通高中的在校生人数”{1}很难实现。现实的情况是升学为第一追求的高中快速膨胀，表面繁荣，综合高中没有发展的任何支持，职业学校不断萎缩，甚至某些职业高中出现了通过举办“普高班”等形式，宣称达到了国家下达的规模计划。完全是为了应付上级有关部门的检查。这方面的实地调查案例很多。
普职分殊的基本假设是把人分成“劳心者”和“劳力者”两大类，这是长期封建等级社会残余的表现。在追求社会公平的时代背景下，高中阶段教育维持着好学生上普通高中读书，考不上普通高中的学生去职业高中读书的“旧式”分流模式。“非普即职”，“非职即普”，怎么能体现高中教育的价值和使命？打破普职壁垒的前提是要把高中教育作为整体对待，各种各样的高中教育机构从专业、学科、产业、职业、出资办学者、时空安排和媒介利用等维度寻找各自发展的方向。学校之间基础课程打通，老师流动，学生自如选择，这样才能打破简单模仿和复制的“千校一面”困局。
在高中教育机构多样化的进程中，综合高中加快发展有其特殊的意义。一方面，将部分职业高中转变为综合高中容易得到职业高中的响应；另一方面，综合高中的基础课程与普通高中课程相同也会得到社会及高等学校的认同。从发展综合高中切入，有利于高中阶段教育机构比例结构优化，有利于高中教育“宽基础”、“按照个性潜质”分化课程，从而促进高中阶段学校类型进一步精细分化。
二、发展动力、机构多样与目标多元
自从《规划纲要》提出普通高中多样化发展的方向之后，教育体制改革领导小组在全国遴选出九个国家级“普通高中多样化发展”改革试验区，力图通过某些试验区先行先试，撬动高中“千校一面”的顽石。这项实验得到了各地方政府的支持响应。这说明多样化符合高中教育规律，也符合国际上高中学段发展的趋势，具有很强的生命力。实践中有三个问题需要进一步辨析和澄清：一是普通高中多样化发展的动力与需求；二是高中学校机构多样化；三是学校培养目标多元。在此，笔者谈谈看法。
1. 普通高中多样化发展的动力与需求
普通高中多样化发展是由普通高中教育使命决定的，也是高中教育不同类型教育结构调整的需求。但是归根结底是为了满足学生个性潜质发展的需求。
早在多元智能理论揭示了人的智能多样性之前，我国古代就有“因材施教”的认识和经验。班级授课制的出现迎合了效率至上的资本主义社会发展需求，但是却违背了人的个性发展需要。各国的教育改革很多都是在努力弥补班级授课制的弊端，其中，我国高中多样化发展的探讨也是尽可能减少班级授课制对学生个体发展造成的伤害。
学生个体发展的外在表现就是适应社会的能力。目前，我国普通高中毕业生适应社会的能力如何呢？肯定的回答是很差！从各地大量高考落榜者再一次选择复读备考就说明，除了考试没有任何步入社会的心理准备和技能准备。清华大学中国经济社会数据中心常务副主任李宏彬教授与合作者一道，测量了不同教育程度的教育回报率。他们的结论是，与普通高中相比，大学教育的回报率是40%，中专和大专的教育回报率也都超过20%。然而，对于没有上大学，仅完成普通高中教育的人来说，普通高中教育没有任何回报，即普通高中毕业生收入和初中生毕业生一样多。普通高中三年的发奋苦读的回报率是零！普通高中之所以不能带来回报，是因为中国的普通高中教育已蜕变为一种人才选拔机制，高中定位单一，几乎成为升学预备教育，使得高中教育本身并没有涉及个体发展，也没有顾及社会价值和经济回报。
2. 普通高中学校机构多样化
高中学校类型问题实质是高中学段使命和目标问题。高中学校类型被简单划分的“升学”和“就业”两大使命束缚着，这本身就违背了教育规律。况且在我国普通高中规模、比重都占据绝对优势，从普通高中开始切入，推进高中阶段教育机构多样化很必要。普通高中内部要分化出与普通高中和职业高中地位平等的综合高中、科技高中、数理高中、人文高中、外国语高中、艺术高中、音乐高中、体育运动高中、学术性高中、国际高中等多种多样类别，才符合人才发展的需求，才便于适应学生的志趣、特长和潜质发展的需要。
在各类高中里，考虑到学生分化的渐进性和反悔性，综合高中应该是规模较大的一类。因为多数高中生入学时不一定马上明确哪类高中适合自己的发展，此时他们可以先选择进入综合高中学习，通过综合高中内部课程的多样性和选择性，逐渐实现学生的分流。
3. 高中学校培养目标多元化
学校教育机构提出自己有鲜明特色的培养目标十分必要。从全国范围看，仅仅根据升学率高低对高中进行分类是高中发展的误区。过去，各地方授予高中学校的“重点高中”、“示范性高中”、“星级高中”等，实质是对普通高中单一培养目标的鼓励。过去的这种分类方式下，不符合高中多样化发展的规律，已经陆续被各地政府叫停。高中学校仅仅以升学率和“状元”落到谁家论英雄，将永远也摆脱不掉“千校一面”的困局。上海市的示范性高中冠以实验性示范高中值得肯定。示范性要表达在哪些改革方向上起到示范作用，而不是仅仅因为升学率高就是示范高中。同时，示范性高中也要有退出机制，不能长期固化，要鼓励所有学校都不断进步，激励后进学校赶超先进学校。防止高中校际差距和城乡差距进一步扩大。
在探讨高中学校培养目标多元的时候，要明确教育目的、高中学段使命和学校类型是前提。各个高中学校是在一定前提条件下，从生源的具体情况出发，从地域经济社会发展状况出发，寻找各自学校的培养目标。学校课程是为与学校培养目标一致的。那么，我们的高中真正能表达出自己培养目标确实很少。这种状况根源在于大一统的管理模式，学习评价标准单一，没有给学校政策空间，缺乏鼓励特色学校的机制。有的地方教育行政部门要求学校统一制定“三风一训”，统一实行一个教学模式，结果从形式到内容给学校的发展加上了层层紧箍咒。这些越位管理不仅触犯了学校的办学自主权，而且与国家对普通高中特色办学、多样化发展的战略思想也自相矛盾。
高中学校提出自己的培养目标需要处理好政府的指导和学校办学自主权的关系。政府给出几套指导性的各具特色的课程方案，供学校选择是改革方向。国家课程的比重应该大大降低，学校课程比重要得到大幅度强化。在这方面我们也要放眼世界，学习外国的有关经验。
三、实现普通高中特色建设的策略
高中多样化发展是建立在各个学校特色建设基础之上的。而各个高中学校有了自己学校培养目标就需要在如下几方面实现高中的特色建设目标。作为一所高中学校，学校为了实现其培养目标而实施的培养模式多样设计和落实至关重要。
1. 探索有效的培养模式
培养模式是相对稳定又能与时俱进的实践过程。从一个学校内部分析看，培养模式至少应该包括学校文化、课程设置、教学过程、学生评价、学校规章制度、学校管理、人际关系、学生指导、校园环境、社团组织、功能性场馆建设、主题活动、校外合作等方方面面。在这些方面，课程设置、教学过程，学生评价应该是核心内容。这些核心领域如果不触动，其培养模式也不完整，学校的培养目标就很难实现。
一个学校体现出来的培养模式，可以传播、被学习、被复制和借鉴，但是不可以盲目照抄照搬。在改革实践中，很多学校在课程设置、教学活动过程、学校管理、校园文化、社团活动、学生评价等方面探索了很多新模式、新经验，也有些教师的教育经验被宣传和推广。但这些均属于单项改革，只有将以课程设置、教学过程和学生评价等核心要素融合起来，形成对学生全方位的熏陶，培养模式才能形成。任何培养模式中都要体现一定的教育理念，不能有反教育因素，不能有违背教育规律的，对弱势群体学生的歧视和贬低的，对某些特殊家庭背景的学生偏袒和关照等行为。
总之，即使同类学校之间，甚至在同一学校之内也可以出现各具特色的培养模式，这就是学校类型和培养模式多样化的基本含义。培养模式要不断推陈出新。培养模式的价值在于能有效促进学校培养目标的实现。
2. 管办评分离
在《规划纲要》提出管办评分离的新的治理理念以来，中央政府反复强调要约束权力，要逐一梳理现行政府的管理权限是不是具有合理性与合法性。高中多样化发展也是如此，对学校大一统的要求应该减少，给各校发展自由创意的可能。在课程设置方面，如果有50%的权利给学校，局面就改善。学校教研组老师要有参与招聘新教师的权利。教育行政管理和学校管理要坚持民主、公开、公正的原则。校长作为学校法人代表应该有职有权有责，宣传学校办学理念，与社区、家长共商学校发展大计。
我们对学校发展业绩的评价，应该与对政府工作成效的评价一样，委托社会利益相关者参与，由有资质的第三方开展。
3. 保护学生自我学习的权利
高中阶段学生的学习内容丰富多样，学校提供学习资源时要谨慎，以免负担过重，另外，应该允许学生自己有选择性，允许学生自己安排学习节律，不能随意干扰学生的学习。有的国家实行无考试学年很有新意。这种方式就是要有一段时间不考试，把传统的周考、月考、期中考、期末考、学业水平测试、校际联考、各高校联盟联合招生考试、模拟考试等等全部停止，让学生安排学习活动。
现实中，我们国家推行的学分制管理和高中阶段学业水平测试都声称是高中生获得毕业的基本条件。但是，它们二者是什么关系呢？这些繁杂的规定对学生发展有没有促进意义？这是我们要重新审视的。适应学生潜质发展就要从尊重学生学习权利入手。
在提倡让学生进行选择学习时，其重要的前提是提供丰富的备选资源。某些地方规定的“限选”和“必选”课程，一方面暴露了资源不足，另一方面是观念保守陈旧。因此，解放思想，给学生学习活动的自主权，提供丰富的教育资源是普通高中实现多样化发展的重要保障。
四、外国高中教育多样化经验
自20世纪末期以来，国际上高中改革进入活跃期。
2002年7月，俄罗斯颁布了《普通高中实施侧重专业式教学的构想（草案）》，为了适应劳动力市场的现实需求，满足实施个别化、专业化教学的需要，以及在计划中形成高中与初等、中等和高等职业教育机构的合作系统，该文件决定在普通教育高中阶段实行侧重专业式教学，并建立相应的侧重专业式教学培养体系。专业类别包括，自然-数学专业类，人文专业类，社会—经济学专业类，信息技术学专业类四种。四种类型专业课程分别包含不同的科目，自然—数学和信息技术学专业类包括的科目有物理、化学、生态学；人文专业类包括科目有文学、俄语和外语；社会-经济学专业类包括科目有法律、经济。这类课程在高中课程体系中的比重在20%左右。文件仍然突出普通教育基础课程的重要性，占比约50%，科目有数学、俄语和文学、外语、历史、体育，以及不同专业方向必选的课程。这些课程属于联邦性质的课程。在普通教育基础课程和专业类课程之外，还有30%左右的课程是相关的科目补充、扩展的课程，上述三大课程板块构成了俄罗斯国家高中课程结构，满足个人兴趣选择和个性发展需求。
2004年3月10日，《莫斯科市普通教育法》总结了莫斯科的学校类型包括普通中学（寄宿高中学校），加深学习某些课程普通中学，集美纳佳中学，利才中学，军校（军事寄宿学校），疗养寄宿中学，林业疗养学校，专门矫正普通学校，专业普通教育学校，民族普通中学，普通中等教育“家庭教育学校”，普通教育高中“健康学校”，教育中心，教育中心“健康学校”，普通教育夜校（晚班制），开放式普通教育学校（轮班制）等，共计16种。在中学学校类型中，多数含有高中阶段教育。
俄罗斯的高中教育历来重视与大学的衔接。大学也有与高中联合培养人才的传统。莫斯科大学的创始人罗蒙诺索夫曾这样说道：“没有利才{1}的大学就像没有种子的耕地。”
莫斯科1502中学与莫斯科大学动力学院联合办学。理工科是学校的优势方向，学生可上莫大动力学院学习有关课程。学校也不忽视文科课程。这所学校学生的体育也很好，成就显著，具有复合型特色。
莫斯科1535中学也是一所很有特色的高中。该校与莫斯科国立罗蒙诺索夫大学心理学系合作开设大学专业课程班，建立了大学的新的教育心理学大纲和工艺的实验基地，开设心理学专业课程班，获得莫斯科大学心理学系举行的奥赛成绩将有机会进入心理学系学习。该校还与第一莫斯科国立谢东诺夫医科大学合作，开设了医学专业课程班，学校在10年级开设“护士·病人护理”，11年级进行资格考试，毕业时获得初级医护师资格证。学校已经有众多医学班的毕业生和1 000多名应届毕业生成为了医科大学的学生。1535中学还有与国家综合大学高等经济学院、莫斯科大学法律系联合培养利才学生的项目。
在日本，除了全日制年级制高中外，还有打破学年制的全日制学分制高中、定时高中、夜间高中、函授制高中等类型。
2002年文部省启动了“超级科学高中（SSH）”项目，到2012年已经建立了178所超级科学高中。2002年，文部省还开始建立“超级英语高中”，鼓励小学、中学、大学一条龙英语教育。
东京都针对公办高中质量下降，竞争力不如私立学校的状况，开始强化升学预备教育。东京“都立高中改革推进计划”将充实升学应对作为建设有特色学校的措施之一，为此，有组织有计划地指定一批都立高中，在都教育委员会指导下大力强化升学率，使这些学校成为升学重点学校。2001年9月，东京《升学指导重点学校实施纲要》出台。升学指导重点高中主要通过改善课业内容和指导方法，有组织有计划地推进升学指导工作，以实现学生的升学志愿。
从2001年到2012年底，东京教育委员会备案的升学重点高中分批陆续落实。第一批2001年开始，4所高中（日比谷、户山、西、八王子东）被评定为升学指导重点高中，考评周期初定为2004年3月31日，后来延长至2013年3月31日；第二批2003年开始，3所高中（青山、立川、国立）被评定为升学指导重点高中；第三批2007年开始，5所高中（小山台、驹场、新宿、町田、国分寺）被评定为促进建设的升学指导高中；第四批2010年开始，14所高中（三田、国际、丰多摩、竹早、北国、墨田川、城东、小松川、武藏野北、小金井北、江北、江户川、调布北、日野台）被评定为促进升学指导高中。
2010年7月，东京出台了升学指导重点高中评价标准，为日后更多升学学校评价确立了标准。进入政府支持建设的高中，关注升学率，基于学生的升学志愿，力图改善指导内容和指导方法，有组织有计划地推进了升学指导工作，以实现学生的升学理想。与此同时，这些高中展开实践性研究开发，确实提高学生课业成绩。具体而言，它们利用PDCA循环检讨的方法{2}，收集学校经营成果、本校能力考试、外部模拟考试等结果的数据并进行分析，在校内研讨会和教学部会议上对数据展开讨论，将成果与授课改善相结合。同时，还采取了各式各样的方法，如周六、长假期间有计划的补课等。
为了让学生在进入大学后具备足够的学习能力，各个高中学校不止在应试指导方面做出努力，还让学生尽可能选修范围更广泛的学科课程，用广阔的视野看社会，使学生自主思考自己的将来和人生方向。学校还开展综合性活动，用学生的学习时间，通过邀请在各个领域顶端活跃的前辈们作演讲等方式，帮助学生做好职业规划。
东京都教育委员会招募升学指导的优秀教师，通过直接面试任命各指定学校校长。利用这些措施，他们将升学指导重点学校集合起来，充实升学指导研究协会以加强研究，在加强发展方向的分析和应对方面提供帮助。
日本的这项改革取得了预期成果，这些高中与被确定为升学指导重点学校之前相比，升入难考的国立大学人数大幅增加了。第一批确定的日比谷高校、户山高校、西高校以及八王子东高校等4所学校考入重点国立大学人数从2001年的49人提高到2010年的87人，增长近1.7倍。青山高中、立川高中与国立高中等3所高中考入重点国立大学的人数也从2003年的24人增加到2010年的32人，增长了约30%。
美国高中阶段也是多样化发展的。美国的公办高中有以学科为主的学区综合高中，技术与职业高中，非传统性的高中，特许高中，特殊高中，国际高中，创新划区（iZone）学校，小型学习社区（SLC）学校，虚拟在线高中（Virtual High School）等等。
美国一直宣称教育最公平，但是纽约市的特殊高中也不是面向普通儿童的。特殊高中有九所，专门招收特殊才能的学生。按照学校成立时间先后，这九所是史岱文森高中（Stuyvesant High School，1904），布鲁克林科技高中（Brooklyn Technical High School，1922），拉瓜地亚音乐艺术与演艺高中（Fiorello H. LaGuardia High School of Music & Art and Performing Arts，1936），布朗斯科学高中（Bronx High School of Science，1938），史丹顿岛科技高中（Staten Island Technical High School，1988），利文学院美国研究高中（High School of American Studies at Lehman College，2002），城市学院数理及工程高中（High School for Mathematics，Science and Engineering at City College，2002），约克学院皇后区科学高中（Queens High School for Sciences at York College，2002），布鲁克林拉丁学校（Brooklyn Latin School，2006）。其中，布朗斯科学高中的毕业生已经有8人获得诺贝尔物理和化学奖，史岱文森高中也有4人获得诺贝尔奖。在新成立的几所高中中显示了与大学联合办学的明显特征，其中利文学院美国研究高中则是一所令中国人汗颜的高中，我们悠久文明的国度至今还没有一所中国研究的高中呢！甚至也没有将历史课程作为核心课程对待，美国历史很短却对自己国家的历史如此关注，值得我们反思。
在西欧，英国自20世纪80年代，城市技术学校（CTC）异军突起之后，近15年，高中已经陆续分解为技术类、语言类、体育类、艺术类、商科类、工程类、数学和计算机类、科学类、综合类、音乐类和社会科学类10多种指导类别。法国近年来也对高中学校课程按照自然科学、语文学和社会经济学进行了分类，以体现没有目标的多样性。2009年，法国教育部提出了“新高中”改革方案，目的是构建使每个高中生都能成功的成功高中。该方案赋予学生更多的选择权同时还赋予学生一种“错选权”，允许高中二年级学生重新定向，使高中的定向成为渐进的、可回复的过程。这次改革修正了以前的偏差，加大了个别辅导的范围，强调建立有利于外语学习的高中。德国在保留传统的文科高中、实科高中、综合高中的同时，近年来也指导高中向语言—文学—艺术、社会科学、数学—精密科学—工艺学等方向发展。
总之，普通高中多样化发展要强调培养目标以及学校类型的多样化，在体制、政策环境方面改革，避免简单包装，改头换面，用华丽的文章和少数学生参加的小动作，替代使全体学生受益的真正的高中教育多样化发展大趋势。
注 释：
{1} 利才（ЛИЦЕЙ）来自于古希腊语LYCEUM。在俄罗斯维基百科上的意思是指西欧、拉丁美洲、非洲一些国家的中等普通教育机构；1917年以前指俄罗斯专门培养国家官吏的中等、高等教育机构；现在指代俄罗斯中等普通教育机构和中等职业教育机构。在古希腊LYCEUM，又称“光明之神”，音译吕克昂，是亚里士多德公元前335年在雅典办的学校。近年来，俄罗斯的利才学校更强调与大学教育衔接，和大学建立了多种多样的合作培养模式。
{2} PDCA是英语单词PLAN（计划）、DO（执行）、CHECK（检查）和ACTION（处理）的第一个字母。这是美国企业质量管理中解决问题的方法，按照PDCA次序对于提高企业管理水平效果显著，因此，此方法在各国企业和社会事业管理中被模仿和应用。
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