摘 要 作为新建本科院校，河池学院已经发展成为具有一定规模的适应地方社会经济建设发展需要的、颇具自己特色的多科性地方本科院校，为广西尤其是桂西北地区的社会进步和经济建设做出了应有的贡献。然而，河池学院还应立足桂北，服务广西，以长远的眼光和开阔的视野谋求发展，合理调整高校专业设置，满足北部湾经济区的人才需求。本文分析了北部湾经济区人才需求情况，将其与河池学院目前已有学科专业进行比较后发现供需状况存在明显的差距，最后就河池学院专业设置如何适应北部湾经济区未来发展人才需求提出建议。
关键词 北部湾经济区 专业设置 人才需求
中图分类号：G424 文献标识码：A
2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，标志着北部湾经济区加快发展的机遇已经来到，条件已经具备，时机已经成熟。广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。广西高校是北部湾经济区经济社会发展所需人才的重要培养基地。培养出北部湾区域经济发展必需和急需的人才、实现学校与社会的双赢是摆在广西各高校眼前的一个重要课题。
1 广西北部湾经济区人才需求概况
人才是北部湾经济区发展的关键因素。按照《广西北部湾经济区发展规划》所确定的产业发展目标，《广西北部湾经济区2008-2015 年人才发展规划》重点确定了石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等九大重点发展产业中的人才需求。据统计，2010年北部湾经济区重点产业领域人才预计需求总量约为115万人，预计到2015 年人才需求总量仍会呈现大幅上升趋势，将达到168 万人左右。为了缓解上述人才紧缺的现状，也为了自身的发展，区内部分高校审时度势，在专业设置上大做文章。钦州学院的教育培养定位紧跟北部湾经济区规划步伐，开办有特色的海洋、石油化工等专业，此外，选址钦州的广西英华国际职业学院、桂林电子科技大学北海学院等院校也正围绕北部湾经济区经济人才需求抓紧建设。尽管如此，当下无论是人才储备的数量还是人才结构上都不能够满足经济区发展的需求。因此，广西各高校如何制定自己的新的人才培养计划，进行人才培养模式改革，特别是调整高校专业设置，培养出北部湾区域经济发展必需和急需的人才，实现学校与社会的双赢是摆在眼前的一个重要课题。
2 河池学院已有专业设置与北部湾经济区人才需求对比
新建本科院校是地方经济和社会发展所催生的。这类高校在服务面向、学科专业设置、招生和就业等诸多方面体现着明显的区域（行业）特色，为本地区的发展负担着人才培养、应用技术开发与新技术推广的责任。在专业布局上，新建本科院校为了能获得更大的发展空间，其学科专业设置体现了地方经济、产业和文化特征，其培养规格根据产业需要及当地人文历史特点设计，以满足地方区域经济重点产业、新兴产业的需求。
2.1 河池学院现有学科专业特点
河池学院是在原河池师范高等专科学校基础上于2003年4月经教育部批准成立的一所全日制普通本科院校，坐落于风景秀丽，交通便捷的桂西北历史文化名城、全国优秀旅游城市、壮族歌仙刘三姐故乡——广西宜州市，是桂西北地区唯一的一所本科院校，也是全国为数极少的地处县级市的一所普通本科院校。
河池学院成立之初，本科专业数量仅有5个，难以适应由师范专科学校转型为综合性本科院校，难以适应区域经济建设社会的需求和人才培养目标的要求，也难以适应学院办学规模和效益的需要。为此，学院在继承优良传统办学的基础上，及时调整思路，依托传统优势，结合办学能力，顺应行业发展需要和产业发展趋势，努力寻找、培育新专业的增长点，积极申报拓展新专业（含方向）。河池学院积极打造优势专业和特色专业，经过八年多的努力，现有本科专业29个和专科专业15个，涵盖文学、理学、工学、法学、教育学、管理学、历史学、经济学等八大学科门类，初步形成了各专业协调发展的较为合理的总体专业布局与结构，已成为一所具有一定规模的适应地方社会经济建设发展需要的颇具自己特色的多科性地方本科院校，为广西尤其是桂西北地区的社会进步和经济建设做出重要的贡献。
2.2 河池学院已有学科专业与北部湾经济区人才专业需求对比
根据《广西北部湾经济区2008-2015 年人才发展规划》重点确定的九大重点发展产业中的人才需求，将其与河池学院目前已有学科专业进行比较，便可清晰地发现河池学院的专业设置与人才培养与广西北部湾经济区人才需求现状存在明显的差距。在石化产业需求专业中，仅设置了应用化学专业；在能源产业需求专业中，仅设置了机械制造及其自动化专业；在现代服务业需求专业中，仅设置了统计学、新闻学、旅游管理、会计学等专业；在物流产业需求专业中，仅设置了英语、统计学、计算机应用技术专业；在高技术产业需求专业中，仅设置了网络工程、电子信息工程、生物学、应用化学、市场营销专业。其它产业林浆纸产业、钢铁和铝加工业、粮油食品等现代农业加工业、海洋产业均无相应的专业设置。
由此分析，河池学院专业设置具有以下主要特点：
（1） 河池学院专业设置体现了桂西北地方经济、产业和文化特征，符合学校的办学定位和特色，经过多年的努力建设，在部分专业领域打造了极富竞争力的精品专业，适应了桂西北（行业）经济社会发展需要。但结合河池学院历年毕业生的就业区域和行业来情况看，由于河池学院专业培养及毕业生择业心理、客观因素的影响等等，只有少数毕业生选择在北部湾经济区南北钦防四市就业，大多数毕业生最终仍选择在河池地区和广东等沿海地区就业。以河池学院2011年度毕业生区内就业区域分布为例，仅在河池市就业的毕业生就约占就业毕业生比例的16.87%，而在北部湾经济区南北钦防四市就业的毕业生总数约占就业毕业生比例的16.44%（其中南宁约占9.63%，北海约占2.14%，防城港市约占1.07%，钦州市约占3.59%），外省就业以广东省居多，约占就业毕业生比例的17.37%，而分布在区外其他省市的寥寥数人，呈现极端化态势。
（2）河池学院当前的专业设置对九大产业的服务支撑已经做出一些贡献，比如已经开设的应用化学、生物学、机械制造及其自动化、计算机、网络工程、电子信息工程、旅游管理、英语、统计学、会计学等在一定程度上满足了对九大行业中的石化产业、能源产业、现代服务业、物流业和高技术产业的人才需求，但是仍与新兴的北部湾经济区建设需求存在巨大缺口。在2004-2011年度所开设的专业中，符合北部湾经济区九大行业所需专业的极少。尚未瞄准北部湾这个新兴的就业市场和人才输送渠道，适应性和灵活性地进行专业设置调整，是造成河池学院毕业生就业区域和行业狭隘性以及为北部湾经济区人才需求建设贡献的局限性的主要原因。
3 河池学院专业设置如何适应北部湾经济区未来发展人才需求的建议
区域经济的发展，会对区域内劳动力类型的需求结构产生相应的变化，从而促使或加速高校不断调整专业或设置与之相适应的专业。作为新建本科院校，河池学院应注重依据地方（行业）经济和社会发展需要调整专业布局。在面临产业升级特色和产业结构调整时，学校专业应根据实际需要及时做出响应，为地方经济社会建设和行业发展输送适合人才。立足河池，服务广西，以长远的眼光和开阔的视野谋发展，建议对河池学院学科专业设置进行一定的规划和调整，使专业学科的人才培养能满足北部湾经济区发展对人才的需要。
（1）强化区域服务的意识，进一步优化专业设置。学校要发挥新建本科院校的优势，强化融入北部湾经济区经济社会发展的意识，以产业发展和人才市场需求为依据，进一步优化专业设置。譬如可以增设化学工程与工艺、生物制药、物流管理、食品科学与工程（特色食品方向）、信息管理与信息系统、电子商务、小语种如越泰语等专业。要强调的是，专业设置要与地缘特征、资源、产业结构协调，不可盲目。例如，桂西北矿产资源、水利水电资源丰富，针对能源产业及钢铁和铝加工业等产业的发展需求，学校可以相应增设地质工程、矿物资源工程、水利水电工程、冶金、采矿工程、环境工程等相关专业。
（2）做好新增专业的配套工作。设置新的本科专业，首先要精心科学论证，严格履行必要程序，充分考虑职业岗位和人才需求，要有成熟的学科支撑。其次要加大经费投入，配备与学科建设相关的师资队伍、科研仪器设备、教学设备和图书资料等，提升教学质量。学校应严格根据专业设置需要，及时招聘具有良好政治素质、学历层次、教学能力的教师任教，在教师培养和引进上给予重点扶持，配备新设专业教学所需的实验室、图书等。在教学上，要重视学生能力和素质的培养，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力，培养应用型人才。在行政管理上，要加强行政管理队伍建设，提升管理能力和水平，为维持学校日常工作运转、推动学校教学和科研发展提供良好保障。最后要加强对新设专业的建设和管理，例如学校要加强能源产业及钢铁和铝加工业等产业当中的某些面向艰苦地区和行业的专业的建设和管理，适当予以扶持和培养。
（3）畅通毕业生就业渠道。积极将培养出来的学生顺利输送到北部湾这个新兴的就业市场，真正实现高校为区域经济社会的发展负担着人才培养的神圣责任。学校应该高度关注北部湾经济人才的需求动态，通过政策引导、信息发布，大力鼓励和倡导毕业生面向南北钦防四市的就（下转第172页）（上接第150页）业市场寻找工作机会，并对毕业生予以积极的推荐和指导。学校还应主动开拓北部湾经济区就业市场，建立与经济区内企事业单位的就业合作，建立毕业生就业实习见习基地等。特别指出的是，河池学院的少数民族毕业生的人数约占当年毕业生总数的三分之一，贫困毕业生比例较高，因此要对以上群体的就业工作给予更多的关怀和扶持，解放思想，引导他们关注北部湾经济区的就业市场。
4 结语
河池学院立足河池，面向广西，为地方尤其是桂西北地区的经济和文化建设的发展培养了大量的人才，但深受传统思维的束缚和影响，专业建设的前瞻性不够强，服务的区域范围有待拓宽。北部湾经济区建设热潮的兴起及其对人才的需求，无疑为河池学院专业设置和人才培养提供了极具潜力的新市场。河池学院应审时度势，对专业设置进行合理的规划和调整，满足北部湾经济区产业发展的人才需求，努力打造成为高水平的地方本科院校，实现学校与社会的双赢。
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