摘要：推进农业供给侧结构性改革，是现代农业发展的迫切需要，是提高农业发展质量效益和竞争力的必然选择。基于襄阳市“十二五”期间农业生产基本情况及在农业供给侧改革实践方面的探索，对襄阳市农业供给侧改革中存在的问题进行了反思，进而提出了推进农业供给侧结构性改革的相关建议。
关键词：农业结构；供给侧；农业质量效益；襄阳市
中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）18-4846-07
DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.18.054
Practice and Thinking of Agricultural Supply-side Structural Reform in Xiangyang City
WU Shan1，WANG Zhao-hui2，LING Dong3，HUANG Yao-qing2，ZHANG Yan1，HU Fei3
（1.Xiangyang Agricultural Technology Extension Center， Xiangyang 441021，Hubei， China；2.Xiangyang Municipal Agricultural Commission，Xiangyang 441021，Hubei， China；3.Xiangyang Academy of Agricultural Science， Xiangyang 441057，Hubei， China）
Abstract：To promote the structural reform of agricultural supply side is an urgent need for the development of modern agriculture and an inevitable choice for the improvement of the quality，efficiency and competitiveness in agricultural development. Based on the main status of agricultural production and the explorations in practice of agricultural supply-side reform during the 12th five-year period in Xiangyang，the problems in agricultural supply-side reform of Xiangyang were reflected，and then the relevant suggestions for promoting the structural reform of agricultural supply side were put forward.
Key words： agricultural structure；the supply-side；agricultural quality and efficiency；Xiangyang city
2016年中央一号文件强调，要用发展新理念破解“三农”新难题，提出要推进农业供给侧结构性改革。这既是新形势下提升中国农业竞争力的主动选择，也是农业转型发展中问题倒逼的必然结果，更是适应和引领经济发展新常态的重大创新。近几年，襄阳市着力加强农业供给侧结构性改革，从提高供给体系质量和效益方面进行了有益的实践和探讨。
1 襄阳市农业生产基本情况
1.1 农业基本情况
2015年，襄阳市人口591.6万人，其中乡村人口372.9万人、乡村劳动力234.4万人、农业从业人员77.0万人。年末耕地面积46.45×104 hm2，其中：水田20.66×104 hm2，旱地24.73×104 hm2，有效灌溉面积28.20×104 hm2，旱涝保收面积22.53×104 hm2，机电排灌面积11.40×104 hm2。2015年全市粮食面积76.58×104 hm2、棉花面积2.31×104 hm2、油料面积7.00×104 hm2、蔬菜面积8.20×104 hm2、水果面积3.69×104 hm2、茶叶面积24.30×104 hm2。粮食总产50.5亿kg，其中小麦23.1亿kg、水稻18.7亿kg、玉米7.9亿kg。棉花2.6万t。油料总产24.1万t，其中油菜子10.5万t、花生13.1万t。蔬菜总产335.5万t。水果总产73.5万t。茶叶总产1.4万t[1]。
1.2 “十二五”农业生产情况
自2012年，襄阳市粮食总产首次突破百亿斤大关，达到50.2亿kg，总产占全省1/5，占全国近1%，成为湖北省惟一一个百亿斤粮食生产大市；连续4年粮食产量始终稳定在百亿斤以上并保持稳中有增态势，连年荣获“全国粮食生产先进市”称号，襄阳粮食生产在国家粮食安全战略中的地位更加稳固。农产品加工产值达到2 040.0亿元，是2010年663.0亿元的3.08倍，规模以上农产品加工企业由453家增加到589家；农业科技进步贡献率达到57.00%，比2010年提高3个百分点，超过了土地、劳力等资源要素的贡献总和；农机总动力达到608.00×104 kW，比2010年增长20.15%，主要粮食作物耕种收机械化作业率达到74.00%，农机总动力和综合作业水平保持全省第一；农村常住居民人均可支配收入预计可达13 787.0元，比2010年农村常住居民人均可支配收入增长1.72倍；农林牧渔业增加值预计可达420.0亿元，比2010年增长44.30%（现价增幅，下同）；农林牧渔业总产值达739.0亿元，比2010年增长46.90%[2]。
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