9月2日国务院常务会议部署加快发展体育产业，提出简政放权放管结合、盘活用好各种体育现有体育设施、优化市场环境支持体育企业成长壮大等三点要求；10月20日国务院发布关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见，促进体育消费推动大众健身，助力经济社会发展。《意见》从财政、税收、土地、 就业和市场环境等方面明确促进体育消费的政策，体育产业改革的制度红利开始加快释放。
体育产业黄金十年
2014年10月20日，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。民生传媒解读认为要点包括以下方面：
1.部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。
2.力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
3.促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。
4.抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。
5.进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。
《意见》提出体育产业发展目标。到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升。体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
具体目标有三条：
（1）产业体系更加完善。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富。
（2）产业环境明显优化。
（3）产业基础更加坚实。人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。
《意见》明确体育改革六大任务。
1.创新体制机制，简政放权。创新体制机制，简政放权，取消商业性和群众性体育赛事活动审批，推进职业体育改革，创新体育场馆运营机制。
2.培育多元市场主体。培育多元市场主体，鼓励社会力量参与，引导企业做强做精，扶持一批具有市场潜力的中小企业。
3.优化产业布局和结构。优化产业布局和结构，大力发展体育服务业，挖掘体育产业潜力，培育消费热点。
4.促进关联业态融合发展。促进体育与旅游、传媒、会展等业态融合发展，鼓励康体结合，支持金融、地产、交通、信息等企业开发体育领域产品和服务。
5.丰富市场供给。丰富市场供给，建设一批便民利民的中小型体育设施，发展健身休闲项目，丰富体育赛事活动。
6.强化引导公共体育建设。营造健身氛围，倡导健康生活，实行工间、课间健身制度，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时，积极推动公共体育设施开放。
民生传媒认为，意见的出台将在促进中国体育制度改革，推动中国体育产业健康发展，构建体育产业关联生态链等方面起到前所未有的重要作用。预计伴随后续具体政策落地，体育产业将迎来发展良机。建议投资者关注体育产业主题性投资机会。
政策释放改革红利？
宏源证券认为，体育产业结构转型是大势所趋。根据2008年国家统计局、国家体育总局发布的《体育及相关产业分类（试行）》，体育产业活动主要包括体育组织管理、体育场馆管理、体育健身休闲、体育中介、其他体育活动、体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的制造和销售等。 具体而言，体育产业的核心是体育竞赛表演业，其衍生出包括体育用品制造、体育用品销售、体育媒体、体育中介、体育健身娱乐、体育培训、体育场馆经营、体育博彩等相关行业，而在最外围还有体育房地产、体育品牌经营、体育建筑、体育科研、体育会展等支持行业。
按照产业结构对体育产业进行分类，可以分成体育用品业、体育服务业和体育建筑业三大类。体育用品业包括体育用品的制造和销售等，体育建筑业包括体育场馆的建造和经营等，而体育服务业包含了其他所有体育相关行业。在中国现阶段体育产业结构中，体育用品业占有绝对主导地位，资本化程度也最高，相关体育产业上市公司绝大多数是体育用品类公司。
2010年，中国体育用品业产值1692.48亿元，占到体育产业总产值的76.2%，而体育服务业和体育建筑业的占比分别只有19.5%和4.3%。相比而言，欧美等体育产业发达的国家和地区，体育产业中占主导地位的都是体育服务业。据媒体报道，美国、日本等国家体育服务业占体育产业的比重接近90%，英国、意大利、韩国等占比也在80%左右。
由于体育产业起步较晚以及受到产业化政策限制，中国的体育服务业规模还比较小，但是却是中国体育产业中市场空间最大、发展速度最快的部分，包含了体育产业细分行业的绝大多数，覆盖了体育竞赛娱乐、中介、培训、媒体、品牌经营、旅游、博彩等整条体育产业链。“十一五”期间，中国体育服务业发展迅速，年均复合增速达到26.6%，高于整体体育产业增速的22.6%。
随着中国居民收入的不断提高、消费升级的进一步加快、城镇化建设的继续深入，人们日益认识到自身综合素质的重要性，体育服务业的崛起必然是大势所趋。对于体育产业而言，传统的体育用品业在体育行业中的比重将会逐渐下降，市场对于体育服务，尤其是高品质和个性化的体育服务（如高水平体育竞赛表演、针对性的健身培训等）的需求将越来越大，将继续推动体育服务业的高速扩张，体育产业服务化是未来的长期趋势。
宏源证券认为，国家对体育产业改革的思路非常清晰。
针对中国体育产业现阶段存在的问题，一方面要从根本上转变政府职能，“管办分离”，鼓励和引导非公有制经济成为体育市场主体，大力发展体育服务业；另一方面，要促进体育产业内部各门类统筹发展，协调体育产业区域均衡发展，加快体育产业与其他产业的联动发展，同时给予必要的税收优惠和投融资支持。各地贯彻国家体育产业战略规划，相继出台了一系列具有针对性区域体育产业发展政策，部分地区开始加大对体育产业的政府引导和财政支持力度。体育产业改革的推开将逐步释放政策红利，尤其对于体育服务业的市场主体以及部分具有核心竞争力的骨干企业，将面临来自市场和政策“双轮驱动”的极大机遇。
体育产业改革需要资金支持，从国务院《关于加快发展体育产业的指导意见》和国家体育总局《体育产业“十二五”规划》来看，除一部分资金由政府财政支持和引入社会资本外，“丰富体育彩票新品种”、“进一步加强体育彩票各项基础建设，提高管理、服务和营销水平，稳步扩大市场”也是重点方向。
推荐访问： 开幕 体育产业 黄金
