摘 要：当前煤炭企业文化建设过程中普遍在认识上对文化建设存在偏差、忽视煤炭企业的文化建设、缺乏整体与长远规划等问题，而且煤炭行业的特殊性又进一步加剧了我国煤炭企业文化建设的难度。在新的形势下，煤炭企业要抓住机遇，做实做好企业文化建设，以企业文化建设来推动煤炭企业管理与经营理念的创新与飞跃。
关键词：煤炭企业；文化建设；对策
中图分类号：F279.23 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.04.36 文章编号：1672-3309（2012）04-77-02
作为极具特殊性的基础性行业，煤炭行业的发展一直是我国党和政府重点关注的领域，尤其是近几年我国煤炭行业取得了显著的成就，并呈现出良好的发展势头。但是，随着我国改革开放的深入推进，尤其是市场经济的发展和完善，原有体制下我国煤炭企业的经营管理模式的缺陷和不足更为突出。因此，在严峻的市场挑战下，我国煤炭企业要加大创新力度，积极推动煤炭企业整体管理水平，以管理促发展，实现煤炭企业的持续健康发展。其中，企业文化建设是煤炭企业改善管理工作、提升管理层次过程中最为关键的内容之一，对于煤炭企业及整个煤炭行业的发展具有重要的积极意义。
一、当前煤炭企业文化建设存在的问题
企业文化建设与管理是现代管理领域的较新理念与观点，在我国兴起与发展的时间并不长。因此，一方面，当前很大一部分煤炭企业在文化建设方面仍非常滞后，对于企业文化的重要意义尚未认识到，文化建设流于形式，效果不佳；另一方面，企业文化管理在实践中得以成功运用的案例也并不多，由此导致我国煤炭企业在企业文化建设中缺乏可积极借鉴的成功例子。整体上来讲，当前我国煤炭企业文化建设中存在着许多问题与不足，影响到企业文化建设效果及文化因素在煤炭企业发展过程中的积极作用。
首先，对文化建设在认识上存在偏差。煤炭企业管理层和员工受自身因素影响，对文化建设的认识仍属于较低层次，甚至是错误的认识，对于企业文化建设认识上的偏差也使得企业文化建设工作的开展缺乏科学性、有效性。如许多管理者简单地将企业文化建设文体化，认为传统的文化体育活动等形式就是企业文化建设的全面内容，或将文化建设直接等同于口号、统一服装、LOGO等的形成，把文化建设简单化，其结果必然导致企业文化建设效果低下，难以真正地凸显煤炭企业文化的魅力[1]。尤其是作为企业文化建设的直接参与者，煤炭企业员工尤其是基层员工对于企业文化建设的较低认同感，直接导致煤炭企业文化建设失去了根本的保障。
其次，忽视煤炭企业的文化建设。煤炭企业文化建设是一项周期性较较长的复杂工程，企业文化建设效益的显现往往需较长的时间，这也使得部分煤炭企业为追求更快的经济效益，忽视企业文化建设，或只是象征性地提出一些口号，更谈不上“领导以身作则、全体员工共同参与、上下合力”的良好局面的形成，煤炭企业文化建设需进一步得到更大范围的关注和重视。
第三，企业文化建设缺乏整体与长远规划。一方面，煤炭企业文化建设过程往往缺少明确目标，一旦企业管理层改变，相应的企业文化建设措施也难以继续，缺乏连续性与一贯性，难以保证企业文化建设的真正效果；另一方面，当前部分煤炭企业不顾煤炭行业的特殊性，盲目照搬其他行业企业文化建设的成功经验，使煤炭企业文化建设效果不佳，流于形式的现象普遍存在。
二、推进煤炭企业文化建设的对策分析
整体上来讲，我国煤炭企业管理水平不高、管理层次低，加之煤炭行业的特殊性，由此也加剧了我国煤炭企业文化建设的难度。但是，随着当前市场竞争白热化，企业与企业间的竞争已经不再是单纯的产品与人才的竞争，企业文化作为集企业经营理念、思想、价值观、规范及习惯为一身的综合体，是企业核心竞争力的体现和保障[2]。因此，新形势下煤炭企业应抓住机遇，迎接挑战，做实做好企业文化建设，以充分有效发挥企业文化的特有功能，以企业文化建设来推动煤炭企业管理与经营理念的创新与飞跃，从而真正地提升煤炭企业持续发展能力。
1.明确加强煤炭企业文化建设的重要性
随着市场经济深入发展和完善，我国煤炭企业进一步加入市场经济发展潮流是必然的趋势，而受原有经济体制及煤炭企业真正参与市场竞争时间的过短等因素的影响，煤炭企业自身可持续发展能力建设仍显滞后，只有加大自我创新力度，以企业文化为切入点，并真正地培育起和形成具有煤炭企业特点的文化体系，以文化塑力量，才能为企业的持续发展奠定根本的保障。优秀的煤炭企业文化不仅能对企业员工起着重要的潜移默化的作用，同时使员工更加自觉地接受、认同企业的价值观与理念，将员工真正地融入到企业中，使企业呈现出巨大的向心力和凝聚力，最有成效地推动企业的发展。因此，一方面要加大宣传力度，通过企业内部刊物、办公网络平台、悬挂企业文化宣传标语和灯箱等形式，在日常管理中让企业全体员工认识到文化建设的重要意义和迫切性，在企业中积极营造全员关心文化建设、参与文化参与的良好氛围，自觉主动配合企业文化建设工作的开展，同时积极献言献策，共同推动优秀煤炭企业的建设[3]。另一方面，尤其要注重和明确煤炭企业领导在企业文化建设中的领头和向导作用。煤炭企业广大管理层要自觉加大培训与学习，促进自身综合素质的提升，作为优秀文化建设的倡导者和推动者，不仅要将煤炭企业文化建设工作放到企业规划的重要位置，同时在日常管理工作的开展中，以身作则，将文化理念真正地融入到企业的经营管理活动中，用领导的力量去感染与激励员工。
2.客观看待煤炭行业的特殊性，把握煤炭企业文化应有特色
从很大程度上来讲，企业文化的建设只有实现与本企业生产经营和管理的紧密整合、突出行业的特色，才能为企业的发展带来真正的活力和生命力。煤炭企业文化建设也不例外，在文化建设要坚决避免盲目跟风、不顾实际行业特殊性及企业发展实际需求照抄照搬的情况。首先，煤炭行业高危性、基础性、复杂性及能源不可再生性等特点都不同程度地影响到企业文化的培育与形成。如煤炭行业工作对象复杂，生产经营往往涉及多专业及环节，只有进一步强化尊重科学、尊重客观规律，实事求是的意识与精神，自觉从严，才能适应煤炭行业危险、点多面广的特点；煤炭企业具体作业往往较为分散，员工责任感及事业心直接影响到工作完成的质量，要加强企业员工主人翁意识的培养，提高员工对企业的归属感，将企业的发展与自身的发展紧密联系。其次，煤炭行业作为传统性的能源行业在长期的发展过程中也形成了许多优良传统，当前要本着取其精华、弃之糟粕的原则，在保持与发扬传统文化中的精华的基础上继续挖掘煤炭企业文化的内涵，不断地进行总结提炼和创新，赋予其全新的活力和生命力[4]。
3.明确煤炭企业文化建设整体规划
企业文化的形成并不是一朝一夕、一蹴而就的过程，只有在科学规划的引导下，多管其下，共同推进才能取得一定的效果，要进一步做好企业文化建设规划工作，明确企业的价值取向、发展方向、追求目标等，并将这一追求通过各种实践和活动渗透至全体员工的心里深处，内化为员工的习惯，成为企业与员工共同的价值观和行为规范。首先，要坚持统筹规划、单项突破、逐步推进的原则，全面分析与深入探讨当前企业文化建设现状及存在的弊端和问题，并形成科学、长期、合理的总体部署方案及具体操作安排时间表。其次，根据统一规划，有序推动企业文化建设的开展，保证文化建设的层次与进度。如以煤炭企业形象建设规划为例，作为企业整体素质的外在和直观表现，煤炭企业形象受重、特大事故的负面影响有待进一步改善。因此，为树立起良好的煤炭企业形象，一方面要做好各个时期的宣传活动安排，另一方面则可根据具体形势需求，创新和提高宣传活动的针对性，与公众、新闻传媒等形成良好互动关系，为企业的发展营造信任、认可的良好舆论环境。
4.坚持以人为本的根本原则
煤炭企业文化的建设归根结底是人，企业文化建设离不开全体员工的共同支持和参与，企业文化的最终体现也是通过“人”这一主要载体给予体现，以人为本的原则是煤炭企业文化建设中的根本性方向。煤炭企业在推进文化建设的过程中，只有进一步落实与强化以人为本的原则，彻底改变对企业文化存在的片面认识，正确认识煤炭企业文化的内涵与本质，更要看到企业文化的内涵在于人，在于以人为本理念的培育、贯彻与落实，是对以“物”为主的管理模式的改变，将对人的尊重、对人的培育及对人价值的倡导放在更为重要的位置，才能为煤炭企业的发展提供源源不断地动力支持。具体来讲，在企业内部积极营造尊重人、关心人的企业氛围，加大对员工的培训力度，从领导、员工理念和思想的转变入手，用先进的思想、理念、方法及技术武装员工的头脑；注重人才职业生涯与企业发展的整体协调与配合，坚持做到员工第一的原则；在激发员工积极性和主动性的同时，更加关注人员的潜能开发，做到内强素质，外塑形象[5]。
5.加强制度约束力度
从具体表现来看，企业文化包括了物质文化、行为文化、制度文化及精神文化。其中，制度文化是能够对企业与员工行为起到约束作用的规范性文化。一方面，在制度的建设与完善过程中，要处处体现中煤炭企业的文化特质，使制度更具针对性、科学性，来为企业运营管理提供有力的依据；另一方面，要进一步加强制度对员工的约束力度，以切实规范员工的行为。可成立专门的监督小组，定期与不定期考核考察相结合，促使员工养成良好的习惯和行为方式，同时，对于违反相关制度安排与规定的行为要给予及时严肃处理，提高制度的权威性。
参考文献：
[1] 袁斌.煤炭行业企业文化建设探讨[J].中州煤炭,2010,(04):57-58.
[2] 童培国.浅论煤炭企业文化建设的重要意义[J].经营管理者,2010,(07):07-8.
[3] 李守忠.浅谈煤炭企业文化建设的任务和途径[J].中外企业文化,2010,(07):52-53.
[4] 刘国昌.煤炭企业文化建设存在的问题及对策[J].思想政治工作研究,2010,(09):36-67.
[5] 戈晓军.试论煤炭企业文化的发展和创新[J].经济师,2011,(10): 18-19.
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