篇一：创建服务型党支部实施方案
关于深化推进服务型党组织建设实施方案
各科室：
根据****文件要求，为切实加强我园服务型党组织建设， 进一步提升党组织服务功能，结合我园实际，特制定本方案。
一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、 四中全会精神为指导， 全面 贯彻落实省、 市及市局党组提出的各项目标任务。
坚持从实际 出发，着力强化党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓 展服务途径， 提高服务能力， 充分发挥我园党支部和全体党员 在推动科学发展、 促进社会和谐、 服务职工和游园群众中的战 斗堡垒和先锋模范作用。
二、总体目标和要求 （一） 服务理念进一步提升。
党组织和党员服务意识切实 增强，始终把服务发展作为方向、服务游客作为关键、服务群 众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深 入基层破解难题，贴近党员改善民生，关爱党员增强活力。
（二）服务功能进一步提升。着力构建全面覆盖、灵活高 效的基层服务型党组织体系， 党组织和党员的服务领域、 服务 渠道不断拓展，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服 务举措不断完善， 初步构建起党组织服务党员， 党组织和党员 共同服务发展、服务群众的工作体系。
（三） 服务能力进一步提升。
党组织和党员干部贯彻落实 党的路线方针政策的能力、 推动发展的能力、 服务游人管理的 能力、 做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强， 党 员干部队伍素质明显提升。
（四） 服务水平进一步提升。
公园党支部和各科室党员在 开展服务过程中的目标激励、平台支持等保障措施不断加强， 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥， 提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。
（五） 群众满意度进一步提升。
通过扎实有效的服务活动， 使党建工作的基础更加牢固、 业绩更加突出， 广大群众对党组 织和党员的满意度进一步提升。
三、主要内容和措施 坚持以创新理念引领党建科学发展， 牢固确立并始终坚持 主题党建、 和谐党建和效能党建等创新理念。
要把公园中心工 作和阶段性任务作为主题， 围绕中心抓党建， 抓好党建促中心；
要贴近客观实际和公园职能履行， 贴近职工群众现实思想， 更 好地服务经济发展，服务职工群众；要坚持“以人为本” ，注 重人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上 的良好心态，充分发挥每个人的潜能。
（一）扩大舆论宣传 创建活动领导小组将通过宣传栏、 公开栏、 公园广场阅报 栏等形式， 广泛宣传创建活动的目的意义和主要内容， 明确基
层服务型党组织建设的目标、任务、内容，营造浓厚的舆论氛 围。并将创建工作进程中的新举措、新成效、呈现出的亮点等 编写成信息及时报送市局党组，扩大宣传效果。
(二)加强学习型党组织建设 1、营造良好的学习氛围。通过宣传栏、党员大会，大力 倡导全员学习、 终身学习的理念， 重视拓展理论学习的渠道和 途径，创新理论学习的方法和手段，增强理论学习的活力，营 造良好的学习氛围， 努力做到工作学习化、 学习工作化和学习 生活化。
2、开展制度化的思想政治和业务素质教育。一是进一步 完善和落实学习制度， 使职工的教育学习不断制度化、 常态化；
二是创新学习方式。
利用业务培训、 视频讲座等多种形式集中 党员干部学习， 特别是加强对法律法规、 经济管理、 公园文化、 科技创新等各类知识的学习教育， 不断丰富党员干部的知识体 系， 提高处理解决各类问题的能力和水平；
三是围绕公园生产 工作，结合我园年初开展的“传帮带”活动，进一步提升党员 队伍服务群众的能力和水平， 加快青年职工的成长成才， 不断 充实骨干队伍；四是按照《 “兴趣大讲堂”实施计划》定期举 办职工讲座， 为职工搭建交流互动平台， 提高职工服务发展的 能力；
五是定期组织职工观看视频讲座， 提高职工的综合素质。
（三）加强效能型党组织建设 1、 分解工作任务，落实目标责任。把全年的重点工作任
务逐项分解，落实到具体科室，落实到具体责任，实现各项工 作有科室牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到 工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。并将各科室的 重点工作任务及完成情况张贴，由分管领导跟踪落实。
2、全面执行《管理处绩效考核办法》 ，大力加强公园作风 建设。
不断完善职工绩效考核办法， 围绕提高党员及职工队伍 执行力目标，以广大党员满意、广大群众满意为标准，以“治 庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强对职工队伍的日 常考核督促，通过“办成要落实的事，表彰会落实的人，扭住 未落实的事，盯住不落实的人” ，形成求真务实、注重实绩的 职工考核评价体，进一步转变工作作风，优化工作方式，提升 办事效率，切实提高职工队伍的执行力。
（四）加强服务型党组织建设 1、不断加强党组织建设。注重发挥工、青、妇和职代会 等群团组织作用，增强和拓展党组织和群团组织的服务功能。
2、 加强党员队伍建设。一是加强党组织后备人才队伍建 设，力争到今年底，后备人才不少于 3 名；二是坚持健全“三 会一课”制度；三是吸收党员时严格把关，提高发展新党员的 质量。全面提升党员队伍的综合素质。
3、全面推进领导干部“下基层班组、服务在一线”活动。
公园领导班子成员按照领导班子联系点制度的要求， 紧密结合 我园工作实际， 广泛开展 “领导干部下基层班组、 服务在一线”
活动，组织干部深入基层一线，访民情、找问题、化矛盾、办 实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一 线融合、 成效在一线检验， 加快我园建设及各项决策部署的落 实。
4、积极开展服务年主题活动。广泛开展“优质服务年， 我们在行动”活动，让各职能科室结合各自的服务对象，制订 优化服务项目，开展优质服务活动。
四、实施步骤 （一）宣传发动（4 月下旬至 5 月上旬） 。通过党员大会、 宣传栏、 公园广场宣传栏， 广泛宣传开展创建服务型党组织的 重大意义，营造浓厚的活动氛围。
（二）统筹推进（5 月中旬至 11 月底） 。把推进服务型党 组织建设工作与公园中心工作统筹安排、整体推进。5-6 月重 点在制度建设、学习提高、整肃工作纪律、治庸治懒，完善党 组织的服务功能，提升党员服务能力，提高工作效率；
7-11 月结合工作实际开展“优质服务年”的各种主题活动。
（三）总结提升（12 月） 。认真总结我园服务型党组织建 设工作过程中的好经验、好做法，形成特色鲜明、长效管用的 组织建设制度成果。
五、组织领导 为确保创建活动顺利开展， 公园成立活动领导小组， 领导 小组下设办公室，负责日常工作,并保持与市局的联系联络，
确保各项创建活动落到实处。活动领导小组成员如下：
组 长：
副组长：
组 员：
活动领导小组办公室设在管理处办公室， 作为领导小组的 日常办事机构，负责人***。
六、活动要求 （一） 提高思想认识。
各科室要正确认识开展服务型党组 织建设的重要性， 要将建设服务型党组织作为推进我园工作的 有效手段， 统筹促进各项工作的深入开展， 妥善处理工作与活 动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合力安排。
通过努力，真正把服务型党组织建设落实到服务职工群众上 来，落实到解决突出问题上来，促进公园管理上新水平、新台 阶。
（二） 强化督促检查。
创建活动领导小组将加强对创建工 作的推进落实情况进行定期或不定期的督促指导， 及时发现在 创建工作中出现的问题， 推动工作落实， 确保活动不虚不空不 偏、不走过场，推进服务型党组织建设工作的顺利进行。
篇二：创建服务型党支部实施方案
服务型党组织实施方案
创建服务型党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，深入学习实践科学发展观，*是小编为大家整理的 服务型党组织实施方案，欢迎参考! 服务型党组织实施方案篇一
为了深入贯彻落实党的 XX 大精神，切实增强基层党组织的 号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为 盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全 区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党 组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任 务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代 表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根 本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建 目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的 精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”
的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实 有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康 发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在 服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能 够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推 动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服 务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优 势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。
20xx 年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到 20xx 年，力 争把全区 90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正 使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发 挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协 会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五 项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做 贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融 资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争 20xx 年内帮助和引导企业完成融资 5 亿元。三要大力组织实施帮扶工
程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、 品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进 行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、 聚财气。20XX 年新发展个体户不少于 20xx 户、农村专业合作社 100 家、有限责任公司和独资企业 300 家。力争年内服务和引导 新注册商标 150 件，新培养和发展 1 件中国驰名商标，3 件山西 省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经 营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、 照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险 等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负 起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化 建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党 建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精 神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通 过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组 织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越 发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养 专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党， 20XX 年培养入党积极分子 100 名，力争新发展党员 60 名。二是
生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖 活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是 工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励 人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和 “贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质， 运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广 大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关， 组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展 上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作 用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进 行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副 局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、 李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组 成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、 非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今 后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排， 认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义 执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础， 以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创 新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚 赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履 行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实 情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、 解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两 次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、 有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织” 进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度， 积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥 电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典 型。每个指导站都要重点培育 1—3 个典型。要通过经验交流、 现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
篇三：创建服务型党支部实施方案
关于开展建设服务型党组织大讨论活动的实施方案
为进一步深入贯彻落实中央、 市委和县委要求， 全面推 进服务型党组织建设， 7 月开始到今年年底， 从 在我委开展 “建设服务型党组织”大讨论活动。现制定方案如下。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻科学发展观，全面落实中共中央总书记胡锦涛同志、 市委书记张高丽同志、 县委书记孙文魁同志在庆祝中国共产 党成立 90 周年大会上的讲话精神，围绕如何更好地服务基 层、服务党员、服务群众、服务社会、服务发展开展学习讨 论， 进一步深刻认识建设服务型党组织的重大意义， 明确建 设服务型党组织的目标任务、 主要措施和责任要求， 统一思 想，凝聚力量，扎实推进服务型党组织建设，为全县工业又 好又快发展提供坚强保证。
二、活动安排 建设服务型党组织大讨论活动分 3 个阶段进行：
1、学习动员阶段（7 月，8 月） 学习动员阶段（ 。重点抓好三项工作：
。
一是搞好思想发动（ 上旬） 一是搞好思想发动（7 月上旬） 召开机关全体干部职 搞好思想发动 。
工会议， 安排部署建设服务型党组织学习讨论活动， 传达活 动方案，明确活动重要性，提出活动要求。
二是深化学习认识（7 月下旬-8 月） 通过中心组集中 二是深化学习认识（ 月下旬。
深化学习认识 学习、 科室共同自学和个人自学的方法， 组织党员干部深入 学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90 周年大会上的
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重要讲话， 学习党的群众工作的有关路线方针政策， 学习胡 锦涛总书记对天津工作提出的一系列要求， 特别是今年提出 的“四个注重”的新要求，学习市委九届九次、十次全会精 神，学习张高丽同志在天津市庆祝中国共产党成立 90 周年 大会上的重要讲话， 学习孙文魁同志在静海县庆祝中国共产 党成立 90 周年大会上的讲话，进一步树立服务能力就是执 政能力的理念，坚定建设服务型党组织的信心。
三是加强研讨交流（ 月底） 三是加强研讨交流（8 月底） 组织全体机关干部开展 加强研讨交流 。
学习成果的交流，并结合各科室工作实际，由科长发言，总 结在本次大讨论活动的学习成果， 提出今后如何更好地服务 工业、 进而促进全县经济又好又快发展的思路。
通过学习交 流，互学经验，互照不足，进一步理清工作目标方向，促进 服务型党组织建设。
2、深入研讨阶段（9 月，10 月） 深入研讨阶段（ 。重点抓好三项工作：
。
一是广泛征求意见（ 一是广泛征求意见（9 月） 采取召开企业座谈会、个 。
别谈话、走访服务对象、入户谈心等方式，广泛征求企业意 见、 党员群众意见以及服务对象的意见， 了解企业和党员群 众所思所需所盼，找出服务中存在的问题。
二是深刻查找问题（ 月上旬） 二是深刻查找问题（10 月上旬） 对征求到的意见，及 。
时汇总， 认真分类到各个分管主任， 由分管主任组织职能科 室进行深刻分析，查找问题，研究措施。
三是加强理论思考（10 月下旬） 机关全体干部职工认 三是加强理论思考（ 月下旬） 。
真总结前一段时间的工作成果， 结合此次大讨论活动， 深刻 思考工作中存在的不足， 进一步提高对建设服务型党组织的
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认识，提高服务意识和能力。结合县委确定的 16 个方面的 课题，机关每位党员至少选择其中一个，联系实践，总结一 篇理论成果。
3、总结提高阶段（11 月） 总结提高阶段（ 。
通过前一段时间的学习与实践，总结下一步工作重点。
一是结合 五个好”目标，明确服务要求 结合“ 服务要求。
一是结合“ 五个好 ”目标， 明确服务要求。
切实做到 党组织“三个到位” ，即责任落实到位、协调配合到位、工 作推动到位；领导干部“三个带头” ，即要带头创新工作、 要带头真抓实干、要带头践行宗旨；党员干部“三个增强” ， 即增强党性修养、增强素质能力、增强奉献意识。
二是针对“ 五服务”任务，制定服务措施。
二是针对“五服务 ”任务， 制定服务措施。
服务企业 针对 方面，要切实做到“知企情，解企难，增企效”，同时加大 人才培训工程、信息化服务、工业网站、企业文化建设等更 深层次的服务。
服务党员方面要注重先进文化、 先进事例和 先进人物的宣传， 做到与时俱进， 用便捷周到的服务教育党 员、凝聚党员。服务群众方面要注重贴心服务对象，从群众 最关心、最直接的现实利益出发，正确引导群众思想导向。
服务社会、 服务发展方面， 要服务好大项目和科技型中小企 业，搞好招商引资和节能减排，营造良好的投资环境，为我 县工业发展提供优质服务。
三、活动要求 1、建立组织机构。建立由县长助理，工委书记、主任 建立组织机构。
李洪东同志为组长， 各分管领导为副组长的建设服务型党组 织工作领导小组，统筹抓好建设服务型党组织的组织领导、
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协调指导、督促检查等工作。做到主要领导亲自抓，分管领 导直接抓， 各科室把建设服务型党组织作为事关大局的重要 工作来抓，确保建设服务型党组织扎实推进，取得实效。
2、加强舆论宣传。及时组织相关稿件向县“两台一报” 加强舆论宣传。
投稿，通过宣传栏、公开栏等形式，广泛宣传发动和教育引 导，切实在机关全体形成浓厚氛围。
3、搞好工作结合。要把大讨论活动与深化创先争优活 搞好工作结合。
动相结合， 与入户谈心服务活动相结合， 与加强软环境建设 相结合，与机关中心工作和发展大局相结合，统筹协调，共 同推动，努力使开展大讨论的过程，成为统一思想、凝聚力 量、改进作风、推动工作的过程，真正做到“两不误、两促 进” 。
4、建立长效机制。结合学习研讨和实践思考，形成的 建立长效机制。
实用、管用的制度机制和关于加强服务型党组织建设的意 见，要长期坚持，使服务制度化、常态化。
附：关于服务型党组织建设理论研讨课题
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关于服务型党组织建设理论研讨课题 1、建设服务型党组织的实践与思考 2、实现建设服务型党组织“五个好五服务”的实践探 索 3、以党的组织和党的工作全覆盖保证服务全方位 4、坚持以党员服务中心为基础，大力推进服务型党组 织建设 5、积极构建推进服务型党组织建设的长效机制 6、充分整合各方面资源，打造一体化服务平台 7、加强软环境建设，服务经济社会发展 8、关于入户谈心服务活动的实践与思考 9、深化政法干警包保促，推进社会管理创新 10、加强公开承诺监督，推进服务型党组织建设 11、坚持一线工作法，做到服务零距离 12、加强非公企业党建，服务经济社会发展 13、加强项目党建，服务重点工程 14、坚持党群共建，推进共同服务 15、突出党员主体地位，增强服务型党组织活力 16、创建群众满意窗口，打造优质服务品牌
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篇四：创建服务型党支部实施方案
创建服务型党组织实施方案
篇一：创建服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际， 制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的 XX 大精 神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济 为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村 村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经 济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际 关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村 民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的 满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善
“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民 服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、 致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中 的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造 共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全 村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力 量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、 团体组织， 实现优势互补， 形成工作合力。
组建各类服务队， 定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财 务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期 公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理 等制度， 完善工作程序。
融洽村民委员会和群众党员的关系，
促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群 众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级 支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及 是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神 文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群 众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检 查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、 调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设， 构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映 渠道， 加强矛盾纠纷排查调处， 切实将矛盾纠纷消除在源头、 化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违 法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服 务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策 进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方
向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生 活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全 民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加 强村民思想教育工作。
不断提高群众的整体素质。
加大对 《公 民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方 式。
篇二：创建服务型党组织实施方案
为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关 于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强 和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合 我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习 实践科学发展观为主题， 形成机关服务基层、 组织服务党员、 党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党
组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提 高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥 基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人 民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设 的科学化管理水平。
二、目标任务
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的 目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到 “六有” ，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；
有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明 的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规 范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业 绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工 作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、 服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作措施
（一）创新工作方法，建好服务平台
1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通 民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程 教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、 争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的 所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中 央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进 会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农 村党组织实行“结对共建” ，不断深化组织建设互促、困难 党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格 局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党 组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党 员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健 全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制 度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委 会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党 代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职
责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无 基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工 作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支 部分别奖励 3000 元、2250 元、1700 元,排名末位的由党委 书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、 创先争优。
篇五：创建服务型党支部实施方案
服务型党组织建设活动方案
以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机， 进一步突出气象服务主题，强化服务意识，改进服务 作风，把“民生气象、服务民生”作为支部服务型党 组织建设的重要实践。团结带领全局干部职工求真务 实、开拓创新，为气象工作服务现代化建设提供坚强 的组织保证。
1、强化气象服务意识。服务型党组织建设，始终 贯彻气象工作服务经济社会发展，服务人民生产、生 活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自 觉结合气象工作实际，努力加强气象综合监测能力、 气象预测预报能力、公共气象服务体系和防灾减灾能 力建设， 自觉履行社会责任和社会义务， 把服务社会、 服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分 发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的 作用，创新气象社会管理，促进社会和谐稳定；坚持 思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对气象 服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关 系。
2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设， 通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务
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意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术 过硬、服务能力强、作风正派的气象科技服务队伍， 放在气象业务和科技服务第一线，切实提升气象服务 效能；
三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制， 不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的 先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥 先锋模范作用。
3、 推进气象服务创新。
一是加强现代气象业务和 公共气象服务体系建设，继续加强以提高天气预报准 确率和精细化水平为核心的现代天气业务体系成果的 应用，完善市县一体化预报业务平台和精细化预报系 统、短时临近预报预警系统的应用，加强本地化检验 和补充，提高气象灾害预报预警能力；二是加强公共 气象服务能力， 进一步做好传统媒体的气象信息发布， 大力拓展公共气象信息终端、手机信息、微博、微信、 站等新型传媒的信息服务，围绕服务实现农业现代化 和推进城镇化、城乡一体化及农业产业布局，深化气 象为农服务“两个体系”建设。加强生态环境、旅游 气象服务，做好雾霾天气的监测、预警，继续加强虞 山森林火险等级预报及防火宣传，长江海事、地方海 事的气象服务工作；三是进一步完善政府主导的气象 防灾减灾机制，落实气象防灾减灾工作责任。贯彻落
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实省、 市政府关于加强气象灾害预警信息发布的要求， 加强与市应急办、民政、农办、水利、农委、安监、 公安、交通和电信运营部的协调合作，建立气象灾害 预警信息快速发布机制及手机预警短信的全发布“绿 色通道”。开展农村气象服务站建设，加强农村气象 信息员队伍和气象灾害应急队伍建设，推进气象科普 “三进”活动。
4、规范气象行政服务。认真落实首问负责、承诺 服务、信息反馈、工作评议制度，开展争创“群众满 意的窗口服务单位”活动，深化“三集中、三到位”。
认真执行工业建设工程联合竣工验收和建设项目集中 收费，尽量减少一些服务项目的收费，让老百姓得到 实惠。建设规范化、标准化窗口，简化办事程序，提 高服务水平。加强阳光便民服务、政务信息公开，密 切关注“12345”热线、政风行风热线等络平台栏目， 办理、回应、解决群众诉求，强化科学、民主管理， 坚持政务工作透明化、行政权力公开化。
5、落实联系群众和村“结对共建”。扎实推进党 员干部下基层，“双帮双比”、“三解三促”活动。
进一步改进服务作风、推动党员干部与基层群众谈心 交心，了解社情民意及对气象服务的要求，切实帮助 基层群众解决一些实际困难，为基层特别是农业生产
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提供针对性的气象服务。进一步加强同洪泾里社区、 古里下甲村的结对共建工作， 充分利用行业科技优势、 行业特点，创新结对内容，打造共建特色，重点在为 农服务、气象科普知识普及、防灾减灾知识宣传和未 成年人科普教育、扶贫帮困、志愿者活动上组织开展 各类活动，明确书记为第一责任人，完善结对共建协 议， 确定结对共建协调联络员， 有效构建共建工作络， 并在以下四个方面作为共建和活动重点：一是加强气 象服务及气象科普宣传，利用“”世界气象日、“” 防灾减灾日到社区进行气象科普和防灾减灾宣传，普 及气象科技知识和防灾减灾常识，提高居民的防灾意 识；二是互设科普教育基地，关心未成年人教育，有 效地促进中小学生了解自然知识和对自然科学的兴 趣， 激发求知探索自然的欲望， 引导小学生热爱科学， 健康成长；三是参加结对单位的党组织会议，开展联 谊活动和志愿者活动， 积极支持参加社区的文体活动、 志愿者活动， 并投入一定的经费对活动给予一些资助， 切实承担共建社会责任。认真做好扶贫帮困工作，春 节前走访贫困家庭、开展“一日捐”、“爱心包裹”、 “关爱基金”、走访市福利院、资助贫困地区学生上 学等关爱志愿活动。
为加强局党支部推进服务型党组织建设实施方案
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的落实决定成立市气象局党支部推进服务型党组织建 设领导小组，成员如下：
1、 强化领导责任。
支部一班人要在上级党组织的 领导和具体指导下，全面落实工作责任。支部书记作 为第一责任人，切实负责起党建工作第一责任人的职 责，要带头深入基层，调查研究，解决实际问题。领 导小组具体负责服务型党组织建设工作的整体谋划、 工作推动，对承诺、践诺的考评和检查，确保活动扎 实开展。
2、深入基层、确保工作取得实效。要把推进支部 服务型党组织建设工作与党风廉政建设，作风效能建 设结合起来，深入基层、深入群众，切实增强服务意 识，提升服务能力和服务水平。
3、创新推进方法、树立先进。利用络、学习园地 等阵地，认真总结和宣传先进典型，取得的工作成效 和经验，营造学习先进、创先争优的良好氛围，进一 步提高党建工作水平。
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篇六：创建服务型党支部实施方案
关于深化推进服务型党组织建设实施方案
各科室：
根据****文件要求，为切实加强我园服务型党组织建设， 进一步提升党组织服务功能，结合我园实际，特制定本方案。
一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、 四中全会精神为指导， 全面 贯彻落实省、 市及市局党组提出的各项目标任务。
坚持从实际 出发，着力强化党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓 展服务途径， 提高服务能力， 充分发挥我园党支部和全体党员 在推动科学发展、 促进社会和谐、 服务职工和游园群众中的战 斗堡垒和先锋模范作用。
二、总体目标和要求 （一） 服务理念进一步提升。
党组织和党员服务意识切实 增强，始终把服务发展作为方向、服务游客作为关键、服务群 众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深 入基层破解难题，贴近党员改善民生，关爱党员增强活力。
（二）服务功能进一步提升。着力构建全面覆盖、灵活高 效的基层服务型党组织体系， 党组织和党员的服务领域、 服务 渠道不断拓展，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服 务举措不断完善， 初步构建起党组织服务党员， 党组织和党员 共同服务发展、服务群众的工作体系。
（三） 服务能力进一步提升。
党组织和党员干部贯彻落实 党的路线方针政策的能力、 推动发展的能力、 服务游人管理的 能力、 做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强， 党 员干部队伍素质明显提升。
（四） 服务水平进一步提升。
公园党支部和各科室党员在 开展服务过程中的目标激励、平台支持等保障措施不断加强， 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥， 提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。
（五） 群众满意度进一步提升。
通过扎实有效的服务活动， 使党建工作的基础更加牢固、 业绩更加突出， 广大群众对党组 织和党员的满意度进一步提升。
三、主要内容和措施 坚持以创新理念引领党建科学发展， 牢固确立并始终坚持 主题党建、 和谐党建和效能党建等创新理念。
要把公园中心工 作和阶段性任务作为主题， 围绕中心抓党建， 抓好党建促中心；
要贴近客观实际和公园职能履行， 贴近职工群众现实思想， 更 好地服务经济发展，服务职工群众；要坚持“以人为本” ，注 重人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上 的良好心态，充分发挥每个人的潜能。
（一）扩大舆论宣传 创建活动领导小组将通过宣传栏、 公开栏、 公园广场阅报 栏等形式， 广泛宣传创建活动的目的意义和主要内容， 明确基
层服务型党组织建设的目标、任务、内容，营造浓厚的舆论氛 围。并将创建工作进程中的新举措、新成效、呈现出的亮点等 编写成信息及时报送市局党组，扩大宣传效果。
(二)加强学习型党组织建设 1、营造良好的学习氛围。通过宣传栏、党员大会，大力 倡导全员学习、 终身学习的理念， 重视拓展理论学习的渠道和 途径，创新理论学习的方法和手段，增强理论学习的活力，营 造良好的学习氛围， 努力做到工作学习化、 学习工作化和学习 生活化。
2、开展制度化的思想政治和业务素质教育。一是进一步 完善和落实学习制度， 使职工的教育学习不断制度化、 常态化；
二是创新学习方式。
利用业务培训、 视频讲座等多种形式集中 党员干部学习， 特别是加强对法律法规、 经济管理、 公园文化、 科技创新等各类知识的学习教育， 不断丰富党员干部的知识体 系， 提高处理解决各类问题的能力和水平；
三是围绕公园生产 工作，结合我园年初开展的“传帮带”活动，进一步提升党员 队伍服务群众的能力和水平， 加快青年职工的成长成才， 不断 充实骨干队伍；四是按照《 “兴趣大讲堂”实施计划》定期举 办职工讲座， 为职工搭建交流互动平台， 提高职工服务发展的 能力；
五是定期组织职工观看视频讲座， 提高职工的综合素质。
（三）加强效能型党组织建设 1、 分解工作任务，落实目标责任。把全年的重点工作任
务逐项分解，落实到具体科室，落实到具体责任，实现各项工 作有科室牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到 工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。并将各科室的 重点工作任务及完成情况张贴，由分管领导跟踪落实。
2、全面执行《管理处绩效考核办法》 ，大力加强公园作风 建设。
不断完善职工绩效考核办法， 围绕提高党员及职工队伍 执行力目标，以广大党员满意、广大群众满意为标准，以“治 庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强对职工队伍的日 常考核督促，通过“办成要落实的事，表彰会落实的人，扭住 未落实的事，盯住不落实的人” ，形成求真务实、注重实绩的 职工考核评价体，进一步转变工作作风，优化工作方式，提升 办事效率，切实提高职工队伍的执行力。
（四）加强服务型党组织建设 1、不断加强党组织建设。注重发挥工、青、妇和职代会 等群团组织作用，增强和拓展党组织和群团组织的服务功能。
2、 加强党员队伍建设。一是加强党组织后备人才队伍建 设，力争到今年底，后备人才不少于 3 名；二是坚持健全“三 会一课”制度；三是吸收党员时严格把关，提高发展新党员的 质量。全面提升党员队伍的综合素质。
3、全面推进领导干部“下基层班组、服务在一线”活动。
公园领导班子成员按照领导班子联系点制度的要求， 紧密结合 我园工作实际， 广泛开展 “领导干部下基层班组、 服务在一线”
活动，组织干部深入基层一线，访民情、找问题、化矛盾、办 实事，努力实现民声在一线倾听、难题在一线破解、感情在一 线融合、 成效在一线检验， 加快我园建设及各项决策部署的落 实。
4、积极开展服务年主题活动。广泛开展“优质服务年， 我们在行动”活动，让各职能科室结合各自的服务对象，制订 优化服务项目，开展优质服务活动。
四、实施步骤 （一）宣传发动（4 月下旬至 5 月上旬） 。通过党员大会、 宣传栏、 公园广场宣传栏， 广泛宣传开展创建服务型党组织的 重大意义，营造浓厚的活动氛围。
（二）统筹推进（5 月中旬至 11 月底） 。把推进服务型党 组织建设工作与公园中心工作统筹安排、整体推进。5-6 月重 点在制度建设、学习提高、整肃工作纪律、治庸治懒，完善党 组织的服务功能，提升党员服务能力，提高工作效率；
7-11 月结合工作实际开展“优质服务年”的各种主题活动。
（三）总结提升（12 月） 。认真总结我园服务型党组织建 设工作过程中的好经验、好做法，形成特色鲜明、长效管用的 组织建设制度成果。
五、组织领导 为确保创建活动顺利开展， 公园成立活动领导小组， 领导 小组下设办公室，负责日常工作,并保持与市局的联系联络，
确保各项创建活动落到实处。活动领导小组成员如下：
组 长：
副组长：
组 员：
活动领导小组办公室设在管理处办公室， 作为领导小组的 日常办事机构，负责人***。
六、活动要求 （一） 提高思想认识。
各科室要正确认识开展服务型党组 织建设的重要性， 要将建设服务型党组织作为推进我园工作的 有效手段， 统筹促进各项工作的深入开展， 妥善处理工作与活 动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合力安排。
通过努力，真正把服务型党组织建设落实到服务职工群众上 来，落实到解决突出问题上来，促进公园管理上新水平、新台 阶。
（二） 强化督促检查。
创建活动领导小组将加强对创建工 作的推进落实情况进行定期或不定期的督促指导， 及时发现在 创建工作中出现的问题， 推动工作落实， 确保活动不虚不空不 偏、不走过场，推进服务型党组织建设工作的顺利进行。
篇七：创建服务型党支部实施方案
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服务型党组织创建实施方案
根据文件精神，按照 xx 的部署，为切实开展好我局服务型党组织创 建工作，结合我局实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为 统领，紧紧围绕县委、县政府对农业工作的部署，大兴学习之风，强化服 务意识，提高工作效能，创新工作思路，坚持廉洁从政，努力提高机关党 员干部的政治素质、理论素质和综合业务素质，以改革创新精神，全面加 强机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范 作用，努力实现党建工作“走在前头、做出表率”和农业工作争先进位的 目标，为 xx 经济社会全面发展做出新的贡献。
二、领导组织 成立局创建工作领导小组...... 三、基本原则 一是正面教育为主，提高整体素质。积极营造勤于学习、勇于创新、 甘于奉献的工作环境，注重发挥党员领导干部的表率作用，充分调动党员 干部自我学习、大胆创新、服务基层的自觉性和积极性。
二是紧密联系实际，务求实效。紧密联系我局实际开展创建活动， 以求真务实的作风、深入细致的工作，切实解决机关党建中存在的问题， 用促进农业工作的全面发展检验创建活动实际成效。
三是创建、工作两促进。把创建工作形成的强大的精神动力化作干
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好工作的巨大热情。
四是融会贯通，各有侧重。在创建活动中，各项任务分阶段实施又 各有重点，既相互融合，又互相促进。
四、创建活动的范围和对象 全局党员、干部 五、创建活动的方法和步骤 创建活动从 8 月 1 日开始，到 11 底基本结束，分 5 个阶段进行。
第一阶段：创学习型机关党组织（8 月 1 日—8 月 10 日） 。
重点工作是端正学风，明确重点。通过创建活动，形成讲学习、爱 学习、善学习和学先进的良好风气。
第二阶段：创建服务机关党组织（8 月 11 日—8 月 31 日） 通过立党为公，执政为民的学习教育活动，要努力做到“周到、尽 职、便捷、高效”的服务理念，提升机关党组织的亲和力和人民群众的满 意度。
（一）强化服务意识（8 月 11 日—8 月 15 日） 。结合“千名干部结 穷亲，万户家庭奔小康”和“学转强促”教育实践活动，每位党员都要进 一步增强宗旨观念，在农业工作中做到全心全意为人民服务。把群众的困 难当作自己的困难，切实做到群众利益无小事。结合自身工作，主动查找 自己在服务大局、服务基层、服务群众方面存在的差距和不足，广泛征求 群众意见，把服务变成自觉行动。
（活动结束后每人要有书面的自我分析 材料） （二）转变服务作风（8 月 15 日—8 月 20 日） 。要大兴调查研究之
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风，走进基层，走进群众，深入排查化解影响改革发展稳定的信访热点和 信访突出问题，以解决群众实际困难和问题，努力把群众的问题和困难矛 解决在基层。
（三）改进服务方法（8 月 1 日—8 月 15 日） 。进一步完善实行在 信访工作中行之有效的首问负责制、服务承诺制、责任追究制、限时办结 制等各项制度的内容和方法，实行政务公开，公开办事程序、办事标准、 办事要求、办事结果及投诉方式，实行挂牌服务、礼貌服务、高效服务和 全方位服务，完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、时限。
改进服务手段，积极发展电子政务，运用网络资源优势，进一步做好网上 信访工作，优化信访环境。
（四） “党员一帮一活动” 月 16 日—8 月 31 日） （8 。每位党员开展 “党员一帮一活动”的联系点分别是三板桥乡棠市村、三口垅村，在坚持 送温暖活动的基础上，要进一步加大帮扶力度，走访帮扶对象，把解决群 众的生产生活中的困难与做好群众的思想政治工作结合起来。努力营造 “想干事、能干事、干成事”的良好氛围。
（一）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念， 培养努力拼搏，不甘落后，敢为人先，争创一流的进取精神，以一流创效 能，以效能争一流，努力营造个人争优秀，基层争先进，单位创最佳的良 好氛围，年终信访各单项工作在全省排名都要有所提升。
（二） 、造就真抓实干的作风（9 月 11 日—月日） 。教育引导机关党 员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干 实事、求实效”的作风，形成在信访工作中“一抓到底、抓必见效”的时
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代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任，以高度负责的精神和精益 求精的态度，兢兢业业地做好本职工作。
（三）建立责任明确、奖罚分明的机制（9 月 21 日—9 月 30 日） 。
继续完善党内生活和信访工作各项规章制度，重点在提高制度执行力上下 功夫。党员领导干部要做表率，深入贯彻落实信访工作责任制和责任追究 制，做到有权必有责，用权受监督，违规要追究，奖罚要分明，努力形成 以制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
第四阶段：创建创新型机关党组织（10 月 1 日—10 月 31 日） 锐意进取，积极探索，不断加大创新力度，使各项工作体现时代性， 把握规律性，富于创造性。
(一)思想观念上创新（10 月 1 日—10 月 10 日） 。围绕第一要务谋 划机关党建工作，围绕构建和谐社会开展信访工作，开拓思路，增强工作 创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造 性地开展工作，着重在信访救助资金使用、复查复核工作事前调解和办好 网上信访上做文章。
（二）党建工作内容上创新（10 月 11 日—10 月 20 日） 。围绕为各 项信访工作服务为目的，开展“争创优秀共产党员、争创党员先锋岗、争 创先进党组织，让党满意、让人民满意、让服务对象满意”的“三争三满 意”活动。
（三）工作方法和机制上创新（10 月 21 日—10 月 31 日） 。围绕解 决信访工作中的热点难点问题，切实发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的 先锋模范作用，创新工作方法和工作机制，特别在处理集体访、群体访、
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异常访方面要建立及早预警、研判准确、指挥有力，信息顺畅，接访及时， 处置妥善的处理突发信访工作新机制。
第五阶段：创建廉洁型机关党组织（11 月 1 日—11 月 30 日） 建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败 当前在第 1 页 1 2 本新闻共 2 页,
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篇八：创建服务型党支部实施方案
普乐堡镇关于开展服务型基层党组织
创建活动实施方案
为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强全镇基层 党组织的号召力、凝聚力和带动力，不断提高基层党组织的 服务水平，经镇党委委研究决定，在全镇开展基层服务型党 组织创建活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进 性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，深入贯彻落实 党的十八大精神，牢固树立“党委服务支部、党建服务中心、 党组织和党员共同服务群众”的服务型党建工作理念，全面 构建多元的服务平台，努力提升服务能力和水平，不断丰富 务实的服务内容，建立健全长效的服务机制。通过扎实有效 的服务型基层党组织创建活动，使我们的党组织和党员在服 务中获得群众更大的信任、赢得群众更大的支持，让广大群 众通过自己的辛勤劳动生活得有希望、有尊严、有保障，更 幸福。
二、目标内容
创建服务型基层党组织，目的是为了充分发挥基层党组
织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。各基 层党组织要把服务作为基本价值取向和功能定位，围绕三项 内容，建设三个平台，畅通三种渠道，实现三大目标，力争 使全镇的基层党组织全面提升为高标准的服务型基层党组 织。
1、明确三个服务内容。
即：服务发展、服务社会、服 务群众。基层党组织和党员要牢固树立科学发展意识；要致 力于关注民情、维护民安、促进民和，努力推动和谐社会建 设；要主动贴近群众、团结群众、动员群众，服务群众，不 断赢得人民群众的信任和支持，不断夯实党执政的群众基 础。
2、建设三级服务网络。即：建设覆盖镇、村、组的三 级便民服务网络。在镇级成立社会管理服务中心、便民利民 服务中心；村级成立产业发展服务站、民事调解服务站、便 民联系服务站、文化活动服务站；组级成立党员为民服务点；
构建党组织和党员服务群众的三级服务网络，有针对性地开 设行政审批代理、就业培训、劳务输出、政策法律咨询、民 事纠纷调解、农网查询、远程教育、农产品或农用物资代购 代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目。
3、畅通三种渠道。即：畅通村情直通、民意直通、诉 求直通。村情直通：镇、村、组三级党组织要继续坚持实行 三级议事例会制度，做到常态化运行、民主化决策。不断推
进议事会的制度化、规范化，并且要注重拓宽群众参与面， 让更多的群众能够通过村级议事会反映诉求。同时，镇机关 干部经常联系所包村组，随时掌握村情；民意直通：镇村组 三级干部要经常深入农户，特别是孤寡老人、困难党员、困 难群众、在外务工、创业人员等特殊群体，真诚沟通交流， 知民意，解民忧，化民怨。诉求直通：通过党代表接待日、 党员干部集中下镇工作日等形式，不断畅通和规范群众诉求 表达、利益协调、权益保障渠道。
4、实现三大目标。即实现农民收入快速增长、全镇社 会和谐稳定、人民生活幸福安康三大目标。加快我镇“十二 五”规划建设步伐，农村社会各项公益事业不断完善，生态 环境极大改善，富裕、文明、秀美、和谐的社会主义新农村 全面建成。
三、活动载体
创建服务型基层党组织，涉及基层党建工作的方方面 面，同时也是一项长期的任务。为了扎实有效地推动此项活 动的开展，各基层党组织要从当前实际出发，抓住与人民群 众联系最紧密、最直接的切身利益问题，在兼顾全面的基础 上，逐步完善提高。2013 年，各基层党组织和党员重点在 以下方面开展服务活动。
（一）村级党组织要在服务上办好三件事：
一是在“一村一品”上做文章，发展一项致富产业。
各支部要从本村实际出发，组织致富能手和有头脑的党员， 为群众谋划一项主导产业，并积极组织群众改善农业基础条 件，创新生产经营方式，为农民产前、产中、产后提供良好 的服务，促进农民增收，带动农民共同致富。
二是在稳定和谐上做文章，建立一套化解矛盾的工作机 制。镇村组三级联动，坚持不懈地狠抓三级议事例会制度的 执行力度，能解决的问题不推诿，能化解的矛盾不上交。村 村力争创“三无”：无村干部违法违纪，无越级上访，无群 体性事件。
三是在为民务实上做文章。基层党组织要组织党员志愿 者服务队，开展党员义务奉献日活动，免费为村民提供各种 服务，免费参加村各项公益劳务。为民服务上，主要从产业 发展、代办手续、邻里纠纷、帮扶困难弱势群体等方面服务；
公益劳务上，主要是环境整治、防火防盗、群众生产生活安 全方面服务。
（二）镇机关党组织要在服务上办好三件事：
一是提升工作效能，转变工作作风。细化和公布各站办 主要业务办事流程，公示服务承诺，实施党员干部挂牌上岗、 首问负责、全程服务等工作制度，提高办事效率和工作效能， 保证服务对象方便办事、按时办结，不断优化党务、政务环 境。
二是开展“一岗双责”活动，深入基层联系群众。全体
机关党员干部以做好本职业务工作为第一工作职责，以下基 层联系群众、帮扶解困、发展产业为第二工作职责，每人每 月在基层工作时间不少于 7 天，每月的 1 日和 15 日为干部 集中下基层工作时间。党政班子成员必须做到“五个一”， 即每人包扶一个村，包扶一个企业，支持发展一项产业，帮 扶一个困难户，帮扶一个困难学生。其他机关工作人员必须 做到“三个一”，即每人联系一个村，服务一个企业，帮扶 一个困难户。
三是加强学习型党组织建设，强化教育培训。镇党委理 论中心组学习由原来的每季度 2 次增加到 4 次，机关干部每 周必保集中学习 1 次，每周四为机关学习日，班子成员每月 轮流进行一次培训讲课。举办镇村干部培训班，从加强农村 财务、合同管理、村务公开、新农村建设等领域加强对镇村 干部培训。认真做好党员发展和教育培训工作，对全体党员 干部每年进行四次培训。加大在青年农民中发展党员的力 度。制定党员教育培训计划，通过远程教育网络等形式对党 员开展教育培训，培养高素质的农村党员和群众。
四、方法步骤
镇村两级党组织要以上述活动为载体，结合各自实际找 准定位点，谋划创新点，形成突破点，认真安排部署，精心 组织推进全镇服务型基层党组织创建活动。为了确保创建活 动扎实开展，取得成效，整个活动分三个阶段进行，从现在
开始，到 2013 年年底告一段落。
第一阶段：学习准备（2013 年 8 月至 9 月）。各基层党
组织要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有 关理论，组织班子成员进行集体讨论，依据本方案制定出台 目标明确、载体丰富、措施具体、内容丰富、切实可行的活 动方案。各支部活动方案于 2013 年 9 月 30 日前上报镇党 委。
第二阶段：开展活动（2013 年 11 月 31 日前完成）。各 支部要在开展活动的同时，围绕人民群众的所想、所盼，建 立具体可行的服务群众常态化工作机制，形成一批制度成 果。每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制 度。
第三阶段：总结提高（2013 年 12 月 31 日前完成）。各 支部对活动中的做法成效进行全面总结，既要总结成绩和经 验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展服务型党组 织创建活动的意见建议。形成书面报告上报镇党委。
五、保障措施
1、强化组织领导。全镇服务型基层党组织创建活动在 镇党委的统一领导下实施。活动领导组组长由党委书记万宝 刚担任，副组长由镇长李昕、镇党委副书记林乐晋担任，成 员由其他党委、政府班子成员组成。要把开展服务型基层党 组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，
科学谋划安排，认真组织实施。
2、狠抓工作落实。各包村工作队要加强对所包村支部
服务型基层党组织创建活动的指导和督查，一级抓一级、一 级带一级、一级促一级，及时了解情况、总结经验、解决问 题，确保活动取得实效。镇党委将结合年底的村级目标责任 制考核工作，于 2013 年年底通过调查走访的形式，测评群 众满意度，对创建工作进行全面考核评比。
3、注重典型引路。各村党支部要加大党建工作创新力 度，积极发现活动中的好做法、好经验、好典型，挖掘涌现 出来的工作亮点和先进事迹。要充分发挥媒体的作用，把典 型总结好、宣传好、推广好。每个支部都要重点培养至少 1 个典型，镇党委要加强对服务型基层党组织建设工作推进落 实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不 力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场 观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
篇九：创建服务型党支部实施方案
推进服务型党组织建设实施方案
（中共常熟市气象局党支部） 根据 《中共常熟市委员会印发的<关于推进服务型基层党组织建设的实 施意见>的通知》 （常发[2013]31 号）精神，为切实加强服务型基层党组织 建设，顺应群众期盼，推动公共气象服务体系建设和率先基本实现气象现 代化，进一步提升党组织的服务功能，经研究制定如下推进服务型党组织 建设实施方案：
一、 指导思想 支部推进服务型党组织建设以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科 学发展观为指导， 深入学习贯彻落实党的十八大精神和习总书记重要讲话。
以提升“四个能力” 、建设“四个一流” 、构建“二个体系” ，服务群众、服 务社会、做好气象预测预报服务工作为主要任务。以开展党的群众路线教 育实践活动为重要契机，进一步突出气象服务主题，强化服务意识，改进 服务作风，把“民生气象、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要 实践。团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为气象工作服务常熟 现代化建设提供坚强的组织保证。
二、 主要任务 1、强化气象服务意识。服务型党组织建设，始终贯彻气象工作服务经 济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学 发展观，自觉结合气象工作实际，努力加强气象综合监测能力、气象预测 预报能力、公共气象服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和 社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；
充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新气象 社会管理，促进社会和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众， 根据群众对气象服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。
2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教 育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一 支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的气象科技服务队伍，放在气象 业务和科技服务第一线，切实提升气象服务效能；三是完善党员干部立足 岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆 党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。
3、推进气象服务创新。一是加强现代气象业务和公共气象服务体系建 设，继续加强以提高天气预报准确率和精细化水平为核心的现代天气业务 体系成果的应用，完善市县一体化预报业务平台和精细化预报系统、短时 临近预报预警系统的应用，加强本地化检验和补充，提高气象灾害预报预 警能力；二是加强公共气象服务能力，进一步做好传统媒体的气象信息发 布，大力拓展公共气象信息终端、手机信息、微博、微信、网站等新型传 媒的信息服务，围绕服务实现农业现代化和推进城镇化、城乡一体化及农 业产业布局，深化气象为农服务“两个体系”建设。加强生态环境、旅游 气象服务，做好雾霾天气的监测、预警，继续加强虞山森林火险等级预报 及防火宣传，长江海事、地方海事的气象服务工作；三是进一步完善政府 主导的气象防灾减灾机制，落实气象防灾减灾工作责任。贯彻落实省、苏 州市政府关于加强气象灾害预警信息发布的要求，加强与市应急办、民政、 农办、水利、农委、安监、公安、交通和电信运营部的协调合作，建立气
象灾害预警信息快速发布机制及手机预警短信的全网发布“绿色通道” 。开 展农村气象服务站建设，加强农村气象信息员队伍和气象灾害应急队伍建 设，推进气象科普“三进”活动。
4、规范气象行政服务。认真落实首问负责、承诺服务、信息反馈、工 作评议制度，开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，深化“三集中、 三到位” 。认真执行工业建设工程联合竣工验收和建设项目集中收费，尽量 减少一些服务项目的收费，让老百姓得到实惠。建设规范化、标准化窗口， 简化办事程序，提高服务水平。加强阳光便民服务、政务信息公开，密切 关注“12345”热线、政风行风热线等网络平台栏目，办理、回应、解决群 众诉求，强化科学、民主管理，坚持政务工作透明化、行政权力公开化。
5、 落实联系群众和村 （社区） “结对共建” 。
扎实推进党员干部下基层， “双帮双比” 、 “三解三促”活动。进一步改进服务作风、推动党员干部与 基层群众谈心交心，了解社情民意及对气象服务的要求，切实帮助基层群 众解决一些实际困难，为基层特别是农业生产提供针对性的气象服务。进 一步加强同洪泾里社区、古里下甲村的结对共建工作，充分利用行业科技 优势、行业特点，创新结对内容，打造共建特色，重点在为农服务、气象 科普知识普及、防灾减灾知识宣传和未成年人科普教育、扶贫帮困、志愿 者活动上组织开展各类活动，明确书记为第一责任人，完善结对共建协议， 确定结对共建协调联络员，有效构建共建工作网络，并在以下四个方面作 为共建和活动重点：一是加强气象服务及气象科普宣传，利用“3.23”世 界气象日、 “5.12”防灾减灾日到社区进行气象科普和防灾减灾宣传，普及 气象科技知识和防灾减灾常识，提高居民的防灾意识；二是互设科普教育
基地，关心未成年人教育，有效地促进中小学生了解自然知识和对自然科 学的兴趣，激发求知探索自然的欲望，引导小学生热爱科学，健康成长；
三是参加结对单位的党组织会议，开展联谊活动和志愿者活动，积极支持 参加社区的文体活动、志愿者活动，并投入一定的经费对活动给予一些资 助，切实承担共建社会责任。认真做好扶贫帮困工作，春节前走访贫困家 庭、开展“一日捐” 、 “爱心包裹” 、 “关爱基金” 、走访市福利院、资助贫困 地区学生上学等关爱志愿活动。
三、 组织领导 为加强局党支部推进服务型党组织建设实施方案的落实决定成立市气 象局党支部推进服务型党组织建设领导小组，成员如下：
组长：曹建华 成员：陆士良 刘海英 四、 工作要求 1、强化领导责任。支部一班人要在上级党组织的领导和具体指导下， 全面落实工作责任。支部书记作为第一责任人，切实负责起党建工作第一 责任人的职责，要带头深入基层，调查研究，解决实际问题。领导小组具 体负责服务型党组织建设工作的整体谋划、工作推动，对承诺、践诺的考 评和检查，确保活动扎实开展。
2、深入基层、确保工作取得实效。要把推进支部服务型党组织建设工 作与党风廉政建设，作风效能建设结合起来，深入基层、深入群众，切实 增强服务意识，提升服务能力和服务水平。
党支部书记、局长 支委、副局长 支委、办公室主任
篇十：创建服务型党支部实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学 习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务 型党组织建设工作，制定方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第 十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优 化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科 学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。
二、目标要求
建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社 会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、 服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。
三、重点任务
坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点 任务的同时，抓好九项具体工作。
(一)创新组织设置，健全服务体系
1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则， 以常住居民 50-100 户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党
小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为 主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、 “设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。
2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、 村务监督委员会等 3 个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、 经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基 层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社 会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。
(二)创新工作方法，优化服务平台
3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作 法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社 区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居) 民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访 台账，健全完善“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制。
4、大力推行社区“45666”工作法。推广“四进、五会、六访、六报、六热线”为主要内容 的“45666”社区工作法。“四进”，即文化、卫生、法律、科技进社区;“五会”，即党员学习 会、政策宣讲会、民情沟通会、专题议事会、党建联席会;“六访”，即困难群众、空巢老人、 留守儿童、残疾家庭、流动党员、失业人员必访;“六报”,即公共设施损坏、小街小巷不洁、 发现新增孕妇、居民房屋出租、社区突发事件、邻里纠纷矛盾必报;“六热线”,即开通党群 服务、计划生育、劳动保障、民政残联、治安民调、文明创建六条热线。
5、大力推行城乡公共服务一体化。构建上下联动的工作机制，村级党员群众服务中心、乡镇 便民服务大厅、县直部门三级服务平台无缝对接。抓好村党员群众服务中心管理使用，开展 便民代办服务，为基层群众提供各种证件审批手续代办、生产生活物资代购代销、缴费款项 代收代缴和各种中介服务。建立公共服务多元化投入结构，提高公共财政与项目资金向基层 倾斜比例，保障农村公共服务投入。
(三)创新培育模式，建强服务队伍
6、大力推行“6 个 100”工程。结合人才工作，为 100 个有条件的村(社区)选聘村级顾问; 选派 100 名有条件的村(社区)主职干部到市内外蹲点学习;组织 100 名村(社区)主职后备干部 参加集中培训;向 100 个村(社区)选派第一书记;组织 100 个民营企业与村(社区)开展结对共 建;组织 100 名非公企业、社会组织书记集中培训。进一步做好大学生村官管理服务工作，充 分发挥大学生村官的作用。
7、大力推行城乡党员志愿者服务。建立志愿服务考评机制，入党积极分子和预备党员在培养 期和预备期要在结对帮扶村(社区)或所在村(社区)党员群众服务中心开展不少于每年 100 小 时的公益志愿服务，服务记录记入党员发展档案，完善“先上岗，再入党”的新型党员培养 链;充分发挥无职党员特别是党员中心户(楼栋长)作用，党员中心户(楼栋长)每月至少在村 (居)民小组(区)组织开展 1 次服务活动;结对帮扶单位要建立党员志愿服务队，确保一季度到 帮扶村开展一次志愿服务活动;乡镇(街道)党委结合“一坚持、两走遍、四掌握”中发现的群 众需求，每季度至少组织 1 次“组团式”、“订单式”集中上门服务群众活动。
(四)创新管党机制，增强服务动力
8、大力推行“三个一”活动。各级党组织书记每年就基层党建工作向上级党组织和本级党员 大会述一次职，并接受评议;每年带头联系一个以上基层党组织，办好一个联系点;每年至少 为基层党员干部上一堂党课。
9、大力推行“三级入户走访”活动。每年结合市、县、乡三级基层党建考评检查，就基层党 组织服务群众情况，随机进行入户走访和测评。
四、组织领导
1、坚持部门联动，党群共建。树立“大党建、大服务”理念，把推进基层服务型党组织建设 与各级党政部门工作有机结合起来。充分发挥各级党建领导小组作用，以党建带工建、团建、 妇建，积极开展党群共建，增强工作合力。充分发挥民政、财政、卫生、供销、文体、人社、 教育、交通、农业、环保等职能部门作用，整合工作资源。
2、坚持统筹谋划，示范引领。分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持 各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点(片、带)，分层次分领域培育和树立一 批先进典型，推动全市基层服务型党组织创建活动的深入开展。
3、坚持责任管理，严格考评。推行市县乡党组织书记抓基层党建工作公开承诺制和“三级联 述联评联考”制度，建立健全基层党建工作市县乡三级联动机制。坚持每年开展基层党建考 评检查，考评结果作为各级领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为领导 班子成员选拔任用、培养教育、奖励惩戒和党建工作表彰的重要依据。
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