下面是小编为大家整理的【经验交流材料】落实政治责任坚持问题导向,强力推动巡察工作落地生根,供大家参考。
落实政治责任坚持问题导向 强力推动巡察工作落地生根 中共**市委巡察工作领导小组
市委认真贯彻落实中央、省委巡视巡察工作新精神新要求，坚持问题导向，科学谋划，稳步推进市委巡察工作。分 7 轮对全市 22 个镇办和8 个市直单位开展了巡察，共发现面上问题 397 个、问題线索 604 件，给予通报、诚勉、组织调整或组织处理 306 人、纪律处分 199 人，移送司法机关 2 人。今年新一届市委已开展两轮巡察，巡察 8 个单位，发现问题 143 个，线索 166 件，目前已立案审査 5 人。
一、扛牢主体责任，夯实工作基础 （一）
组织领导从紧。市委常委会先后 12 次传达学习巡視巡察新精神新要求，并就巡察方案、队伍建设、经费保障等进行专题研究。每轮巡察结束，市委书记专题会都及时听取情况汇报，对发现的问题提出处置意见。市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长吴晓军在每轮巡察期间，坚持深入到各巡察组，实地调研指导。市财政局将巡察经费列入年度预算，已安排经费 90 万元，足额保障巡察支出。
（二）
人员选配从优。早在****年试点之初，我市即成立市委巡察工作领导小组和币委巡察办，并在全省率先明确市委巡察办为市委工作部门，定编 5 人。2016 年 10 月再增加编制 2 个。今年 8 月，市委决定再增加编制 4 个，保证 4 个巡察组每组固定 1 人。至此，巡察机构编制达到11 名。每个巡察组由 5 名同志组成，其中组长由市委组织部抽调原则性强、敢于担当、经验丰富的正科级干部担任，副组长由市纪委、市委组织部在职干部担任，3 名巡察员分别从纪检、组织、财政和审计等机关和部门选配。目前，19 名同志先后担任组长，40 名同志任副组长和巡察员，组建了 24 人的巡察组长库和 36 人的人才库。
（三）
培训奖惩从严。针对巡察队伍流动性大、专业性不强等特点，在每轮巡察前组织培训，邀请市纪委、市委组织部、市审计局等单位的
专家授课。先后编印 30 多万字的（巡察工作学习读本》《巡察工作手册》和《中国共产党巡视工作条例学习读本》，着力提升发现问题的能力。建立完善巡察干部考核激励机制，对经市委巡察办考核优秀的巡察组长，按一定比例评定为优秀公务员，新增 1 个正科级巡察员和 5 个副科级巡察员，作为机动领导职数，用于提拔表现优秀的巡察干部。严明纪律要求，对不适合从事巡察工作的干部及时予以调整，对违反纪律的巡察干部坚决查处。
二、提高政治站位，深化政治巡察 （一）
坚持巡察全覆盖。紧盯基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，切实发挥政治“显微镜”作用。为服务保障换届工作，分 5 轮完成了对全市 22 个镇办巡察的全覆盖，为市委及时了解干部“四个意识”、责任担当、廉洁自律等情况，顺利推进换届工作提供了重要参考。先后对群众有反映、担当不够、不善作为的 9 名拟提拔对象暂缓提拔：对大局意识欠缺、闹不团结的 2 名主职领导干部终止提拔；对 2 起失实反映及时予以澄清。今年 4 月，制定了《****-****年市委巡察工作规划》，在市委一届任期内对全市 105 个基层党组织进行“政治体检”，分年度有序推进，做到全覆盖、无盲区。
（二）
坚持紧盯“关键少数”。巡察紧抓基层党组织和班子成员，根据需要延伸到关键岗位重点人，突出“关键少数”。****年 11 月，在对三伏潭镇巡察期间，群众以多种形式向巡察组反映该镇觉委委员、副镇长李某有关问题，巡察组通过认真了解，形成了质量较高的问题线索，移交市纪委。市纪委先后对李某等 3 人采取“两规”措施，立案查处党员干部 12 人，给予李某开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关。
（三）
坚持紧盯基层突出问題。紧贴基层实际，重点发现扶贫领域、惠农政策落实走样、中央八項规定精神不落实、“两个责任”不到位等损害群众利益，影响党群干群关系的问题，并着力查找问题背后党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力问题。据统计，通过巡察发
现村（居、社区）党员干部问题线索 339 件，占乡镇问题线索总数的 75%；立案 106 件，占乡镇党员千部立案总数 78%，其中村（居、社区）党支部书记立案 35 件。
三、坚持问题导向，做实关键环节 （一）
牢牢把握巡察准备环节。市纪委、市委组织部、市审计局等执纪执法监督部门收集有关问题反映，列出 10 个方面的资料清单，要求被巡察单位在退察前提供。在**日报、**电视台、政府网站等媒体发布巡察公告，特别是利用微信等平台发布，在全市形成浓厚氛围。各巡察组都配置了举报专用手机和电子邮箱，设置了公众微信号，安排了专门信访接待室，在巡察对象办事服务窗口等人流密集区安置举报箱。
（二）
牢牢把握进驻巡察环节。一是注重程序。前 7 轮进驻巡察的时间安排为 15 天，今年调整为 25 天，在这期间完成动员部暑、民主测评、个别谈话、查阅资料等规定动作。二是创新方式方法。在个别谈话方面，要求“十必谈”，包括近年调离人员必谈、退职退休人员必谈、领导身边人员必谈等，对班子成员深入谈、对关键岗位人员反复谈、对有疑点的问题重点谈。三是注重指导纠偏。一方面，市委巡察办要求各巡察组每三天报送巡察数据，及时掌握巡察动态情况；另一方面及时加强指导。针对有的巡察组巡察范围和对象过宽、内容不集中等问题，强调要聚焦党组织及班子成员和反映强烈的党员干部等“关键少数”。
（三）
牢牢把握巡察报告环节。一是问题求“实”。对于发现的问题线索都要求有充分的依据作支撑，还要有组务会集体讨论决定的记录等。二是问题求“准”。始终凸显政治巡察，要求善于从业务问题中提炼党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，抓住根本、切中要害、点准穴位。三是汇报求“速”。每轮巡察结束以后，市委巡察工作领导小组及时听取各巡察组的详细汇报。在此基础上，市委书记专题会听取各巡察组组长和市委巡察办的汇报，对问题线索提出处理意见。
四、强化整改督办，用实巡察成果
（一）。
对苗头问题抓早抓小。对于巡察中发现的倾向性、苗头性问题，采取边巡边改和移交督办整改相结合的方式，督促被巡察党组织和有关部门综合运用批评教育、谈话函询和组织处理等措施，真正使党员干部红脸出汗。开展巡察以来，给予批评教育 82 人、诫勉谈话 205 人，下发整改通知 38 份。
（二）
对违纪线索优先查处。建立快速分流机制，特别是对重要问题线索开通巡察“直通车”，边巡边查，不给当事人说情、打招呼留时问。分别向市纪委、市委组织部和被巡察党组织移交问题线索 770 件，其中市纪委 263 件、市委组织部 37 件、被巡察党组织 470 件。市纪委形成纪检监察室或派驻纪检组与巡察组的对口联系机制，一方面充分运用巡察平台，安排人员参加巡察，有针对性的了解掌握情况；另一方面，对巡察发现的问题线索优先查办、快查快结，充分发挥巡察震慑效应。
（三）
对突出问题专项整治。针对巡察发现的教师“吃空销”问题，市政府及时组织教育、人社、财政等部门开展专项整治。共清理出隐瞒脱岗人员、擅自离岗人员 171 人，除名 41 人，追回财政资金 150 多万兀，并建立完吾了相关制度和监督机制开展巡察工作以来，通过巡察整改，全市共建立健全各类规章制度 210 多项。
两年来的巡察实践证明，巡察在全市上下形成了强大的震慑效应，营造了风清气正的政治生态。一是释放了全面从严治党强烈信号。巡察敢于深挖细查、动真碰硬，对问题揪住不放、一抓到底，形成了“利剑”高悬的高压态势。二是压实了基层“两个责任”的落实。突出党委（党组）履行全面从严治党主体责任情况，让不“挑担子”的领导干部“挨板子”，以责任追究到位倒逼主体责任归位。三是强化了党员干部纪律规矩意识。始终坚持挺纪在前，督促各级党员干部自觉遵规守纪。
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