下面是小编为大家整理的2023年度农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案,供大家参考。
农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案
为贯彻落实**要求，消除农村房屋安全隐患，结合我镇实际，制 定本实施方案。
一、总体要求 牢固树立以人民为中心的发展理念，汲取相关事故教训，落实属 地管理责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责” 的原则，以农村生产经营用房、人员聚集房屋为重点，有序开展农村 房屋安全隐患排查整治工作。全面摸底，问题排查到位；齐抓共管， 依法整治到位；建立机制，长效监管到位。力争用 3 年左右时间，健 全法规、规章、政策和相关标准，建立常态化的农村房屋建设管理制 度。
二、排查范围 全镇行政区域内的行政村的所有房屋，区分为农村自建房和非自 建房两种类型。
(一)农村自建房 1.自住农村自建房。主要用于自住的农村自建房，包括闲置的农 村自建房。
2.用作生产经营的农村自建房。将原有自建住房改变用途，用作 生产、经营用途的房屋。
(二)非自建房 1.公共管理和服务用房。农村集体所有或租用的用于公共管理和 公共服务的房屋以及相关部门、行业系统、企事业单位所有或租用的 用于公共管理和公共服务的房屋。
2.生产经营的非自建房。非农村自建房屋所有权人建设的用作出
租和其他生产、经营用途的房屋。
3.统建的农民安置房。在农村范围内由政府、部门、有关机构、
村集体等统一组织建设的农民安置房等。
三、阶段安排 按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推
进农村房屋安全隐患排查整治工作。全面摸清房屋基本情况，包括建 造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋档案和房屋综合信息 管理平台；对排查过程中发现的存在重大安全隐患的农村房屋，应立 即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。房屋产权人(使 用人)对房屋是否存在安全隐患进行初步判断，对房屋安全负主体责 任；包村干部和村“两委”干部进行排查、复核，对本村域内的农村 房屋安全排查负全责，并做好相关督促整治工作。
(一)摸底排查阶段(2020 年 11 月 1 日—2021 年 6 月 15 日)。区分 用作经营的农村自建房和其它农村房屋两类，交叉推进，全面覆盖。
1.排查重点。对用作经营的农村自建房开展摸底排查，排查重点 为使用预制板建设的房屋、经过改(扩)建的房屋、人员聚集使用的房 屋、临时搭建房屋等，各行政村可结合实际细化排查内容和重点。2020 年 12 月 30 日完成用作经营的农村自建房屋排查档案信息采集工作。
2.全面排查。在重点排查的同时，对其他农村房屋开展全面摸底 排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境 安全等，排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断，确保初判情况 与实际情况一致。2021 年 6 月 15 日前全面完成其他农村房屋档案信 息采集工作。
(二)重点整治阶段(2021 年 1 月 1 日—2021 年 6 月 15 日)。各行 政村要对排查发现的安全隐患房屋开展整治，把用作经营的房屋作为 整治重点，整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。2021 年 3 月 30 日前完成用作经营的房屋安全性评估或鉴定，6 月 15 日前完成
用作经营的农村自建房整治工作。
1.安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的经营性农村房
屋特别是人员聚集场所，要及时组织进行房屋安全性评估或鉴定，确 有安全隐患拒不整治或整治进度慢的，镇城建办要下达农村房屋安全 隐患整治通知书(一式三份)，产权人、行政村、镇城建办各一份，明 确整治措施、时限和相应责任。各行政村收到初步判定档案信息后分 类处置，对没有安全隐患的房屋初判表存档，对存在安全隐患的房屋 档案信息进行整理并建立问题台账，将存在安全隐患的农村房屋初判 表和问题台账上报镇协调推进机制办公室。
3.责任分工。落实产权人(使用人)主体责任，产权人收到农村房 屋安全隐患整治通知书后，要及时对存在安全隐患的房屋进行整治。
镇城建办加强问题整治指导，督导问题整治进度，各行政村落实问题 整治实效，包村干部、村两委成员包点整治。
4.建立台账。镇村两级建立重点整治台账，明确整改的目标、责 任和措施，督促产权人、使用者限期整改，实行销号管理，完成一户、 销号一户，完成整治的由镇政府聘请有资质的第三方进行验收，确保 安全问题清零。
(三)全面整治阶段(2021 年 1 月 1 日—2023 年 9 月 15 日)。
1.建立长效机制。坚持问题导向、目标导向，推动完善相关法规 规章体系，健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规 划、设计、施工、经营、改扩建和用途变更等全过程管理制度。2022 年前各行政村依据相关法律法规，落实属地管理和行业责任，建立完 善的农村房屋建设管理制度。2023 年 9 月前形成常态化的农村房屋 建设管理制度。
2.制定整治计划。坚持产权人(使用人)主体责任，落实属地和行 业管理责任，结合本地实际，对存在安全隐患的用作经营的农村房屋 和其他农村房屋制定整治计划。
3.完善工作机制。进一步健全乡村规划建设监督管理机构，逐步 提高专业技术人员比例，充分发挥其对乡村建设工程的监管作用。加 强农村房屋设计、施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水平。
四、保障措施 (一)组织领导。建立健全农村房屋安全隐忠排查整治工作协调推 进机制，协调推进机制办公室设在镇城建办公室。2020 年 11 月至 2023 年 12 月期间，每个月的 12 日、27 日，各行政村工作进展情况报镇 农村房屋安全隐患排查整治工作协调机制办公室。镇协调机制办公室 按要求报县农村房村房屋安全隐患排查整治工作协调机制办公室，重 要情况及时报告镇政府。
(二)责任分工。各行政村要在镇党委领导下做好排查整改工作， 各部门间分工协作，形成合力。共同完成好农村房屋安全隐患排查整 治工作。镇城建办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐 患排查整治工作，各包村干部协调各项工作，建立健全农村房屋建设 管理长效机制。各部门按照管生产、经营必须管安全，管业务必须管 安全，管行业必须管安全的要求，制定三年行动方案，每月的 27 日 向镇协调机制办公室报告一次工作进展情况，遇有重要情况及时向本 部门负责人报告，并同时上报镇协调机制办公室。
(三)综合保障。镇政府组织动员设计、施工、监理、检测等专业 机构，鼓励技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技 术保障。镇司法所加强农村房屋安全隐患排查整治中的法律咨询、司 法调解等工作。镇财政所要将农村房屋安全管理经费列入本级政府预 算，保障经费到位。
(四)督促指导。加强排查整治工作调度督导，建立旬调度、月通 报制度，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对 问题严重的，要约谈相关负责同志。镇农村房屋安全隐患排查整治工 作协调机制成员单位对各行政村排查整治工作进行督促指导，按有关
