金昌市人民政府办公室关于认真做好全市春运工作的通知-金政办发〔〕9号 金昌市人民政府办公室关于认真做好全市2021年春运工作的通知制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性2021.02.052下面是小编为大家整理的金昌市人民政府办公室关于认真做好全市春运工作的通知-金政办发〔〕9号 ,供大家参考。
金昌市人民政府办公室关于认真做好全市2021年春运工作的通知
制定机关
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效力等级
时效性
2021.02.052021.02.05金政办发〔2021〕9号
机关工作
地方规范性文件
现行有效
正文：
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金昌市人民政府办公室关于认真做好全市2021年春运工作的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位，中央、省属在金有关单位：
为统筹做好2021年全市春运各项工作，努力保障人民群众安全、便捷、满意出行，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府及市委、市政府工作要求，根据《甘肃省人民政府办公厅关于做好2021年全省春运工作的通知》(甘政办发电〔2021〕10号)精神，现就做好我市有关工作通知如下:
一、准确把握2021年春运工作要求，加强组织领导
（一）科学研判春运形势。今年春运期间，我市人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性，节前客流相对分散，节后返程较为集中。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计客运压力将减轻，高铁、民航等出行比例进一步提高，小客车出行偏好明显增加，恶劣天气、农村道路安全风险等需要高度关注。
（二）统筹做好疫情防控和春运保障。县区政府、各有关部门要按照国务院联防联控机制春运工作专班《2021年综合运输春运疫情防控总体工作方案》(交运明电〔2021〕26号)要求，把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控准备，强化各项防控措施。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在出现疫情后做好应急应对，努力实现疫情防控和春运
保障“双胜利”。
（三）加强春运工作组织领导。为统筹做好今年全市春运工作，市政府决定成立金昌市2021年春运工作领导小组（以下简称“领导小组”，具体名单见附件），负责研究解决春运工作中的重大事项和突出问题。领导小组办公室设在市工信局，负责全市春运日常综合协调工作。领导小组各成员单位要各司其职，重点保障春运所需的人力、物资和经费等，建立信息互通机制，加大协同配合，共同完成春运保障和疫情防控各项任务。县区政府、各有关部门要成立相应组织机构，建立协调联动机制，全力做好本辖区、本行业春运工作，统筹制定春运工作方案，形成责任明确、协调有力、运转高效的春运工作机制。
二、供需两侧发力，降低高峰期客流密度
（四）切实加强运力保障。县区政府、各有关部门要认真指导运输行业企业科学预测旅客和货物春运需求，合理制定运输方案，满足旅客春运需求。金昌火车站要履行铁路公益性职责，做好公益性慢火车过境服务保障工作。金昌汽车站要会同公安、应急管理等部门，在满足安全要求的前提下，完善夜间公路客车开行管理办法，保证公路长途旅客运输需要。金昌机场要做好各项服务，及时发布航班信息，确保航运旅客需求。交通运输部门要加强与运输企业的联系，重点做好火车站、机场、长途汽车站的集散和调度，确保旅客及时疏散。人社部门要提前做好民工流的调查和预测，为运输部门组织安排运力和制定运输方案提供依据。县区政府在保障城市客运的同时，要进一步加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，方便农村群众出行。
（五）着力优化运输方式衔接。交通部门和“两站一场”要加强不同运输方式的统筹安排，在发挥各自优势的基础上，增强协调性和互补性，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，便利旅客换乘，满足旅客集疏运需要，畅通出行“最先和最后一公里”。
（六）积极引导错峰出行。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，积极倡导职工群众就地过节。工会组织要积极与用工单位协商息工开工时间，组织做好务工人员错峰返乡返岗。教育、文化广电和旅游部门要会同交通运输部门组织引导学生、游客有序返校、出行，在卫生健康部门指导下落实好学生、游客的个人防护措施。
（七）统筹兼顾客货运输。县区政府、各有关部门要提前摸清重点物资运输需求，加强需求调节，合理安排客货运输。工信、交通运输等部门要统筹兼顾做好煤炭、成品油、粮食及肉禽、蔬菜和瓜果等节日商品和重点物资运输。兰州货运中心金昌货运营业部要加强与重点企业的对接，及时掌握金昌发电公司等重点企业电煤、采暖用煤和工农业等产品的产销存情况，充分利用春运前和春运客流低谷时段，增加货物运量，确保满足企业正常生产和居民生活需要。邮政管理部门要督促快递企业做好春运期间信件、包裹和快件等的运输、收寄和投递服务工作。
三、提早谋划安排，防范各类风险挑战
（八）严格疫情防控要求。交通部门和“两站一场”要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作。各类客运场站和交通运输工具春运期间要增加通风、消毒等措施频次，科学组织售票和加强乘车管理，做好快速测温和客流引导。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。加强对客运一线服务人员健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测。
（九）做好春运疫情防控应急处置准备。交通部门和“两站一场”要充分预估风险挑战，针对突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定有关应急预案。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停客运班线或航线。
（十）把安全生产作为重中之重。县区政府、各有关部门要落细落实各类安全风险防控措施，结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、枢纽场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。公安、交通运输部门要督促道路交通运输企业严格落实24小时动态监控制度，强化“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆动态监管，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装”和非法营运等违法违规行为；要加大执法力度，加强网约车、顺风车安全管理，严查超速、超员、酒驾醉驾、疲劳驾驶、货车非法载人、超限超载等交通违法行为；要切实加强对农村道路的安全检查，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为；要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂区域的巡逻和控制。金昌火车站要深化铁路沿线环境安全治理。金昌机场要严格执行民航冬春航季运行安全规定。
（十一）有效应对恶劣天气。气象部门要加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时与交通部门和“两站一场”对接信息，并通过多种媒体形式向社会发布相关信息,提醒公众妥善安排出行。交通部门和“两站一场”要针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。公安、交通运输、文化广电和旅游等部门要做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，发生航班、车次大面积延误及旅游景区人流拥堵时，要及时调派力量，做好人员（车辆）的引导疏散,避免出现大规模人员(车辆)滞留。
（十二）做好道路疏堵保畅。公安、交通运输部门要提前排查春运易拥堵路段和收费站并制定疏导绕行方案，提前排查事故多发路段并强化安全防范措施，设置交通事故快处快赔服务站点。合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。
四、适应疫情防控要求，打造便捷出行环境
（十三）优化客运枢纽等重点区域服务。“两站一场”和高速公路、国省干线服务区要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求；配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。“两站一
场”要规范引导标志，设置急客绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道，减少旅客进出站拥挤和站内聚集；在做好疫情防控的基础上，根据工作需要和实际条件，增设必要的服务台和流动岗。
（十四）进一步扩展服务范围。“两站一场”要为有需要的老年人提供“健康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务；要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，并落实防护措施；要全面落实军人依法优先的有关要求，为军人、消防人员及随行家属提供优先服务。
（十五）精准实施志愿服务。县区政府、各有关部门要按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“非必要，不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
五、做好宣传引导，营造和谐春运氛围
（十六）引导健康安全出行。县区政府、各有关部门要加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。持续开展春运出行信息发布，深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，防范道路交通事故。
（十七）广泛拓展宣传方式。县区政府、各有关部门要加强与宣传部门的沟通，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、微信、微博、手机客户端等新媒体的作用，通过专题节目、专栏信息、宣传画、公益广告、微视频、微信公众号等多种形式，突出宣传改革开放以来春运工作发生的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题，用身边人、身边事讲好金昌的春运故事。
（十八）关怀春运职工生活。县区政府、各有关部门要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。交通运输部门要督促运输企业通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。
领导小组各成员单位要在春运结束后1周内（3月12日之前）将行业内春运工作总结报送至领导小组办公室。
附件：金昌市2021年春运工作领导小组名单
金昌市人民政府办公室
2021年2月5日
附件
金昌市2021年春运工作领导小组名单
组
长：洪嘉庆
市委常委、市政府副市长
刘
宏
市政府副市长
副组长：王恩富
市政府副秘书长
戴惠君
市政府办公室副主任
周益民
市工信局局长
魏生祥
市交通运输局局长
成
员：张志强
市教育局副局长
史文全
市公安局副局长、交警支队支队长
郑永莲
市人社局副局长
王振德
市文化广电和旅游局副局长
陈永贤
市卫生健康委副主任
赵玉泉
市应急管理局副局长
李万荣
市气象局副局长
史育民
市总工会副主席
潘
欣
团市委副书记
黄小春
永昌县委常委、永昌县人民政府副县长
冉生鹏
金川区委常委、金川区人民政府副区长
曹学东
市邮政管理局副局长
张
博
金昌机场公司总经理
张军德
金昌汽车站站长
韩建耀
金昌火车站站长
孙金辉
兰州货运中心金昌货运营业部主任
领导小组办公室设在市工信局，负责全市春运日常综合协调工作，周益民、魏生祥同志兼任办公室主任。
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