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〔清管局2018年落实基层党建工作责
任制情况汇报〕
清管局2018年落实基层党建工作责任制情况汇报
2018年以来，我局党建工作在上级部门的正确领导下，
严格遵照党建目标量化考核要求，紧密结合年度党建工作要
点，将党建工作紧密贯穿于保护区中心工作中，较好地完成
了年度党建工作目标任务，现将我局落实基层党建工作责任
制情况汇报如下：
一、2018年清管局党建工作基本情况
（一）加强政治理论学习，增强统揽全局能力。
一年来，我局党组严格落实“六个一”工作要求，组织
开展党员干部春训冬训，深入学习贯彻习近平总书记系列讲
话精神及党纪党规，特别是将深入学习贯彻党的十九大精神
及习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，
通过局班子领导上党课、十九大精神宣讲会、“不忘初心牢
记使命”演讲比赛等形式，专题组织学习领会十九大精神，
坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维
护党中央权威和集中统一领导。
积极参与“百千万”、“进村入户大走访”等活动，走访
群众xx余户，协助走访村解决道路、饮用水等方面问题10
余个，利用保护区的生态优势和区位优势，帮助清凉峰镇鸠
甫村落实“消薄化债”项目；组织开展“思想大解放行动大
担当”大讨论活动查找出保护区“班子有否合力、目标是否
明确、机制是否健全、举措是否有力”四个方面20余条问
题并进行逐条整改；及时督促下属支部组织观看《厉害了，
我的国》《邹碧华》等专题片，提高党员干部的党性意识和
政治修养；通过各项活动进一步加强了习近平新时代中国特
色社会主义思想的学习领会，进一步教育引导全局党员干部
坚定理想信念宗旨，进一步营造班子成员精诚团结、心齐气
顺的良好氛围，形成凝心聚力服务生态文明建设的强大合力。
定期分析研判意识形态领域情况，辨析宣传思想领域突
出问题，对社会上发生的重大事件、重要情况的舆论，有针
对性地进行引导，大力宣传党的政策，切实把马克思主义思
想、爱国主义教育等渗透到党员干部和职工心里，提高党员
干部职工对开展意识形态领域斗争活动工作必要性的认识。
注重教育实践，做到学做结合，认真贯彻落实党的路线
方针政策和中央重大决策部署，自觉把党的基本理论、基本
路线、基本方略和新思想、新方略结合到保护区工作实际当
中，落实到解决保护区实际矛盾和问题上，杜绝学做“两张
皮”，以“生态警务室”为平台，在资保护、科研宣教、驴
友管理、社区共建等实际工作中发挥党组织战斗堡垒和党员
干部引领示范核心作用。
（二）强化责任，筑牢保护区党员干部防腐拒变的防线。
一是认真落实全面从严治党责任。严格“一岗双责”，
党组坚决执行落实管党治党主体责任，坚持主抓直管，争创
星级党组织，强化党组织政治功能，深化“党建+”工作方
式，做到党建与保护区业务工作同部署、同落实、同检查；
二是认真落实党风廉政建设主体责任。严格执行党的纪律，
把握运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻
执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，以“两个责任”
量化等活动推进为契机，明确局领导班子及成员党风廉政建
设责任制职责，认真执行廉政谈心谈话等制度，查找整改项
目建设、效能建设等方面存在的问题，引导党员干部坚定理
想信念、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，打造思
想过硬、业务熟练、清正廉洁的保护区干部队伍；三是认真
落实基层党建工作责任。落实“三张清单”，领办党建项目，
牵头“最多跑一次”改革，指导下级基层党组织做好活动组
织、党员发展、党费缴纳、及党风廉政责任书、党风廉政承
诺书的签订，经常性组织开展党的政治纪律红线和政治规矩
底线教育，始终在政治立场、政治方向，政治原则、政治道
路上同党中央保持高度一致，在思想上政治上行动上坚决维
护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；同时主动
接受纪检部门的监督，支持纪检部门开展工作。
（三）加强法律法规学习贯彻，营造风清气正的良好政
治生态。
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真宣
传执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中
国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，自觉学习
党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范言
行、按党章要求办事，进一步加强和规范新形势下党内政治
生活，积极贯彻执行民主集中制原则、主要领导末尾表态制
度和党政主要负责人“五不直接分管”制度，对“三重一大”
事项集体研究决策，没有出现“一言堂”等情况；坚持把党
对一切工作的领导落实到实施宪法的全过程和各方面，坚持
在宪法法律范围内活动，通过组织干部群众《宪法》、《中国
共产党纪律处分条例》等的学习，推动干部群众树立宪法法
律至上、法律面前人人平等的法制理念。积极组织全体干部
职工参加《监察法》网上学习测试，强化干部群众的法制意
识，确保干部职工走正路扬正气。
（四）深刻领会省、市党代会精神，服务全区中心大局。
一年来，保护区管理局深入贯彻省第十四次党代会、市
军旺同志参加评选全省好党员评选并获xx省万名好党员荣
誉称号，推选章叔岩参加“最美xx人”评选，弘扬基层党
员的先锋模范作用；严格按照《xx市中层干部选拨任用工作
实施办法（实行）》等文件精神，新提拔中层正职2名、副
职2名，优化干部队伍人员构成，并及时组织中层干部岗前
集体廉政谈话和廉政承诺书的签订。通过各项措施，杜绝了
享乐主义和奢靡之风问题情況，也没有出现不担当、不作为、
不落实等形式主义和官僚主义问题情况，强化干部政治定力，
更好的为全区生态文明建设贡献力量。
（五）积极配合上级巡察，查找整改自身短板。
接到《关于对清凉峰国家级自然保护区管理局党组进行
巡察的通知》（临巡办发〔2018〕18号）后，我局第一时间
组织召开局班子扩大会议，专门研究成立巡察工作小组，明
确分管负责人和联络人，按照要求撰写巡察年度保护区的工
作情况汇报材料；积极配合巡查组来局组织召开巡查工作动
员会，整理送缴相关检查资料，并要求全体干部职工在巡查
期间一律不得外出，随时配合巡查组工作，积极配合巡察组
组织干部职工开展谈话，要求干部职工实话实说，站在为保
护区今后更好发展的立场上畅所欲言，让巡察组了解真实情
况，为保护区发展把脉出方，巡察组将在近期对保护区巡察
情况进行反馈，我局将及时根据反馈情况予以整改。
二、保护区党建工作存在主要问题及整改情况
2018年初，《关于开展全面从严治党主体责任落实情况
检查的反馈意见》（xx纪派八组﹝2018﹞xx号）、《履行党风
廉政建设主体责任意见书》（2018年第xx号）分别反馈我局
存在“政治意识还不够强”、“党的领导方面还存在薄弱环节”、
“中央八项规定精神落实还不到位”、“基层党务基础还不够
夯实”及“党组落实全面从严治党主体责任还存在薄弱环节”、
“机关干部主动作为意识不够强”、“工程项目监管不够严格，
存在较大廉政风险点”等问题。
接到反馈意见后，局党组迅速召开班子会研究整改意见
书中指出的问题，查找梳理2018年廉政风险点，进一步规
范建设项目招投标制度，加强对下属二级单位的财务审核监
督；还严格对照中央八项规定，查找规范公务接待、车辆运
行等方面问题和暑期休假期期间“四风”问题，并组织中层
干部参加法院庭审活动，开展廉政教育；严格按照区第八组
纪检要求，开展了领导干部兼职情况、违规房地产交易、违
规借贷等情况的统计清理，健全建立党员干部廉政档案，规
范因私出国（境）证照管理,查找整改项目建设、效能建设
等方面存在的问题，进一步明确领导班子成员及各部门负责
人的整改责任；结合人事变动情况，专门制定下发了《关于
实行党政正职“五个不直接分管”制度的通知》，按照不交
叉、不重复的原则，对人事、财务、采购、行政审批及工程
等五个方面的工作，重新调整了分工，明确了各分管领导的
直接领导责任和“一把手”的监督责任。还专门根据《xx市
xx区财政局关于开展涉农资金使用情况自查工作的通知（xx
财农[2018]xx号）精神，对保护区20XX以来涉农资金项目
专项资金使用情况开展自查，杜绝廉政风险隐患。
2018年8月，机关部门党建工作交叉互查中，检查组指
出我局“一单位一品牌”没有申报、组织生活记录本记录不
够规范、台账资料收集整理有待加强等问题，局党组也及时
对照问题进行了整改，注重了日常党建活动、组织生活会记
录的规范化，加强了台账资料的收集整理。
三、下一年度的初步计划打算
2019年，保护区管理局党组将继续深入学习贯彻党的十
九大和习近平总书记系列讲话精神，“不忘初心、牢记使命”
全面推进局党组及机关支部、昌化林场支部党的思想、组织、
作风、制度和反腐倡廉建设。
（一）进一步推进思想政治建设。一要抓好思想理论建
设这个根本，深入学习党的政治理论，以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，做好全体党员思想理论武装工作，
二要抓好党性教育这个核心，教育引导全体党员认真学习党
的历史，弘扬党的优良传统和作风，牢固树立正确的世界观、
权力观、事业观。三是加强政治纪律教育，引导和督促党员
干部讲政治、顾大局、守纪律，进一步增强“四个意识”、
坚定“四个自信”，继续落实“两个坚决维护”。
（二）进一步推进组织建设。以支部换届为契机，进一
步完善、优化基层党支部队伍的配备，加强和改进基层党组
织建设，激发基层党支部的生机和活力，提升党组织的凝聚
力和战斗力，更好的发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的引
领示范作用。
（三）抓好党建工作的规范化和制度化。认真组织开展
“三会一课”等常规性活动，持续推动“两学一做”专题学
（四）抓好党风廉政建设。持之以恒正风肃纪，反“四
风”，持续整改存在问题，强化监督执纪。大力营造风清气
正的良好政治生态，不断推进保护区各项工作创新发展。
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