篇一：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
专业报告样本 / Professional report sample
编号：
2021 年本人全面落实从严 治党一岗双责履职报告
The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc, Will Eventually Achieve Good Planning For The Future.
报告人：XXX 日期：二〇 年 月 日
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2021 年本人全面落实从严治党一岗双责履职报告
温馨提示：本报告文件应用在个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表 达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。
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20__年, 本人坚持以党的十_大精神和__新时代__思想为指引, 深入贯彻落实新时代党的建设总要求, 牢固树立把基础做成亮点、把 短板化为优势、把匠心贯穿始终、把创新变成习惯的新思维, 结合不 忘__牢记__主题教育, 切实抓好支部建设,夯基垒台,推进支部建设不 断标准化、规范化。做这基层部门的负责人, 在认真履行基层党建工 作第一责任人的同时, 将落实一岗双责贯穿于工作始终。现将上半年 来工作情况汇报如下。
一、深入推进自身党风廉政建设各项规定的自觉实践、学习上 自觉。认真参加党风廉政建设主题教育、深入学习了《从严治党准则》 等党风廉政建设有关规定和相关文件, 提高了思想境界和理想水平, 着强了自我防奋力。始终与局党委保持一致, 要守廉洁自律各项规定, 不但自身严以律已, 还严格要求家人, 负责任地管好身边人员。工作 上勤勉, 坚持一线工作法, 能够做到深入基层, 深入群众, 注重调研, 掌握实情, 敢于批评, 严守标准, 不使工作流于一般, 决策上民主, 工作中注意沟通, 尊重包容他人, 广泛听取意见, 集思广益, 坚持原 则, 品行上端正, 老实做人, 善待每一位同志, 同时, 勇于接受各方
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面的监督, 有了问题马上解决, 发现错误及时纠正。
二、普遍开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员 之间普遍进行一次谈心谈话, 谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作 和支部成员的意见建议, 注意了解党员工作生活情况、思想状况和心 理状态, 肯定成绩、指出不足, 沟通思想、交换意见。对家庭生活困 难党员、身心健康存在问题的党员, 以及受到纪律处分或者组织处置 的党员等, 党支部委员要重点谈, 表达组织关怀, 做好心理疏导, 针 对思想实际给予帮助引导。积极落实一岗双责, 深入推进党风廉政建 设责任制工作, 本着谁主管谁负责的原则, 坚持一岗双责, 做到思想 上清庭, 行动上自党, 成效上明显。
三、严格落实意识形态工作, 充分发挥支部委员的核心领导作 用, 把全面从严治党作为首要任务和根本性工作来抓;在工作中切实 做到服从大局, 严格执行上级的决议决定, 在本职岗位上尽职尽责, 用心干事, 创造性地开展工作。树立正确的人生观、价值观。坚定理 想信念, 牢固树立大局意识, 加强党性修养的自觉性, 坚持做到领导 就是服务, 服务就是责任的意识, 认真履职尽责, 主动引领担当。采 取多形式、多种方法做好职工培训教育工作, 充分发挥广大党员干部 的引领作用和先锋模范作用。尽职尽责, 工作扎实有效、稳步推进, 突 出思想引领, 理论学习方面, 充分发挥了党支部中心组示范带头作用,
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富有针对性和实效性的开展专题学习, 有力地指导了工作实践, 正视 不足, 在积极整改中推动今后工作再上新台阶。
通过不懈努力取得了一定的成绩, 但工作中仍然存在一些问 题, 针对存在的问题, 在今后工作中我将努力改进, 进一步增强学习 的主动性、自觉性, 积极交流协作, 拓宽工作领域, 创新工作, 使党风 廉政建设和廉洁自律工作成效更明显, 使自身建设更完善, 使应急工 作再上台阶, 以上履职报告如有不妥, 敬请各位领导和同志们批评、 指正, 谢谢!
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篇二：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
能做到加大统筹指导力度坚决整治形式主义官僚主义强化工作基层导向切实为基层减负推动深化吹哨报到接诉即办机制改革提升群众工作能力7加强党的纪律建设履行党风廉政建设主体责任支持纪检监察机关履行监督责任一体推进不敢腐不能腐不想腐方面能做到带头抓好警示教育通报违纪违法典型案例强化纪律教育提醒对本社区干部廉洁从政改进作风履行职责进行常态化督促检查每年至少主持召开1次警示教育大会
2021 全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
本人在局党组的正确指导下，始终以 xx 新思想为指导，坚定贯 彻标本兼治、综合管理、惩罚并举、重视预防的反腐败倡导廉政战 略方针，积极发挥表率作用，自觉履行一岗双责任。现简要报告本 人履行一岗双责任的情况如下
一、不断加强学习，提高素质。
进一步认识到党员干部廉洁从政是党的基本要求，是全面贯彻 党的渠道方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重 要基础。本人平时可以认真学习党的路线、方针、政策，注意经济 知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识，不 断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间党 报、党刊，坚持学习相关文件、时事政治和业务知识。深入第一 线，调查研究，虚心向同志们学习基础工作方法，提高分析问题、 解决问题的能力。
二、严于律己，率先垂范。
坚持自重、自省、自警、自励，从小事开始，严格执行党员干 部个人收入申报制定、重大事项报告制度。以身作则，严格按照规 定和制度工作，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不说没有 原则，。坚持公平正直，不为私情所动，珍惜和正确行使党和人民赋 予的权力。始终坚持党的集中制原则，要求别人做的事情，自己先 做，顾全局，禁止。
三、防止微杜渐渐成为民政。
作为党员干部，正确处理和行使手中的权利，淡化官念和权 欲，用普通心看官位，用责任心看权利，立党为公，执政为民。工 作期间，我从未谋取过规定以外的违法利益，不贪钱，不享受，不 贪名利地位，节俭养德，保持良好的品行和高尚的情操。总是从大 处着眼，从小处着手，看微知着，防止微杜渐渐，大事不混乱，小 事不马虎，力争不越雷池。同时，在廉洁的自律上表里如一，随时 随地，随时随地，自觉按照党性原则和道德规范测量，约束自己， 没有人前后，严格监督自己。
四、自己不在及产生的原因 在学习和工作中，我也发现了自身的一些不足。一是理论学习 不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中存在老好人 现象，不愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。
二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实，不要求 有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强 调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指 导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认 为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺 乏深入实践考察研究。
在今后的工作中，我将不断加强学习、不断提高思想水平和工 作能力，以适应新形势新任务的需要，努力做到廉洁从政，进一步
履行好“一岗双责”，对工作应尽职责，充分调动城管队员的积极 性，使大家能扎实工作，各尽其责，推动我市城管工作再上新台阶!
2021 全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
为深入贯彻区委关于全面从严治党各项工作任务和要求，切实 做好“一岗双责”各项工作，现将 2018 年落实全面从严治党“一岗双 责”责任情况报告如下：
一、工作落实情况 (一)积极推动责任落实，按照《全面从严治党主体责任清单》 和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面 从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。
年初，认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作，定期听 取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报，深入查找工作中存 在的困难和问题，研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改 进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况，切实推动 责任落实。
(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习 制度，通过集体学习、交流研讨等多种形式，组织分管科室和分包 单位认真学习了党的十九大精神、xx 思想，深入学习了中央、省市 和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神，组织观看警示教育 片，不断加强党员干部的廉政教育，切实夯实思想理论建设。督导 分包单位做到党务政务及时公开，有效推动了党风廉政建设工作进 程。
(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制 度，能够按时参加民主生活会，做到认真对照检查，积极开展批评 与自我批评，认真听取分管科室和分包单位班子成员意见，并针对 查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活 会，坚决服从管理，带头支持工作。坚持抓基层、打基础，切实做 好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际，确保 全面从严治党各项要求及时传达到位。
(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项 规定精神。切实改进机关文风会风，严控发文数量，严控会议规 模。严控“三公”经费，严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四 风”问题反弹，建立健全作风建设常态化机制，不断巩固扩大作风建 设成果。
(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日 常教育监管，与分管科室和单位党员干部进行经常性教育，坚持抓 早抓小，防止小问题演变成大问题，切实让咬耳朵、扯袖子，红红 脸、出出汗成为常态，全面深化廉政风险防控工作。
(六)开展意识形态工作。认真学习了总书记关于意识形态领域 工作重要讲话，切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来 抓。结合意识形态工作新要求，扎实推进理论武装和思想政治工 作，组织开展多种形式的学教活动，继续巩固“两学一做”等学习教 育成果，教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念，
守纪律、讲规矩，增强“四个意识”坚定“四个自信”，确保主流思想 占领机关意识形态阵地，引领组织政治风气。
二、下一步工作打算 (一)进一步深化对“一岗双责”思想认识，强化落实责任的思想意 识，充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持 践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位， 都要严要求、严管理、严监督，对问题都要早发现、早提醒、早纠 正，让这种责任意识形成自觉化、常态化，进而提升全面从严治党 工作水平。
(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位，要坚持 把党的一切工作延伸到党支部，组织教育管理党员责任落实到党支 部，全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化， 党员队伍建设标准化，档案资料标准化。强化督导，从严把关，及 时掌握达标建设进展情况，确保标准化建设定位准确、取得实效， 进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规 矩作为第一要位，带头学习纪律，自觉接受各方面监督，以良好的 作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初 心牢记使命”主题教育，严格落实《准则》《条例》以及省市出台、 修订的党内法规，持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省 市区规定，真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当，坚
决抓好“一岗双责”的落实，不断推进全面从严治党各项工作落到实 处。
2021 全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
2021 年上半年来，露园社区牢固树立和落实为民服务宗旨，深 刻领会从严治党及履行“一岗双责”有关会议精神，坚定不移地贯彻 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针， 认真履行“一岗双责”，树立良好形象，积极发挥表率作用，全面推 进党风廉政建设和反腐败工作，实现社区全面有序发展。现将根据 主体责任清单将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下：
1、把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟 力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道 路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态方面能够做 到不断提高政治判断力，带头学习贯彻 xx 思想，严格落实“看北京 首先要从政治上看”要求，自觉同党中央精神对标对表，推动露园社 区党委班子成员和全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，牢牢把握正确政治方向;能做到不断提高政治 领悟力，明确露园社区党委书记的第一责任人职责定位，牵头深入 传达学习党中央和市区、街道重要决策部署、重要文件、重要会议 精神，坚持用上级精神分析形势、推动露园社区工作，确保党中央 决策部署、市区、街道工作要求在本社区政令畅通。
2、切实履行本社区把方向、管大局、保落实的第一责任人职 责，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共
识，确保党的理论和路线方针政策在本社区贯彻落实方面能够做到 坚决执行党的主张和政策，积极学习相关法律法规，有序开展社区 社会工作，带好社区班子，积极贯彻党的各项工作任务;能做到自觉 提高政治站位，要求引导本社区党委领导班子知责于心、担责于 身、履责于行，主动对标对表党中央、市委、区委、街道工委对核 心区建设发展的时序安排和任务部署，科学、有序谋划本社区工作 发展，推进目标任务化、任务项目化、项目台账化。
3、带头贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和 《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》，将党的建设与本社 区各领域工作同谋划、同部署、同推进、同考核，强化责任意识， 完善责任体系，加大责任传导，推进责任落实方面能做到定期组织 召开社区党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研 究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施;定期听取研究党的建 设、意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争等工作情况，每半年至 少 1 次会议专题研究，牵头分析目标、计划和措施;能做到发挥从严 治党第一责任人作用，带头落实上级党委、纪委关于全面从严治党 各项部署要求，坚持将露园社区党的建设与业务工作同谋划、同部 署、同推进、同考核，在研究部署业务领域重点工作的同时，对全 面从严治党作出具体安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自 过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
4、带头强化理论武装，学懂弄通做实 xx 思想，引导本社区党 员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制方面能做到
带头深入学习 xx 思想，坚持落实好理论学习中心组学习等制度机 制，不断提高理论素养、政治素养，带动社区党委班子成员提升施 政本领，推进学习成果转化，至少每月参加 1 次理论学习中心组集 体学习，每季度 1 次集体研讨;能做到贯彻落实《党委(党组)意识形 态工作责任制实施办法》，加强对意识形态工作的领导，定期研究听 取意识形态工作情况，维护意识形态领域安全，签审并按时上报意 识形态工作报告。
5、坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚 干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员 队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作 方面能做到坚持党管干部原则和新时期好干部标准，严肃工作纪 律，从严教育管理监督本社区干部，推进忠诚干净担当的高素质社 区干部队伍建设;能做到定期研究推进党支部标准化规范化建设，提 升基层党建质量，每年至少组织对党支部建设状况进行 1 次分析研 判。
6、加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风” 特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象方面能做到 增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性，研究深化露园社区作 风建设长效机制，坚持纠“四风”、树新风并举，尚俭戒奢过“紧日 子”，在艰苦奋斗中提升工作质效;能做到加大统筹指导力度，坚决 整治形式主义、官僚主义，强化工作基层导向，切实为基层减负， 推动深化“吹哨报到”“接诉即办”机制改革，提升群众工作能力
7、加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检 监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面能 做到带头抓好警示教育，通报违纪违法典型案例，强化纪律教育提 醒，对本社区干部廉洁从政、改进作风、履行职责进行常态化督促 检查，每年至少主持召开 1 次警示教育大会;能做到严以律己、慎终 如始，严格执行廉洁自律准则，管好亲属和身边工作人员，自觉同 特权思想和特权现象作斗争，加强对班子成员日常督促和廉政提 醒。
8、带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规方面能做到认真 履行露园社区党内法规执行第一责任人职责，带头维护制度权威， 做制度执行的表率，定期研究党内法规执行工作，每年专题研究 1 次党内法规执行工作。
篇三：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
篇四：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
时刻牢记党的宗旨时刻牢记自己是人民的公仆是职工的公仆认真倾听职工的呼声虚心接受职工的监督把职工的利益摆在第一位全心全意为广大职工谋利益办实事积极向厂党委反映职工的意见愿望要求和建议真正做广大职工可依赖可信任的自家人娘家人
工会副主席表态发言
尊敬的XXX、各位委员们：
大家好！首先我要对各位委员的支持和信任表示衷心的感谢！对关心和信任我的各位领导表示诚挚的谢意！
当选为XX工会委员会的副主席，对我来讲既是一种挑战，又是一种责任，更是一种鞭策和鼓舞！我将倍加珍惜机会，绝不辜负广大职工的信任与重托，不辜负组织和各级领导的期望，决心同X工会全体成员一道，不负重托、不懈努力，忠实履责、开拓进取，努力为XX持续健康发展做出贡献。我将以此为新的契机，在今后的工作中，努力做到以下几点：
一是要加强学习。虽从事工会工作多年，但学无止境。今后我将继续加强政治学习和业务学习，不断提高自己的政治素质和业务水平，坚持理论联系实际，努力做到学以致用。一方面，不断增强自身政治敏锐性和鉴别力，做到在思想上、政治上、行动上时刻与党组织保持一致；另一方面，加强对厂工作各项理论政策业务的学习与研究，更要透彻地掌握工会工作的理论知识和政策法规，使各项政策更好地与实际工作相结合。
二是要增强意识。“意识到位了，工作才能到位”！在新的形势下，面对新的格局和利益关系，只有不断修练眼界和气度，不断增强自身意识，才能有效地搞好工会工作。一方面，我将注重公仆意识的培养。时刻牢记党的宗旨，时刻牢记自己是人民的公仆，是职工的公仆，认真倾听职工的呼声，虚心接受职工的监督，把职工的利益摆在第一位，全心全意为广大职工谋利益、办实事，积极向厂党委反映职工的意见、愿望、要求和建议，真正做广大职工可依赖可信任的“自家人”、“娘家人”。另一方面，我将注重廉洁自律意识的培养。按照领导干部廉洁自律的规定和要求，严格要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，做到以身作则、协助主席管理好工会委员及工会的工作人员。特别是在使用工会经费、福利费方面，将严格按照《工会法》的规定，秉着勤俭节约、廉洁高效的原则，秉着服务职工、服从党委的原则用好每一笔经费。
三是要服务大局。服务中心工作、服务大局工作是工会工作的根本职责。作为工会副主席，我将力全力配合工会主席让厂工会工作围绕三个中心来开展工作：以服从党委的领导为准心，以服务各项业务工作为核心，以关心职工的思想、工作、生活为重心！做到指导思想看准心、开展工作看核心、工作成效看重心！日常工作中，在维护与协调中结合实际，在服务大局上动脑筋，在争取上级工会部门重视和支持的同时切实维护职工利益，充分激发广大干部职工群众的热情和干劲，充分发挥广大职工群众的聪明才智，凝聚更大、更多的力量投入到XX的建设中去。
四是要讲求团结。做好工会工作需要大家团结一致、密切配合。我将主动与大家加强沟通和交流，广泛听取大家的意见和建议。坚持做到大事讲原则、小事讲风格，和大家一道搞好工会工作。同时，也恳请各位在今后的工作中以更有利于工会工作的开展为出发点和落脚点，对我多提意见和建议。
各位工会委员，有句歌词唱得好“说到不如做到”！今天我在此说得再多，也无异于“空中楼阁”！因此，在今后的工作中，我一定会以务实的作风、踏实的工作、实在的行动来回报大家对我的信任和期望。
再次感谢各位对我的鼓励和支持！谢谢大家！
篇五：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
风清气正活动实施方案
银党办发〔2011〕147 号
中共银川市委办公厅 银川市人民政府办公厅 关于印发《关于开展进一步营造风清气正的
发展环境活动实施方案》的通知
各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区党工 委和管委会，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民 团体，市属各企事业单位：
《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实 施方案》已经市委、市政府研究同意，并经自治区开展进 一步营造风清气正的发展环境活动领导小组审定，现印发 给你们，请认真组织实施。
中共 银 川 市 委 办 公 厅
银川市人民政府办公厅
2011 年 12 月 6 日
关于开展进一步营造风清气正的 发展环境活动实施方案
自治区党委、政府决定从今年 11 月起，在全区各级 党和国家机关、有行政管理职能的事业单位和服务窗口企 业，集中开展为期一年的进一步营造风清气正的发展环境 活动。这是自治区党委政府面对全国各地竞相加快发展的 新形势，按照建设和谐富裕新宁夏的新要求，根据我区党 风政风和干部作风中存在的突出问题，从全局和战略的高 度出发，为推动宁夏经济社会发展作出的重大工作部署。
为全面贯彻落实自治区党委、政府的部署，现就我市开展 进一步营造风清气正的发展环境活动制定以下实施方案。
一、总体要求 近年来，市委、市政府出台了《关于进一步加强机关 作风建设优化政务环境的若干规定》等一系列政策规定， 开展了“优化发展环境年”等活动，在优化政务、法制、 人文、市场、金融等环境上重点突破，营造了“人人都是 发展环境”的良好氛围，有力推动了经济社会又好又快发 展。但在发展环境特别是“软”环境方面仍然存在许多亟 待解决的问题：一是思想解放不够深入，观念保守僵化，
“小富即安、小成则满”的落后思想还普遍存在。二是宗 旨意识不牢固，群众意识淡薄，责任心不够。三是社会诚 信建设还有差距，存在承诺不兑现，践诺打折等问题。四 是在一些部门和干部中不同程度存在碌碌无为、效率低下 的“庸”问题；不思进取、不作为、慢作为的“懒”问题；
占位不干事、领薪不出力、作风漂浮等“散”问题；推诿 扯皮、吃拿卡要、以权谋私等“乱”问题；公车私用、公 款吃喝、铺张浪费等“奢”问题。这些问题是阻碍 “两 个最适宜” 城市建设深入推进，开创银川跨越式发展新 局面的主要因素，必须下决心加以解决。
为此，要坚持以科学发展观为指导，以营造风清气正 的发展环境为目标，以提高人民群众满意度为衡量标准， 以加强和改进党风政风和干部作风为突破口，以系列“问 责”制度为抓手，着力破除束缚发展的思想观念，着力解 决公职人员和窗口单位作风方面的突出问题，着力创新推 进科学发展的体制机制，提升办事效率，规范执法行为， 整顿市场秩序，强化发展意识、忧患意识、首府意识、群 众意识、责任意识，全面优化我市发展环境，巩固“文明 城市”创建成果，加快“两个最适宜”城市建设步伐，推 动全市经济社会又好又快发展。
二、参加范围
银川市及县（市）区党委、人大、政府、政协机关及 所属部门、人民团体，银川经济技术开发区党工委、管委 会，各级法院、检察院，参加银川市政风行风评议的服务 窗口单位，乡镇（街道）机关及所属机构。
三、主要任务及分工 （一）营造勤廉高效、服务优良的政务环境 1、以规范行政审批为重点，加强和改进行政管理。
进一步精简审批事项，在现有基础上，再次清理、减少、 下放各级行政许可和非行政许可类审批事项。保留项目要 进行审批流程再造，绘制规范的流程图，严格确定各审批 事项的依据、标准、条件、权限、时限、责任等，严禁各 种中介机构、协会参与行政审批。各部门要将审批事项和 审批流程等内容全面公开。
牵头领导：王久彬 责任单位：市政府办公厅、市政务服务中心 参与单位：市政府法制办，市各有审批事项的行政事 业单位，各县（市）区政府 2、以完善政务服务中心功能为重点，强化政务服务。
严格实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一 个窗口收费”的运行模式。建立和完善涉及企业审批事项 预处理机制，实现“受办分离、强化监督、阳光操作”的
目的。建立未通过审批事项函告和公告制，将审批未通过 的原因、依据函告申请人。建立和实施审批“绿色通道” 制度。全面推行联审联办电子审批模式。落实首问负责、 限时办理、责任追究、效能评估等制度，实现办事提速增 效，服务创先争优。规范乡镇（街道）民生（市民）服务 中心建设，完善市、县（市）区、乡镇（街道）三级政务 服务联动机制。各部门（单位）要切实加强对服务窗口的 规范管理，工作时间保证开放，建立双休日便民服务制度。
推行社区居委会错时工作制、双休日值班制。
牵头领导：王久彬 责任单位：市政府办公厅、市政务服务中心 参与单位：市监察局、市民政局、市政府法制办，市 各有审批事项的行政事业单位，各县（市）区政府，各窗 口服务单位 3、以深化党务政务公开为重点，推进“阳光服务”。
把公开作为提升服务效率和水平的重要载体，认真落实 《关于落实和规范党务政务公开工作的意见》和《关于推 进党务政务网络平台建设的意见》。按照“公开是原则、 不公开是例外”的要求，实行事前、事中、事后全程公开， 确保公开效果。坚持推行公开事项倒查制、公开信息查询 询问制和质询制、公开名片制等，提升公开质量。重大决
策全过程和重要事项、评先评优、“三公”消费、人员招 聘等人、财、物运行情况力求公开。进一步加强机关微博 的规范管理，强化考核机制，大力推行机关微博“1 小时 有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 4、以推进权力公开运行为重点，提高民主决策的制 度化水平。完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、 专家咨询论证制度、风险评估制度，把“问需于民、问计 于民、问政于民、问效于民”的要求全面落实到具体工作 中，体现广大群众所思、所盼、所悟、所想，切实保障群 众知情权、参与权和监督权；认真执行《银川市市管单位 领导集体决策重大问题议事规则》，规范领导集体决策行为。
牵头领导：李泽峰 责任单位：市委办公厅、市政府办公厅 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 5、以加大财政专项资金监管为重点，切实推进“阳 光财政”。建立专项资金用途、标准公告制度，公开申报、 审批、分配制度，验收公示制度。创建完善财政专项资金 管理使用监督制约机制、责任追究制度、绩效评价奖惩约 束制度。
牵头领导：王久彬 责任单位：市财政局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 6、以目标管理为重点，深化效能建设。进一步完善 效能目标管理体系，强化和改进效能考核措施，加大日常 考核力度，深化效能建设。将有行政执法权的单位及其所 属机构以及公路、水、电、暖等与群众日常生活密切相关 的窗口单位纳入政府效能建设范围。相关主管部门要加大 行业管理力度，建立责任追究机制，逐步完善等级评定与 按质收费相挂钩的管理机制。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 7、以转变作风为重点，开展“庸懒散乱奢”专项治 理。认真落实《银川市党和国家机关及其工作人员不当行 为问责办法》等系列问责制度，以“问责”为抓手，将“问 责”贯穿于营造风清气正发展环境的方方面面，切实治理 “庸懒散乱奢”等突出问题。特别是要加大对干部“三懒” 现象的治理，即“心懒”，对待工作不独立思考、不结合 实际，缺乏创新精神，遇到问题能拖则拖，敷衍了事，以 文件落实文件、以会议落实会议；“嘴懒”，对办事群众答 复不耐烦，答复不周到，甚至有问不答；“身懒”，坐在办
公室遥控，电话指示、文件命令，不深入群众、不深入基层。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 8、以健全和完善政策体系为重点，制定好用实用管
用的优化发展环境政策。对已出台的优化发展环境政策、 鼓励创业政策和产业扶持政策进行全面清理完善。不合适 宜的予以废除，需修订的尽快修订，需制定的尽快出台。
编印《银川市优化发展环境政策汇编》，使群众办事有据。
牵头领导：李泽峰 责任单位：市委办公厅、市政府办公厅 参与单位：市纪委监察局、市委政研室、市创业办、 市工信局、市人社局、市农牧局、市商务局、市政府法制 办、市政务服务中心、市经合局、市政府研究室 9、以强化激励约束机制为保证，进一步完善绩效考 评体系。2012 年度要将此项活动开展情况作为重点考核 内容，纳入全市绩效考核，加大权重，拉大奖励层级差距， 强化结果应用。
牵头领导：李泽峰 责任单位：市考核办 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 （二）营造公平正义、执法为民的法制环境
10、以健全和完善优化发展环境的法制体系为重点， 强化地方立法和执法检查工作。坚持废、立、改并重，发 挥立法优势，着力在维护民权、保障民生、促进社会进步、 强化社会管理、改善公共服务、维护社会稳定等方面立法。
切实加大对地方性法规执行情况的监督检查力度，加强对 执法部门的监管，营造有法可依、有法必依、违法必究的 执法环境。
牵头领导：孙荣山 责任单位：市人大党组 参与单位：市政府办公厅、市司法局、市政府法制办 11、以规范行政执法为重点，大力推进依法行政。进 一步调整市与市辖区两级政府的行政职权，进一步下放事 权，下移公共服务和社会管理重心。推进相对集中行政处 罚权工作，推行行政处罚调查权和审查权相对分离。规范 行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政征收等 主要行政执法行为的执法程序，完善案卷评查制度和自由 裁量权控制体系。
牵头领导：王久彬 责任单位：市政府法制办 参与单位：市委政法委、市编办、市法院、市检察院、 市公安局、市司法局，各行政执法部门和单位，各县（市） 区政府
12、以深化司法机关内控机制建设为重点，深入推进 “阳光司法”。加快执法信息化建设，实现各级法院、检 察院、公安机关、司法行政机关执法办案的全程化、实时 化、动态化管理，增强执法透明度和公信力。制定绩效考 核和问责追究具体办法，加强办案流程管理、案件质量评 查管理及法官、检察官、公安民警执法档案建设和运用， 依法及时纠正司法过错行为，严格查处徇私枉法、失职渎 职等违法违纪行为。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市法院、市检察院、市公安局、市司法局、 市政府法制办 13、以开展综合执法试点为重点，提高社会管理水平。
在条件成熟的街道，实行社会管理综合（联合）执法。建 立健全以巡逻执法为基本方式的动态执法模式，对社会各 类违法行为进行制止、纠正和惩处，提高执法效果，维护 社会秩序。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市编办、市公安局、市民政局、市司法局、 市城管局、市政府法制办，各行政执法部门和单位 14、以强化社会治安综合治理为重点，深化“平安银
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川”创建活动。完善城市综合监控报警联网系统，打造立 体化、数字化社会治安防控体系。推进群防群治社会化、 职业化，落实乡镇（街道）专职巡防队伍，建立村（社区） 巡防队伍，完善以最小作战单元为基础的网格化巡防机 制，提升动态管控能力。加大社会治安重点地区排查整治 力度，严厉打击影响发展环境的违法犯罪活动，突出对涉 恶涉黑、抢劫、偷盗、诈骗等影响企业正常生产经营和群 众正常生活的违法犯罪活动进行专项打击。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市公安局，各县（市）区党委、政府 15、以规范执法检查为重点，维护企业的合法利益。
严厉查处执法过程中巧立名目、干扰企业正常生产经营活 动、损害企业合法权益、增加企业负担等行为。加大“阳 光执法”力度，建立“执法日志”制度，完善执法公开制度。
牵头领导：王久彬 责任单位：市政府办公厅、市政府法制办、市工信局 参与单位：市财政局、市商务局、市物价局，各行政 执法部门和单位，各县（市）区政府 16、以推进社会稳定风险评估机制为重点，预防和减 少社会矛盾的发生。认真执行《银川市实施重大决策社会 稳定风险评估规定》，从源头上预防和减少社会矛盾的发
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生。建立社会稳定风险评估责任倒查机制，凡未进行社会 稳定风险评估或评估不实，引发群体性事件的，严肃追究 有关人员的责任。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 17、以建立完善矛盾纠纷排查调解体系为重点，营造 良好的社会环境。建立社会矛盾定期排查及通报制度。依 托乡镇（街道）综治信访维稳中心建立矛盾纠纷排查调处 平台。加强人民调解、行政调解和司法调解衔接配合，建 立行业性、专业性调解组织，支持社会组织、法律专业人 士参与矛盾纠纷调解，把调解优先、调判结合原则贯穿执 法办案全过程，最大限度地化解各类矛盾。建立矛盾纠纷 排查调解工作责任追究机制。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市法院、市司法局、市信访督办局 18、以拓宽、畅通群众诉求表达渠道为重点，维护公 民权利。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达机制。
落实党代表、人大代表联系基层选举单位和群众制度，建 立政协委员联系各界别群众的长效机制。建立以信访部门 为主体、有关职能部门共同参与的信访联合接处机制，落
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实并完善市、县（市）区党政领导定期接访、预约接访及 带案下访制度，全面推行领导干部信访包案责任制。完善 信访信息化平台建设，以“12345”市长专线投诉受理电 话为主渠道，联动各行业行政执法专线电话，发挥网络作 用，畅通、方便群众维权。
牵头领导：李泽峰、贾奋强、周云峰、马军生 责任单位：市委组织部、市委政法委、市信访督办局 参与单位：市纪委监察局、市法院、市检察院、市公 安局、市司法局、市政府法制办，各县（市）区党委、政府 19、以实行信访首问责任制和三级终结制为重点，提 高信访规范化水平。认真执行《银川市信访首问责任制暂 行规定》，强化信访首问责任，提高信访一次办结率。执 行《银川市信访事项终结暂行规定》，建立完善信访事项 三级终结制，规范信访事项复查、复核程序，依法遏制缠 访、闹访、非正常上访现象发生。
牵头领导：李泽峰 贾奋强 马军生 责任单位：市信访督办局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 20、以领导干部为重点，全面推进全民法制宣传教育。
树立权利、义务、责任相统一的法治理念，增强公民的法 治意识。在充分发挥电视、广播、报刊等大众传媒宣传主
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阵地作用的同时，注重发挥互联网的重要作用，扩大法制 宣传覆盖面。
牵头领导：马军生 责任单位：市司法局 参与单位：市直各部门，各县（市）区政府 21、以服务投资为目标，平等保护所有市场主体合法 权益。严厉查处破坏经济发展环境和损害投资者合法权益 的行为，切实解决执法中的突出问题。开展执法不规范、 不公正、不文明专项治理，攻坚化解一批涉法涉诉案件， 最大限度杜绝司法不公、执法不严、违法行政、野蛮执法 等问题。坚决落实行政败诉过错责任追究制，深化责任追 究的范围。
牵头领导：贾奋强 责任单位：市委政法委 参与单位：市纪委监察局、市人大内司委、市法院、 市检察院、市公安局、市司法局、市政府法制办，各行政 执法部门和单位 （三）营造诚实守信、尊重规则的人文环境 22、以建设社会主义核心价值体系为重点，切实加强 全社会思想道德教育。大力推进社会主义核心价值体系建 设，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为 核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会
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主义核心价值体系引领社会风气，形成全市人民奋发向上 的精神力量。及时学习、传达、贯彻好银川市第十三次党 代会精神。
牵头领导：王玮 责任单位：市委宣传部 参与单位：市文广局、市委党校、银川广播电视台、 银川晚报社，各县（市）区党委、政府 23、以深化道德实践为重点，努力提高市民道德水平。
加强法律法规和重合同、守信用教育，引导市民遵纪守法、 遵规守诺。大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等社会基本 道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人 品德建设为主要内容的实践活动。大力实施道德建设工 程，提高市民道德水平。
牵头领导：王玮 责任单位：市委宣传部 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 24、以弘扬银川精神为重点，打造独具特色的人文环 境。大力弘扬“贺兰岿然、长河不息”的银川精神，锤炼 “包容、诚信、自强、创新”的城市品格，营造“胸有四 海、信立八方、尊重规则、善待竞争”的发展氛围，倡导 “团结拼搏、务实创新、只争朝夕、追求卓越”的创业精 神，提升城市内涵、品位。
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牵头领导：王玮、李卫东 责任单位：市委宣传部、市文广局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 25、以正确的舆论引导为重点，增强全社会的凝聚力 和向心力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，针 对群众关心的理论和现实问题，释疑增信，疏导情绪，树 立正气，积极培育理性平和的社会心态。完善银川党务政 务网、手机短信和微博“三个网络问政平台”，加强新闻 发言人和网络舆情信息员队伍建设，提高舆论引导能力。
积极探索社会心态引导机制，做好社会心态监测、评估、 预警和疏导，加强社会成员心理辅导和健康教育。
牵头领导：王玮 责任单位：市委宣传部 参与单位：市纪委监察局、市委办公厅、市政府办公 厅、市教育局、市卫生局、银川广播电视台、银川晚报社 26、以强化社会宣传为重点，提高银川市的知名度和 美誉度。加强与国内及境外媒体的合作，传统媒体和新兴 媒体并用，组织好一系列对外宣传活动，努力扩大银川的 知名度，提高全市人民热爱银川的自豪感。
牵头领导：王玮 责任单位：市委宣传部 参与单位：市文广局、市经合局、银川广播电视台、
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银川晚报社，各县（市）区党委、政府 27、以巩固“创城”成果为重点，深入推进“文明银
川”建设。深化文明城市、文明行业、文明单位创建活动。
认真贯彻《关于提升市民素质的意见》，组织形式多样、 群众喜闻乐见的文明实践活动，深入推进市民素质提升工 程。继续开展创先争优活动。
牵头领导：王玮 责任单位：市委宣传部 参与单位：市直各部门、银川广播电视台、银川晚报 社，各县（市）区党委、政府 （四）营造规范有序、公平竞争的市场环境 28、以“诚信银川”建设为目标，提升社会诚信度。
大力推进政务诚信、商务诚信、个人诚信建设，建立健全 覆盖全社会的征信系统，塑造政府言而有信、企业有诺必 践、个人诚实守信的良好局面。加快政府诚信体系建设， 促进政府公开、公平、公正地行使社会管理的职能。建立 企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等方面），引 导企业履行社会责任。建立企业与重点人群的信用信息公 开和共享机制，开展诚信主题教育和实践活动。制定严格 的失信惩戒制度，完善“黑名单”制度，加大对不诚信行 为的处罚力度，提高失信主体在保险、信贷、招投标、招 聘录用等活动中的限制条件，使“诚信受益、失信惩戒”
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成为常态。继续开展“百城万店无假货活动”。
牵头领导：王久彬 责任单位：市诚信办 参与单位：市直各部门，各县（市）区政府 29、以减轻企业负担为重点，提高服务企业水平。全
面清理规范企业年检、涉企行政事业性、经营服务性和社 团中介组织收费；进一步清理规范增加企业负担的各类检 查评比活动以及庆典、研讨会、论坛等活动；治理各种违 规增加企业负担行为。建立针对企业的收费登记卡制度， 对涉企收费项目进行清理，对保留项目明确依据、内容、 标准、时间等并告知企业。
牵头领导：王久彬 责任单位：市工信局、市工商局 参与单位：市委办公厅、市政府办公厅、市监察局、 市财政局、市民政局、市物价局、市政府法制办，市各有 收费权的行政事业单位 30、以完善市场运行机制为重点，营造公平的市场环 境。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参 与相结合的市场监管体系。完善公共资源配置、公共资产 交易、公共产品生产领域市场运行机制，建立全市统一的 公共资源交易平台；废止地方保护主义和区域歧视政策， 切实保护企业合法权益；切实加强知识产权保护。
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牵头领导：王久彬 责任单位：市发改委、市财政局 参与单位：市科技局、市国土局、市建设局、市政府 法制办，自治区在银垂直管理机构 31、以打击不正当竞争为重点，规范市场秩序。进一 步整顿和规范食品、药品、土地、建筑、房产、文化等市 场秩序，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断、强 买强卖、哄抬物价等不法行为。规范和加强中介组织管理， 加快推进政社分开、管办分离，制定出台《关于鼓励支持 行业协会（商会）发展的若干意见》，调整优化行业协会 （商会）结构布局，重点培育发展优势特色产业行业协会 组织。全面提升法律、会计、审计、资产评估、建筑设计、 储运、咨询、金融、保险等中介机构的服务质量和水平， 为企业提供规范、高效的中介服务。
牵头领导：王久彬 责任单位：市发改委 参与单位：市工商联、市民政局、市司法局、市财政 局、市国土局、市交通局、市建设局、市审计局、市卫生 局、市文广局、市住房保障局、市物价局、市药监局，自 治区在银垂直管理机构 32、以强化“窗口”行业规范化服务为重点，全面提 升“窗口”行业服务质量。对窗口服务行业的服务环境、
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服务态度、服务质量、服务纪律等方面实行规范化建设， 公开服务标准和程序，实现投诉电话与“12315”的联动。
牵头领导：王久彬 责任单位：市发改委、市工商局 参与单位：市纪委监察局、市信访督办局，各窗口行 业主管部门 33、以纠正损害群众利益的不正之风为重点，切实加 强政风行风建设。严格执行《银川市党和国家机关及其工 作人员损害群众利益行为问责办法》。加大民主评议政风 行风工作力度，切实抓好政风行风在线、民主评议基层站 所工作，拓宽党和政府与人民群众联系沟通的渠道，政风 行风测评群众满意度逐年提高。在教育、卫生、建设、土 地、交通、环境保护等重点领域开展专项整治工作，切实 纠正损害群众利益的不正之风。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：参加政风行风评议单位 34、在全市开展产品质量、食品安全和不正当招投标 行为的专项治理，推行责任过错市场退出机制。认真执行 《银川市政府投资工程质量问题责任追究办法》，实行工 程质量终身责任追究制；认真执行《银川市安全生产领域 责任追究办法》，强化责任，保证群众生命财产安全。
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牵头领导：王久彬 责任单位：市建设局、市安监局、市药监局、市质监局 参与单位：市纪委监察局、市发改委、市工信局、市 公安局、市财政局、市卫生局、市工商局 （五）营造灵活便捷、服务发展的金融环境 35、以解决中小企业融资难为重点，引导银行充分发 挥融资主导作用。牢固树立“支持金融发展就是支持经济 发展”的理念，形成重视金融、熟悉金融、服务金融的良 好氛围。积极引进区外金融和保险机构在我市设立分支机 构，积极稳步发展小额贷款公司、村镇银行。引导各商业 银行围绕我市重点项目、重点工程、中小企业、“三农” 发展等需求，争取信贷规模。建立风险补偿及激励机制， 对设立小企业金融服务专营机构的银行，市财政按年度对 小企业贷款增量按比例给予风险补偿，引导银行充分发挥 融资的主导作用。
36、以中小企业融资担保体系建设为重点，创新融资 担保形式。进一步提升银川市中小企业信用担保中心担保 能力。整合现有政策性创业担保资源，将团市委、市总工 会、市妇联、市工商联等部门管理的创业担保资金整合并 注入银川市小额贷款担保中心，支持创新中小企业融资担 保形式。
37、以中小企业投融资平台建设为重点，优化全市融
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资环境。鼓励银川市铸龙公司开展投融资创新业务。整合 政府各类专项扶持资金，吸引社会资金，发起成立“股权 投资基金”，支持优势特色产业做大做强。积极争取各类 风险投资基金到银川注册。支持和规范产权交易机构健康 发展，为中小企业及创投资金搭建融资和股权退出平台。
38、以金融产品的创新和服务为重点，提升服务质量。
加强金融机构空白乡镇的金融服务，加强银行、证券和保 险行业窗口服务，优化服务环境，延伸服务功能，简化审 批程序。
39、以整顿金融秩序为重点，降低金融行业风险。依 法打击逃废银行债务、金融诈骗、非法集资和非法经营证 券业务等违法违规行为；加大对企业恶意逃避银行债务的 打击力度，完善守信受益、失信惩戒的信用约束机制；规 范引导民间借贷；建立金融债权维护协调机制。
40、以完善金融信用体系建设为重点，优化金融环境。
积极加大政府与中央驻宁金融监管机构的协调沟通，定期 评估商业银行对我市的支持情况，向银行推荐信用记录良 好，发展潜力大的中小企业。以人民银行银川中心支行现 有的征信体系为基础，进一步完善和充实银川市企业征信 数据库。
41、开展防范金融风险和规范民间借贷、拍卖行、典 当行、寄卖行经营行为的专项治理。
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牵头领导：王久彬 责任单位：市金融办 参与单位：市中级法院、市检察院、市公安局、市发 改委、市工信局、市商务局、市工商局，市属各担保机构、 投融资机构 （六）营造公正民主、风清气正的用人环境 42、以抓好干部队伍教育培训为重点，扎实推进“学 习型党组织”建设。抓好各级理论中心组学习，营造浓厚 学风；继续办好“银川干部教育网络学院”、“周末讲坛”， 丰富和完善干部学习培训内容和形式，增强针对性和实效 性；认真落实《银川市党员领导干部述学和学习考核办 法》，完善干部学分制和述学制度，提高学习效果。
牵头领导：周云峰 责任单位：市委组织部 参与单位：市人社局、市委党校，各县（市）区党委、 政府 43、以深化干部制度改革为重点，切实提高选人用人 的公信度。始终坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准 和“以发展论英雄，凭实绩用干部”的选人用人导向，进 一步完善县处级干部实绩考核办法，把干部实绩考核结果 与提拔使用挂钩，积极探索依条件提名、规定提名，科学 规范、程序简便、激励导向作用突出的干部选拔提名制度。
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认真执行《关于对干部德进行考察评价的意见》，进一步深 化对干部德的考察。探索建立领导干部职位空缺公告制度， 加大竞争性选拔干部力度。
牵头领导：周云峰 责任单位：市委组织部 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 44、以完善和落实监督制度为重点，加强干部选拔任 用的监督工作。认真落实干部选拔任用“一报告两评议” 制度，加大对《干部选拔任用条例》的监督检查。抓好干 部“四项监督”制度、县（市）区党委书记履行干部选拔 任用工作职责离任检查等制度的落实，完善并落实干部选 拔任用工作全程记实和督查制度，科学规范各级党委（党 组）及“一把手”的选人用人行为。
牵头领导：周云峰 责任单位：市委组织部 参与单位：市人社局，各县（市）区党委、政府 45、以实施“十二五”人才规划为抓手，切实加强人 才队伍建设。认真落实自治区《关于建设银川“人才特区” 若干意见》和《银川市“十二五”人才发展规划》、《关于 鼓励和引导企业成为人才培养主体的若干意见》；实施“育 英”工程和“引凤”工程，加强人才培养和引进工作。
牵头领导：周云峰
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责任单位：市委组织部 参与单位：市人社局，各县（市）区党委、政府 46、以预防腐败机制建设为重点，深化反腐倡廉建设。
深入开展廉政文化“七进”活动、“清风润回乡”系列宣 传教育活动，组织编写中小学廉洁文化教材，并列入中小 学教学计划。构建完善“制度加科技”的防治腐败体系， 着力提高反腐倡廉建设科技化、制度化、信息化水平。严 格执行党内监督各项规定，加大对民主生活会、述职述廉、 诫勉谈话、函询、质询和重大事项报告等制度执行情况的 监督检查。深入推进廉政风险防范管理工作。深入实施“勤 廉为民”工程，以《银川市农村基层党员干部廉洁自律若 干规定》为抓手，推进农村基层党风廉政建设。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：市直各部门，各县（市）区党委、政府 47、以案件查办为重点，严查损害发展环境的行为。
从严查处一批滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职 的案件；从严查处在征地补偿、支农惠农等方面侵害群众 利益的案件；从严查处因监督不力、行政不作为和乱作为 造成重大损失的案件；从严查处“三不”案件(职级不高， 但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大，但反映 强烈)。建立优化发展环境投诉举报网络体系，健全对发
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展环境问题投诉举报人的保护和激励机制。
牵头领导：左新军 责任单位：市纪委监察局 参与单位：各县（市）区党委、政府 48、以严肃换届纪律为重点，营造风清气正的换届环
境。认真执行“5 个严禁、17 个不准、5 个一律”等纪律 规定，严厉查处选人用人中的违纪违法行为，以铁的纪律 匡正选人用人风气。
牵头领导：左新军 周云峰 责任单位：市纪委、市委组织部 参与单位：各县（市）区党委 （七）把优化中小企业发展环境作为重点 49、以全民创业为重点，大力推进创业型城市建设。
全面落实银川市《关于大力推进全民创业的实施意见》、《关 于促进创业就业的若干规定》，大力推进创业型城市创建工 作。强化中小企业服务体系建设，形成较为完备的市、县 （市）区、街道（乡镇）、社区(村) 三级管理、四级公共 就业服务网络体系。实施银河、星光培训工程，提高银川 YBC 工作水平。
牵头领导：马军生 责任单位：市创业办 参与单位：市工信局、市人社局、市商务局，各县（市）
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区党委、政府 50、以完善促进中小企业发展的相关政策为重点，加
大对中小企业的扶持力度。认真执行银川市《关于调整完 善促进工业经济发展相关政策的意见》，进一步完善促进中 小企业发展的相关政策。全力支持企业建立和完善科技创 新平台，推动企业成为技术创新主体。积极引导和支持企 业从事专业化生产和特色经营，向“专、精、特、新”方 向发展。对“百家成长企业”建设工程城市建设配套费、 建筑市场管理费等行政收费予以减免。
牵头领导：王久彬 责任单位：市工信局 参与单位：市科技局、市国土局、市建设局、市民防 局、市商务局、市城管局、市规划局，各县（市）区党委、 政府 51、以实施“小巨人企业”提升工程为重点，加大对 成长性强的中小企业的培育力度。将“小巨人企业”培育 工程与自治区“百家成长千家培育”工程有机结合起来， 深化各项培育措施。全力推行以企业委托为主的企业成长 管理咨询服务计划。不断完善中小企业在线资信服务平台 建设，搭建全方位高效率的服务平台，在市场开拓、信息 网络、人才培训、投资创业等方面为中小企业的孕育和发 展提供优质服务。
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牵头领导：王久彬 责任单位：市工信局 参与单位：市农牧局、市商务局、市文广局、市旅游 局、市经合局，各县（市）区党委、政府，银川经济技术 开发区和各工业园区管委会 52、以加快培育小微企业为重点，增强发展活力。制 定出台《关于扶持小型微型企业加快发展的意见》。选择 具有快速成长潜力的小型工业、商贸、农牧、物流、文化、 旅游等企业，加大扶持力度，使其在产品结构、科技创新、 管理水平、市场开拓、人才支撑等方面得到全面提升，企 业规模得到快速扩张，努力发展成为全市“小巨人企业” 和自治区“百家成长千家培育”工程培育对象。
牵头领导：王久彬 责任单位：市工信局 参与单位：市交通局、市农牧局、市商务局、市文广 局、市旅游局、市工商局，各县（市）区党委、政府 53、以科技创业为重点，增强发展后劲。认真落实银 川市《关于鼓励支持科技人才开展科技创业的若干意见》， 鼓励支持科技人才运用科技创新成果和专利技术创业，支 持科技创新成果和专利技术项目优先入园实施转化。鼓励 支持科技人才利用现有企业科技资源进行创业。建立支持 培育科技型中小企业成长的投融资机制。
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牵头领导：王久彬 责任单位：市科技局 参与单位：市发改委、市工信局、市财政局、市工商局、 市国税局、市地税局，各县（市）区政府，银川经济技术 开发区和各工业园区管委会 54、以提升企业的核心竞争力为重点，深入开展创先 争优活动。在全市工业系统开展“技术创新、质量至上” 创先争优活动，切实把工业系统的工作重心转移到推进发 展方式转变上来，提升企业的核心竞争力。
牵头领导：王久彬 责任单位：市工信局 参与单位：市科技局、市工商局、市质监局，各县（市） 区政府，银川经济技术开发区和各工业园区管委会 四、方法步骤 （一）动员部署阶段（2011 年 11 月下旬至 12 月中旬） 动员部署。召开全市开展进一步营造风清气正发展环境 活动动员大会，全面安排部署。各地各部门（单位）也要召 开动员会议，12 月上旬之前动员结束。
成立组织机构。12 月 8 日前，各地各部门（单位）成立 活动领导小组，并将成员名单及联络人员报市领导小组办公 室（行政中心 1240 房间）。
制定实施方案。各地各部门（单位）及 7 个工作小组要
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按照本方案确定的任务分工和各自工作实际，制定实施方案， 细化量化工作任务，明确完成时限、责任单位和责任人。方 案务必于 12 月 12 日前报市领导小组办公室。其中，7 个工 作小组的细化方案要报经市领导小组办公室审定后下发。
（二）自查自纠阶段（2011 年12 月中旬至2012 年3 月31 日）
将内部自查与外部监督有机结合起来。深入查找在思想 观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。
个人自查。广大干部职工在个人查找的基础上，召开由 本部门（单位）干部职工参加的点评会，采取个人提、领导 点、群众评的方式，逐人汇报、点评，自查情况和点评情况 要有记录。
部门（单位）自查。在召开班子和干部职工民主评议会 的基础上，通过服务对象评议、第三方评议等方式，广泛征 求上级部门、下级单位、党代表、人大代表、政协委员特别 是服务对象的意见建议，深入查找需要解决的问题。部门（单 位）查找出的问题和征求到的意见建议，于 3 月 15 日前报市 领导小组办公室，同时，以适当方式公开。
各级纪委、监察部门要通过各种方式征求对同级党政机 关和窗口单位在发展环境方面的意见，原汁原味反馈各单位 整改。
（三）整改提高阶段（2012 年 4 月 1 日—7 月 31 日）
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梳理问题（4 月 1 日—4 月 15 日）。针对自查出的问题 和征求到的意见，按照思想、作风、服务、执法、制度建设 等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风政风的高度深刻剖 析原因，认真研究提出整改解决的措施。整改的重点，一是 制度，清理改正不适当的，取消不适宜的，保留、明确管用 的，修改和制定优化发展环境的政策措施；二是工作规范化 方面，要着力解决工作职责不明确、流程不规范、效率不高 等问题，切实提高执行力。三是党风政风方面，着力改正思 想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出 问题。
制定个人整改方案（4 月 15 日—5 月 1 日）。根据自查 和点评情况，制定个人整改方案。个人整改方案要在本部门 （单位）进行公示。各部门（单位）要召开整改评议会，逐 人评议。重点评议个人对存在的问题认识是否到位、整改措 施实不实、个人承诺是否符合实际和标准、有无敷衍应付的 情况等。
制定本地区本部门（单位）整改方案（5 月 1 日—6 月 1 日）。根据查找出的问题和征求到的意见建议，制定本地区 本部门（单位）整改方案，明确整改目标、重点、时限及责 任领导、承办人。整改方案形成后，要召开干部职工和服务 对象参加的整改措施民主评议会，听取意见。5 月 20 日前， 由市委办公厅、市政府办公厅负责，安排市委、市政府领导
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召开分管部门（单位）整改点评会，对所分管的部门（单位） 及其“一把手”整改方案逐一点评。整改方案以适当方式公布， 接受群众监督，确保整改措施落到实处。部门（单位）及其“一 把手”整改方案要于 5 月 30 日前报市领导小组办公室。
检查具体任务完成情况和建立长效机制（6 月 1 日—7 月 30 日）。6 月 30 日前，七个工作组和各责任部门、参与 部门，要按照责任分工认真梳理，检查落实情况。市领导小 组办公室建立台账，督促落实。其他部门（单位）也要按以 上要求，对照各自工作方案进行检查。任务完成情况于 7 月 10 日前报市领导小组办公室。7 月 10 日至 30 日，各地各部 门（单位）要着力解决发展环境政策和职能范围内存在的突 出问题，完善政策体系，创新体制机制，建立长效机制，为 优化环境提供政策支持和制度保障。
（四）检查考核阶段（2012 年 8 月 1 日—9 月 30 日） 8 月 1 日至 30 日，市领导小组对各地各部门（单位）开 展活动情况进行检查考核。考核结果纳入年度全市绩效考评、 党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核，并作为 2012 年 银川市先进单位评选的重要依据。届时还将 2012 年政风行风 评议中群众满意度作为评价各地各部门（单位）开展此项活 动成效的依据之一，市领导小组将对活动中成绩突出、成效 明显的单位予以表彰奖励。
9 月 1 日前，市领导小组办公室和各地各部门（单位）对
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活动开展情况进行总结，相关资料收集归档，迎接自治区的检 查验收。
五、工作要求 加强组织领导。作为首府城市，要把优化发展环境作为 加快发展的迫切需要，更要站在讲政治、讲大局的高度，在 全区起到率先和带头作用。各地各部门（单位）要充分认识 开展此项活动的重大意义，认真组织，立即启动，务求实效。
市上已成立开展进一步营造风清气正的发展环境活动领导小 组，下设办公室和 7 个工作小组。办公室设在市纪委，办公 室工作人员从市直有关部门抽调组成。7 个工作小组要按照 《实施方案》，切实抓好工作任务的组织落实；责任单位要切 实抓好任务分解，细化工作方案，整体推进；参与单位要切 实抓好协助配合，确保任务的完成。各地各部门（单位）要 成立相应工作机构，按照职责分工，加强配合，狠抓落实， 履职尽责，切实形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组 织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和 工作机制。
注重实际效果。要把开展此项活动作为集中解决问题的 重要机遇，着力在取得实效上下功夫。坚持结合实际的原则， 制定紧密结合实际、具有针对性的实施方案和整改措施，有 什么问题就解决什么问题，不能敷衍、不能走过场。要把解 决问题作为工作的重点和努力的目标，以群众满意不满意作
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为衡量标准、考核要求。坚持多元参与的原则，动员广大群 众、企业积极参与，争当优化发展环境的“宣传员”、“监 督员”和“实践者”，积极为优化发展环境建言献策，帮助 查找制约和影响发展环境的突出问题。坚持统筹推进的原则， 要把开展此项活动与创先争优、效能建设、行风评议等有机 结合起来，与全面贯彻落实市第十三次党代会精神、全面完 成经济社会发展各项目标任务有机结合起来，统筹协调、有序 推进。
加强舆论引导。宣传部门要制定宣传方案，抓好活动 的宣传报道工作。市级各媒体要主动参与、积极作为，深 入开展树典型、促工作，学典型、争先进活动，广泛宣传 活动中典型经验和做法，营造良好的舆论环境。各地各部 门（单位）要大力宣传营造风清气正发展环境的新思路、 新举措、新成效。各媒体在正面宣传的基础上要发挥监督 职能，对各级党政机关特别是窗口单位、服务行业存在的 突出问题要曝光，监督整改，营造“人人关注发展环境、 人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围。
强化督查问责。市委督查室负责对营造人文环境、用 人环境工作任务落实情况的督查，市政府督查室负责对营 造政务环境、市场环境、金融环境、中小企业发展环境工 作任务落实情况的督查，市依法治市领导小组办公室负责 对营造法制环境工作任务落实情况的督查。要把督查工作
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贯穿活动全过程，建立月督查通报制度。市领导小组办公 室将聘任监督员，至少每两月对活动开展情况进行一次暗 访，并对暗访情况进行通报。对活动中发现动作缓慢、应 付了事以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的要动真 的、来硬的，立即通报，立即予以处理，该问责的问责， 该组织处理的组织处理。对群众投诉举报的问题要及时调 查核实，及时处理，做到事事有回音、件件有着落。各地 各部门（单位）要及时向领导小组办公室上报工作信息、 阶段工作总结及好的经验做法。信息和相关材料上报情况 列入考核内容。
主题词：发展环境 风清气正 活动 方案 通知 抄送：自治区党委办公厅、自治区政府办公厅、自治区开展
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进一步营造风情气正的发展环境活动领导小组办公室
中共银川市委办公厅
2011 年 12 月 6 日印
发
共印 20 份
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篇六：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
市纪委老干部工作制度
为进一步做好离退休人员的管理服务工作，使管理和服务工 作规范化、制度化、科学化，结合委局实际，制定本制度。
一、老干部学习制度 （一）每年组织离退休人员学习马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观和国家的方针政策 及法律法规一次。
（二）健全老干部阅文制度，定期组织老干部阅读文件。重 要文件和急件及时通知，随到随看，必要时上门送阅。
（三）开展适宜老年人身心健康的文体活动。在离退休人员 中广泛开展“政治学习好，遵守纪律好，发挥作用好，教育子女 好，锻炼身体好”为内容的“五好”活动。
（四）做好老干部活动的管理工作，保证活动正常有序。
二、机关工作通报制度 （一）定期或不定期召开老干部通报会，通报情况，交流思 想，征求意见，解决问题。特别是重大事项，及时向老干部通报 情况，并注意征求老干部的意见，发挥他们的作用。
（二）机关党委定期向老干部通报工作情况，每年不少于两 次。
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（三）组织老干部列席参加市纪委、监察局重要会议、重大 活动。
三、老干部工作服务制度 （一）全心全意做好老干部的服务工作。经常沟通思想，联 络感情，了解他们的生活状况、身体情况，及时向领导反映情况， 并做好与老干部党支部或有关部门的情况沟通，以便及时了解情 况，解决实际问题。
（二）做好重大节日走访活动，每逢春节、重阳节等重要节 日，请求委局领导对老干部进行走访慰问。每逢重大节日适当组 织相关活动。
（三）及时探视住院老干部。老干部生病住院，做到第一时 间里了解情况，及时向分管领导汇报和前往探望慰问。同时，及 时为离休老干部报销医药费。
（四）办理好离退休干部职工逝世后与其亲属联系和丧葬等 事宜的服务工作。
四、联系老干部制度 （一）组织联系制度 建立党支部、党小组联系老干部制度。委局机关各党支部书 记根据联系工作需要联系 3 名离（退）休干部；各党小组长联系 １名离（退）休干部。联系可采取上门走访、座谈、书信、电话
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等方式进行。
（二）确定联系内容 确定联系内容 1、宣传党的路线、方针、政策和市纪委、监察局的工作部署， 通报委局的重要工作情况；
2、听取老干部对市纪委、监察局工作的意见和建议；
3、了解党和国家的老干部思想状况和生活中的实际困难，并 积极协调解决。
（三）走访慰问制度 联系人员要经常做好走访慰问工作，联系对象居住在市里的， 每年走访不少于 2 次；联系对象居住在市外的，每年走访 1 次， 并始终保持电话联系；联系对象居住在市外省内的，一般每 2 年 走访一次，并保持电话联系；联系对象居住在省外的，保持电话 联系。
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篇七：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
深入研究新时代干部管理工作特点和规律坚持严管与厚爱辩证法要抓好个人有关事项报告两项法规的贯彻落实推进经济责任审计党政同审和全覆盖加大提醒积极稳妥做好规范领导干部配偶子女及其配偶经商办企业行为推动干部能下工作常态化努力形成日常严管约束的新机制
坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重
党的十九大报告中提出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错 机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
党的干部是党和国家事业的中坚力量，必须建设高素质专业化干部队伍。当前，干部队伍建设还存在一些不足和问题， 一些干部干事激情不足，有的在其位不谋其政，有的因压力大、怕担责提出要“改非”；一些干部求稳怕事、工作“躲推 拖”，担当精神不够。新时期，必须坚持党管干部原则，认真落实“二十字”好干部标准，以对党忠诚选忠诚于党的人，以 事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人，切实加强干部培养选拔、日常监督管理和关心关爱，不断激发 干部干事创业激情。
适应经济社会发展形势任务要求，不断加强干部队伍专业化建设，解决好能力不足、本领不够问题，使干部跟上时代节 拍，堪当时代重任。深入研究新时代干部管理工作特点和规律，坚持严管与厚爱辩证法，要抓好个人有关事项报告“两 项法规”的贯彻落实，推进经济责任审计党政同审和全覆盖，加大提醒、积极稳妥做好规范领导干部配偶、子女及其配 偶经商办企业行为，推动干部能“下”工作常态化，努力形成日常严管、约束的新机制。褒奖和重用那些忠诚干净担当的 干部，及时鼓励表扬那些表现突出、做出成绩的干部，及时帮助干部解决思想问题和实际困难，进一步健全完善容错免 责工作机制，关心爱护基层干部，努力形成日常厚爱、激励的新机制。把平时考核、定期考核、专项工作考核、培训考 核、重大事件考核完善起来、坚持下去，将考核结果作为领导班子调整和领导干部任用的重要依据，努力形成素质优 劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。
篇八：全面从严治党“一岗双责”履职情况汇报
教育系统机关事业单位 工作人员作风效能问责暂行办法
第一章 第一条 总 则
为严肃纪律，规范从政从教行为，提升教育系
统作风效能建设水平，促进我县教育事业健康和谐发展，根 据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《事业单位人事管 理条例》、 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、 《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中小学教师 职业道德规范》等有关文件精神，结合本县教育系统实际， 制定本办法。
第二条 本办法所称的问责，是指对本县教育系统机关
事业单位工作人员不当或错误行为进行责任追究的一种方 式。不当或错误行为具体如下：
1、违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁从业纪 律、厉行节约纪律；
2、违反职业道德、社会公德；
3、工作中不作为、乱作为；
4、作风不正、形象不良、行为不当；
5、单位负责人对单位职工管束不力、监督不严，不敢 担责；
6、其它诸如有偿家教、体罚学生等损害教育形象，造 成不良社会影响或后果的行为。
第三条
对相关责任人实施问责，坚持严格要求、实事
求是；权责一致、错责相当；有错必纠、惩教结合的原则。
第四条 本办法适用于东明县教育系统机关事业单位
在职在编人员。
第五条 问责工作由局党组统一领导，分管纪检工作的
副局长牵头，人事科、教师管理科具体实施。
第二章 第六条 校级领导干部问责情形
违反政治纪律， 有下列情形之一的， 应当问责：
（一）未及时学习、传达、贯彻、落实上级政策、法规、 文件、规定，造成严重后果的。
（二） 在贯彻执行上级决策部署过程中打折扣、 做选择、 搞变通，“上有政策、下有对策 ”，有令不行、有禁不止 的。
（三）对上级作出的决策部署、制定的工作目标、下达 的工作任务、出台的政策文件以及领导的指示等落实不及 时、执行不力，致使重大项目、重要工作、重点任务等不能 按规定时间推进或完成的。
（四）不认真贯彻落实党风廉政建设责任制，主要领导 和班子成员未认真履行一岗双职，导致党风廉政建设主体责 任落实不到位，发生违法违纪案件的。
（五） 其他违反政治纪律的情形。
第七条 违反组织纪律， 有下列情形之一的， 应当问责：
（一）违反民主集中制原则，在职称评聘、评先评优、 工程建设、 物资采购、 干部任用等重要问题或社会关注度高、
教职工十分关心的问题上不经班子集体讨论决定或不经教 代会讨论决定的。
（二）搞形式主义、官僚主义，不认真调查研究、科学 论证，脱离实际盲目决策，工作措施不符合客观实际，造成 损失或不良影响的。
（三）选人失察，用人失当，实名推荐的后备干部在推 荐前就存在违法违纪行为的。
（四）违反信息公开有关规定，不公开或公开的信息不 真实、不全面，搞虚假公开，造成不良影响或后果的。
（五）领导班子不团结，相互不配合、不支持，甚至相 互拆台，影响学校（单位）工作和整体形象的。
（六）对本单位教职工失察失管、包庇护短，致使教职 工出现严重违纪违法行为，出现严重后果或产生不良影响 的。
（七）不按要求如实报告个人重大问题、重要事项和重 要活动的。
（八） 其他违反组织纪律的情形。
第八条 违反工作纪律，有下列情形之一的，应当问责：
（一）违反会风会纪，无故迟到、早退、缺席会议，重 要会议不报告而自主指定他人代会的，开会时打瞌睡、玩手 机，不遵守会场纪律的。
（二）违反请假制度，未履行请假手续擅自离岗的，或 外出请假期满无正当理由逾期不归的，或采取隐瞒、欺骗、 造假等手段，请假在外的。
（三）保密不严，未做好教师、学生及家长的私人信息 保密工作，导致信息外漏，造成不良影响或后果的，或者故 意将教师、学生及家长的私人信息透露、出卖给第三人的。
（四） 其他违反工作纪律的情形。
第九条 违反廉洁从业纪律，有下列情形之一的，应当 问责：
（一）违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商 业预付卡的。
（二）违规收受和持有娱乐、健身、餐饮和旅游等会员 卡的。
（三）以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物的。
（四）未按规定要求、程序批准，擅自用公款组织或参 加外出考察、学习等活动的。
（五）借考察、学习、培训、交流、出差等名义，变相 用公款旅游或公款用于健身和高消费娱乐活动的。
（六）违规借用公款、公物或者将公款、公物借给他人 的。
（七） 其他违反廉洁从业纪律的情形。
第十条 违反厉行节约纪律，有下列情形之一的，应当 问责：
（一）用公款搞相互走访、大吃大喝或安排与公务无关 宴请的。
（二）用公款购买赠送月饼、烟花爆竹、烟酒、花卉、 食品等年货节礼的。
（三）用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、 年历等物品的。
（四）违反公务接待规定，超规格、超标准接待的，或 不按规定审批、结算、列支接待费用的，或不按规定上报公 务接待情况的。
（五）经济审计中发现有较严重损失浪费的。
（六）举办节会、庆典、展会、运动会、赛会等活动发 放有价纪念品的。
（七）其他违反厉行节约纪律的情形。
第十一条 的，应当问责：
（一）工作不负责任，损害他人利益，产生不良影响或 后果的。
（二）不敢担责，履行监督、管理职责不到位，对本单 位教职工存在的严重不正之风、违反纪律、工作效能等问题 失察失管的，或者做老好人，对本单位教职工违法违纪违规 行为不采取措施及时予以纠正和制止的。
（三）工作不作为、失职，在其监管范围内发生重大事 故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生事故、事件、 案件的。
（四）未及时、妥善、认真处理教职工、学生及家长的 合理诉求，导致发生集体上访和恶性个访，造成不良社会影 响或后果的。
工作中不作为或乱作为，有下列情形之一
（五）对群体性、突发性事件处置失当，导致矛盾激化、 事态恶化，造成不良影响或后果的。
（六）工作弄虚作假，瞒报、迟报、漏报、谎报重大突 发事件、重大责任事故或者其他重要情况的。
（七）违反有关规定，违规办班，乱收费的。
（八）工作中存在其他不作为、乱作为情形的。
第十二条 位领导责任。
（一）因作风效能问题被菏泽市级以上新闻媒体曝光 的。
（二）未按有关规定建立健全各项规章制度，致使本学 校作风效能方面存在问题，造成不良影响的。
（三）对有关规定和制度执行、监督不力，造成不良后 果的。
（四）对发现的作风效能问题不闻不问，隐瞒不报的。
（五）教师从事有偿家教造成不良影响的。
（六）其他应当追究单位领导责任的情形。
第十三条 校级领导干部存在本办法第三章所列问责 有下列情形之一的， 根据情节轻重， 追究单
