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金融支持乡村振兴发展存在的问题及对策
作者：林颖
来源：《乡村科技》2019年第34期
[摘要] 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出：“要强化金融服务方式创新，防止脱实向虚倾向，严格管控风险，提高金融服务乡村振兴能力和水平。”本文针对广东省揭阳市金融支持乡村振兴问题开展深入研究，通过调研分析当地农村农业发展情况和金融支持乡村振兴的现状，从金融机构在产业支持力度、业务发展和创新3个方面，深入剖析当前制约金融服务乡村振兴的主要原因，为揭阳市及欠发达地区金融支持乡村振兴提供相关建议。
[关键词] 农村金融机构;乡村振兴;“三农”问题
[中图分类号] F832.7;F327 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2019）34-41-2
党的十九大报告和2018年中央一号文件都强调了实施乡村振兴战略的重要性，并进行了具体部署。广东省揭阳市作为一个欠发达城市，农村发展滞后，乡村振兴对于揭阳市意义重大。作为现代经济的核心，金融在实施乡村振兴战略、发展现代农业上发挥着重要的助推作用[1]。
1 农村金融机构支持乡村振兴发展现状
随着农村金融制度、信息环境、金融市场的不断完善，作为农村金融机构中与农民最有感情的农村商业银行在成绩和问题中艰难前行。通过调研揭阳市部分农商行特别是县域农商行，发现农商行在发展过程中普遍存在以下特征：一是农商行本身存在的问题导致银行的许多条件被限制，业务开展困难，缺乏竞争力;二是农商行的体制机制难以突破，国家的政策没有倾斜，业务开展受限;三是农商行由省联社管理，省联社由省政府管理，对农商行提出的要求大多是从政府和社会的角度出发，强调政策性，由于政府政策性业务要求过多，导致农商行经营性业务开展较少;四是在政策性业务的开展过程中，不同政府部门的要求不一致，导致有些业务开展效率低。
总的来说，在农商行的发展过程中，一方面需要通过自身努力拓宽信贷产品渠道，加大农村金融对“三农”的支持力度;另一方面由于自身和省联社的问题，难以更好地服务于“三农”。农业、农村、农民问题是乡村振兴的有机组成部分，也是金融支持乡村振兴发展的战略基础，因此，有必要从这3个方面来分析农村金融机构支持乡村振兴的现状。
1.1 金融机构支持农业发展现状
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