摘 要：土地规划与管理工作是国土资源管理工作的保障。测绘创新技术在土地规划与管理中的应用，可以可以让土地规划管理工作的科学性、实用性和可操作性得到强化。本文主要对测绘新技术在土地规划与管理中的应用问题进行了探究。
关键词：测绘新技术；土地利用调查；土地规划；土地勘测；土地执法监察
0 前言
土地规划与管理是国家土地行政主管部门根据对一定区域范围内的土地资源进行合理化组织利用的综合性措施、土地开发利用的自然社会经济条件、历史基础和现状特点等因素是土地规划与管理的主要影响因素。随着国家工业化、城市化（城镇化）进程的不断加速，国土资源规划管理效率的提升，成为了国家当前在土地资源管理领域所要解决的重要问题。以遥感技术、GPS技术和GIS技术为代表的测绘新技术的应用，对国家的经济社会发展有着积极的推动作用。
1 测绘新技术在土地规划与管理中的应用措施
1.1 测绘新技术在土地利用调查领域的应用分析
土地调查工作是是国家根据土地利用情况调查结果，对被调查地区的土地使用情况进行整体、全面调查的工作[1]。土地利用调查工作的开展，可以为国土资源部门的规范化、网络化和信息化提供一定的技术保障。遥感技术、GPS技术与GIS技术的综合运用，对土地规划管理工作的推进有着积极的促进作用。土地调查工作是土地规划管理工作中的基础要素。根据调查对象的不同，土地利用调查工作可以分为农村土地调查和城镇土地调查两种调查形式。遥感技术在土地利用调查工作中的应用，可以让人们根据调查区域的遥感图像，有针对性地开展土地实地调查工作。在遥感图像汇总以后，人们可以借助遥感图像构建动态化的土地利用检测系统。
1.2 测绘新技术在土地规划设计中的应用分析
土地规划设计工作与以下因素之间有着较为密切的联系：一是土地的质量；二是土地的位置和数量等方面的信息支持。科学化的土地规划工作的开展，是促进土地利用效率提升的重要措施。在测绘新技术应用于土地规划设计工作以后，相关人员首先需要掌握一些与土地基本信息有关的数据，并要在对上述信息资源进行分析的基础上，逐步推进土地的规划设计。
测绘新技术的应用，具有着拓展土地规划管理工作的信息收集途径的作用。他可以为相关信息的真实性、准确性和高效性提供保障，也可以有效促进土地规划工作的合理进行。在遥感技術和GIS系统应用于土地规划管理以后，人们可以在对土地资源数据进行收集整理的基础上，完成土地资源数据库的建构工作，也可以在对数据库进行不断完善的基础上，提升土地规划管理的效率。
1.3 测绘新技术在土地勘测定界中的应用分析
土地勘测定界是国土资源管理部门在土地审批、管理工作中所不可缺少的重要环节。一般情况下，土地勘测定界工作主要指的是对土地资源的使用区域和使用面积的确定[2]。土地勘测工作的开展，可以让国土资源管理部门在土地审批、管理领域的规范性得到强化。现阶段测绘新技术已经给事关土地规划管理的各个环节提供了科学化的技术支持。在土地勘测工作进行过程中，GPS定位系统可以在数据采集环节，数据图形等环节发挥一定的作用，以便让人们在对借助GPS系统获取的基础信息和数据库进行整合的基础上，构建动态化的管理体系。
1.4 测绘新技术在土地利用动态监测方面的应用分析
土地利用动态监测是国土资源部门了解土地利用状况变化情况，获取相关信息的重要途径。受到技术条件的硬性，传统的土地利用动态监测方法只能发挥出数据登记和信息上报的功能。在这一管理模式下，国土资源管理部门只能借助被动化的手段了解土地资源利用状况的变化。在测绘新技术应用于土地利用动态检测以后，相关人员可以借助遥感解译矢量数据的地理坐标和GPS技术中的紧密定位功能，对土地资源利用情况进行核查。GPS技术、GIS技术与遥感技术的综合应用，可以让遥感解译结果的可靠性和精确度提供保障，也可以发挥出促进土地利用动态监测系统优化的作用。
从土地利用动态监测的具体流程来看，遥感技术的应用，可以让国土资源管理部门在第一时间了解土地利用的变化情况，GPS技术可以发挥出获取变化信息的作用，GIS技术可以应用于土地动态变化成果图的制作过程之中。
1.5 测绘新技术在土地执法监察领域的应用
GPS技术和GIS技术在土地利用动态变化数据库建构过程中所发挥的作用，也可以国土资源执法工作的科学性提供保障。土地执法监察工作是促进土地规范利用的重要因素。测绘新技术的应用，可以让国土资源执法人员在第一时间锁定违法用地现场，也可以在对巡查机制、核查机制和违法违规行为的处理机制进行优化的基础上，推动数字化执法体系的发展。从我国新时期国土资源违法问题的特点来看，违法用地多集中于一些相对偏远的区域。在日常动态巡查工作开展过程中，相关人员难以在短时间内发现这些难以发现的违法问题。测绘新技术在国土资源执法工作中的应用，可以让执法部门查处违法占用国土资源行为的难度有所降低，也可以有效促进全方位立体化执法体系的构建。
2 测绘新技术在土地规划与管理领域的应用趋势
2.1 自动化智能化趋势
信息技术的快速发展，让自动化和人工智能化成为了测绘技术的主要发展方向。未来一段时期，土地规划与管理工作也会表现出自动化和智能化的新特点，高新技术在土地规划管理领域的应用，可以让土地规划与管理机制表现出智能化的特点。
2.2 数字信息化趋势
现阶段我国高新技术产业已经步入数字化、信息化发展模式。遥感技术、GPS按技术和GIS技术的发展，也可以让数字化和信息化发展趋势成为土地规划与管理的主要发展趋势。
2.3 综合集成系统化趋势
从测绘技术与土地规划管理工作之间的关系来看，土地规划与管理工作的综合化、集成化与系统化特征的决定因素涉及到了以下内容：一是不同测绘及时之间的相互作用；二是测试技术与管理信息系统之间的相互结合应用。现阶段遥感技术和GPS技术等技术的应用，已经给土地规划与管理工作的创新提供了一定的帮助[3]。随着测绘技术的进一步发展综合化、集成化、系统化的土地规划管理体系的构建，可以在促进我国土地利用的科学性的提升的基础上，为土地资源利用的可持续发展提供保障。
2.4 各种测绘新技术的有效结合
随着测绘技术的不断发展，GPS技术已经成为了土地规划管理领域的重要数据源。在GPS技术应用于土地规划管理工作以后，人们可以借助计算机技术编辑不同的用地状况，也可以利用一些数字化软件处理遥感数据。在保障数据准确性的同时，测绘新技术也可以发挥出提升工作效率的作用。GIS技术具有着按照空间分布测绘数据信息的能力，也可以借助数据形式反映土地使用信息。图形与数据之间的有效集合，也可以在促进土地规划与管理的自动化水平的提升的基础上，对数据信息的真实性进行强化。
3 结束语
测绘新技术在土地规划与管理中的应用，是提升土地规划管理效率的重要举措。现阶段遥感技术和GPS技术等技术的应用，已经给土地规划与管理工作的创新提供了一定的帮助，随着测绘技术的进一步发展综合化、集成化、系统化的土地规划管理体系的构建，可以在促进我国土地利用的科学性的提升的基础上，为土地资源利用的可持续发展提供保障。
参考文献：
[1]王伟丽.土地规划与管理中测绘新技术的应用[J/OL].中小企业管理与科技（上旬刊），2017（02）：1-3.
[2]李金棵，甘志娟.测绘新技术在土地规划与管理中的应用[J].建材与装饰，2017（43）：210-211.
[3]叶蔚，叶立.测绘新技术在土地规划和管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（04）：121-122.
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