摘 要：随着国家安全环保要求日益严格，成品油储罐清洗方式正全面从人工清洗转变为机械清洗，但成品油销售企业机械清罐投入实际应用时间相对较晚，其风险管理应对措施和方法不丰富，主要依赖施工单位进行风险辨识和提供削减措施。为解决当前成品油销售企业储罐机械清洗项目风险管理手段单一等问题，提升企业安全风险管控水平，本文通过剖析研究挣值法基本原理，提出安全挣值法并给出相应应用方法。
关键词：储罐;机械清洗;安全挣值法;风险管理
1 引言
我国应用机械清罐技术最早可追溯至1997年，中国石油天然气管道局对东营首站的一具2×104m3储油罐进行了机械清洗。较人工清洗而言，虽然机械清罐相对安全、环保，但该技术投入实际应用起步较晚，成品油销售企业在安全管理实践中对施工单位依存度较高，这对于企业提升安全管理水平是非常不利的。国内外的学者们在安全风险管理以及油罐机械清洗相关的安全管理等方面有了较为丰富的学术成果，为本文的研究奠定了基础。Gresham（2011）认为风险管理者应当事先预测各种风险发生的概率，而不仅仅是管理风险;闫进（2018）从设备设施安全、工艺安全处理、油气浓度监测、现场防火防爆及作业人员安全防护等方面进行了分析并提出相应风险防控措施。因此，本文基于项目管理挣值法理论，专门针对成品油销售企业储罐机械清洗的安全风险管理进行了研究，并提出解决方法。挣值法一般用于项目成本或进度控制，是一种非常成熟的项目管理方法。在此基础上，当前我国已有多家大型建筑公司将挣值法应用于项目安全管理，建立了安全挣值管理模式。
2 成品油销售企业储罐机械清洗安全管理现状
2.1 储罐概述
储罐的结构形式多种多样，为方便研究，本文所称的储罐特指容积1000m3以上（含）的鋼制立式金属油罐，包括拱顶和内浮顶两种。
2.2 储罐机械清洗概述
赵琳，刘国荣（2015）等认为，在罐内利用机械设备冲洗或搅拌，然后人工进入罐内辅助清理残渣的清洗方法称为机械清洗法，主要包括热水（油）循环法、原油清洗法（COWS）以及高（低）压水射流法等方法。根据中石油企业规范《成品油储罐机械清洗作业规范》（Q/SY TZ 1796-2015）第3.6条规定，机械清洗是指利用临时管线，把清洗回收设备、清洗机、惰气发生装置等与待清洗的油罐连接，将清洗介质喷射、击碎罐内淤渣以达到清洗目的的一种方法。
2.3 成品油销售企业储罐机械清洗安全管理现状
中石油四川地区成品油销售企业应用机械清罐始于2015年，主要管控措施包括：一是组织并审查施工单位编制的HSE作业计划书、HSE作业指导书、现场检查表，简称“两书一表”;二是组织人员入场安全教育，内容主要包括严禁烟火、严禁携带手机、正确佩戴安全防护用品等;三是督促施工单位做好安全交底;四是作为建设单位，派驻安全管理人员到清罐现场进行旁站式监督，检查开工前、施工中、完工后施工单位各项安全防控措施是否落实到位等。
2.4 成品油销售企业储罐机械清洗安全管理现状分析
从中石油四川地区成品油销售企业储罐机械清洗安全管理现状来看，虽然能够实现全过程监督管理，但仍然存在一些影响安全的因素：一是起步时间较晚，缺乏现场安全管理实际经验，因此对施工单位依存度较高，无论是危害因素辨识、风险措施制定、还是应急预案编制等安全管控内容，都依赖于施工方提供的“两书一表”，缺少自主安全管理手段;二是安全教育深度不足，偏向于一般性或通用性的安全教育，对于储罐机械清洗专业上的安全教育，仍然依赖于施工方的安全交底，作为建设单位对施工单位的安全交底较为薄弱;三是现场监督管理人员缺乏有效的技术工具或具体措施，安全管理仍然以经验管理居多，不利于企业对储罐机械清洗进行科学有效的风险防控。
3 安全挣值法的研究
3.1 挣值法概述
挣值法是针对项目的规模、进度以及成本进行综合考量，来评价项目的绩效，通常用于评估项目成本差异进而采取相应成本控制措施，其基本步骤主要包括计算项目挣值分析指标、分析实际成本与计划目标成本差异、采取成本控制或调整措施并进行项目成本预测。
3.2 储罐机械清洗项目安全挣值法基本原理
基于挣值法基本理论，储罐机械清洗项目安全挣值法就是将挣值概念进一步延伸至安全管理，即给项目设定一定规则，确定计划安全成本、实际安全成本、安全挣值、安全度，分析项目安全管理偏差，来判断储罐机械清洗项目安全状况，并帮助企业制定合理控制措施的一种方法。
4 储罐机械清洗项目安全挣值法研究
4.1 安全挣值基本参数
基于安全挣值法基本原理，其安全挣值基本参数可以从以下三方面确定：一是计划安全成本BCWS，即施工单位为确保项目安全所要进行的全部安全管理的成本;二是实际安全成本ACWP，即项目实施过程中，施工方实际付出的安全管理成本;三是项目安全挣值BCWP，即项目实施过程中某阶段已经实际实施的安全管理所对应的计划安全成本。
4.2 安全偏差分析
项目安全偏差主要从安全费用偏差CV来衡量，其计算公式为CV=BCWP-ACWP。当CV<0时，表示当期实际安全成本已超过计划安全成本，企业应当考虑是哪一类安全成本超支，并采取针对性措施纠偏，避免浪费;当CV=0时，表示当期安全投入按计划进行，（下转第23页）（上接第21页）无需调整;当CV>0时，表示当期安全投入未达到计划安全成本，企业应当认真分析原因，判断究竟是真的安全投入不足还是由于管理水平提升而节约了安全费用支出，以便采取措施纠正。
4.3 储罐机械清洗项目安全挣值法应用
对于储罐机械清洗项目而言，计划安全成本主要包括安全教育培训成本、劳保用品成本、安全设施成本，为方便企业管理人员计算，计划安全成本BCWS可沿用项目预算中的安全施工费。在项目实施过程中，企业应当安排安全员或专门从事安全管理的技术人员对项目安全偏差进行分析，进而采取相应措施纠偏，确保项目安全始终受控管理。
5 结论
安全挣值法为成品油销售企业提供了一种安全管理新的手段，能够促进企业实现自主安全管理，辅助企业对施工单位安全措施的落实进行监督和纠偏，但在实际应用过程中，企业应注意不可仅仅关注安全成本而忽略了相关安全措施的制定、审查与落实，应结合实际情况通过安全挣值来合理评判储罐机械清洗项目的安全是否受控管理，最终提升企业对储罐机械清洗项目的安全管控水平。
参考文献：
[1] Gresham.Robert M.Risk Management[J].Tribology& Lubrication Technology，2011（11）：23-26.
[2]闫进.成品油储罐机械化清洗的风险分析及防控[J].石油库与加油站，2018，27（4）：33-35
[3]赵琳，刘国荣，等.油罐清洗技术的发展现状[J].过滤与分离，2015，25（4）：43-46
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