摘 要:众所周知,“2016年是国家实施‘十三五’规划的开局之年”,将全面从严治党、强化党风廉政建设纳入到了企业改革的重要议程中来。因此,应把握好企业改革的主要方向,加强党风廉政建设,抓好预防工作,强化党风廉政意识与责任意识,进一步强化企业党内廉政作风意识与规范意识,从根本上强化党风廉政建设,实施风险监控与防险机制,从而积极构建反腐败抗争和党风廉政建设的教育长效机制,切实加强党风廉政建设为企业改革发展提供保障。
关键词:党风廉政建设 企业改革发展 反腐败斗争 保障
十八届五中全会指出应继续强化经济结构的持续调整优化,在提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的基础上,将全面从严治党提到了党组织建设的新高度上。全面从严治党,需要强化党风廉政建设和反腐败斗争工作,严明政治纪律,廉政公署、强化党内廉政作风建设。企业改革发展面临着高压的态势与新的形势,如何发挥团党委在企业发展的作用,从严管党和治党,已经成为企业改革发展的政治方向问题。因此,从以下几方面入手浅析如何加强党风廉政建设为企业改革发展提供保障。
一、抓好预防、积极创建党风廉政制度体系
强化企业党风廉政建设,必须抓好预防,细化党组织建设的任务、责任,建立健全与党风廉政建设相关的制度体系,从根本上预防企业的腐败工作,从而从源头出发保证党风廉政建设的全局性、稳定性和有效性。其一,应结合企业的性质和发展的方向,发挥党组织在企业中的重要作用,逐渐调整、优化和完善党风廉政建设机制。强化党风廉政建设与企业日常管理制度和流程的融合管理,突破以业务流程为主线的管理方式的局限性,把握好企业发展与党风廉政建设的要求,突破党风廉政建设的重点,切实结合企业自身的特点,针对有针对性的党风廉政建设制度。再者,应强化企业基层党组织建设,在完善党建工作制度体系的基础上,准确把握企业改革发展所面临的新形势和新要求,落实好党风廉政建设责任,发挥好纪委在企业中的监督责任,并建立动态管理机制,逐渐调整党风廉政建设的方向。其二,把握好企业中团、党委与纪委的要求,建立健全企业防控廉政风险制度,选择和把握防治和监控的重点对象、领域和关键工作环节,营造良好的党风廉政建设氛围的基础上,落实好党风廉政风险责任。一方面,应准确划分企业内共青团组织、党组织、纪委组织等的职责范围,对重点工作岗位实施防范、监督、自查、互查、检查和排查等,认真研究和分析企业每个工作岗位可能存在的廉政风险点,确定好党风廉政建设重点,建立优先控制风险机制。另一方面,应合理划分轻重程度合理划分廉政风险等级,把握好每个风险点的内容和性质,建立与风险点相应的风险评估制度与规章制度,并加强对重点行业、重点企业、重点领域与重点工作岗位的党风廉政宣传与教育,积极实施党风廉政建设量化管理方式,增强党风廉政建设的可操作性和有效性。
二、强化宣传教育、构建党风廉政教育长效机制
要落实好企业内党风廉政建设的责任与制度,必须强化宣传教育,发挥党组织的政治核心作用与党员的先锋模范作用,力争构建党风廉政教育的长效机制。其一,应深入基层组织积极开展反腐败斗争与党风廉政建设,在预防腐败工作中的基础上,突出企业反腐倡廉教育的重点内容,营造廉洁从业的意识与环境,从根本上植入党风廉政意识与理想信念。要积极组织党组织的班子成员发挥好合力作用,深入学习党章与习近平总书记一系列讲话精神,严格执行党风党纪,强化企业廉洁从业,从强化党组织工作班子学习、拓宽知识层面的基础上,带领他们补起业务工作短板,在正确的“世界观、人生观和价值观”的带领下,树立科学正确的权力观、政绩观,从党组织工作班子增强企业内广大职工干部拒腐防变的能力。其二,积极开展“两学一做”学习教育活动,动员和发挥全体党员的作用,把握好党章党规基本思想的基础上,深化党内教育实践活动的思想,积聚清风正气激发共青团组织、基层党组织等的作用,严明党的纪律和规矩,落实好党风廉政建设与“两学一做”学习教育活动。因此,应强化党风廉政建设与反腐败斗争工作的宣传教育,积极开展与基层组织广大职工的谈心活动,把握好企业职工的思想倾向,从思想意识出发提高企业党员、职工的政治素质,从而在严格的标准、纪律和过硬的作风下,推进企业廉政工作与业务工作同步发展,从“计划、部署、实施、检查、考核”这几个方面协调好党风廉政建设工作,切实落实好党风廉政建设为企业发展提供内驱力。
三、强化责任意识、推动党风廉政建设细化实化
要促进党风廉政建设为企业改革发展服好务、提供保障,就必须强化企业各部门、各职工的责任意识,以广大职工为主体落实好其主体责任,承担起应有的政治责任,推动党风廉政建设细化实化。其一,应强化企业软文化的建设和管理,以文化建设为载体规范和落实党风廉政建设责任,构建明晰的党风廉政建设制度体系。应结合企业案例强化党组织的纪律建设,营造具体的党风廉政建设环境,确保广大职工与党员“受警醒、明底线、知敬畏”,并建立健全问责责任机制与责任追究制度,严守政治纪律和政治规矩。其二,应增强企业改革发展的党组织纪律和规矩意识,抓好党组织的廉政作风,强化对党组织青年干部的教育、培训和引导,严格对企业各项工作进行监督和检查,实现群众与团、党组织的集中统一,在民主集中制的基础上引导广大职工发表意见,发挥和承担企业发展的主人翁意识,为企业发展提供动力。总之,应动员广大职工与党组织干部承担起主体责任,抓最基层党组织建设与党风廉政建设工作,在健全的制度下细化责任,逐层延伸和拓展党风廉政建设内容,确保腐败斗争工作不留空白、死角。
四、结语
综上所述,应抓好预防、积极创建党风廉政制度体系,强化宣传教育、构建党风廉政教育长效机制,强化责任意识、推动党风廉政建设细化实化,从源头上、根本上强化党风廉政建设,切实为企业改革发展提供保障。
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