评价，而有些不法分子会利用这一特点恶意给销售者差评，这就是我们俗称的“碰瓷行为”。这要求我们在对网络商品进行监管时，不仅要重视对消费者利益的维护，还要重视维护销售者的合法权益。
二、我国网络商品交易监管现状及问题
（一）网络商品交易监管的成就
目前我国网络商品交易的在社会消费品零售总额中的比重逐年增加，交易规模逐年大幅度提升。网络商品交易比重的增加提醒着我们，提高我国网络商品交易的监管水平已经刻不容缓。2000年北京市工商局发布《北京市工商行政管理局关于规范网站销售信息发布行为的通告》，开始了网络商品交易监管地方性立法的初探。2010年5月31日，国家工商行政管理总局公布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》），并于2010年7月1日开始实行。这一办法以“促进网络商品交易及有关服务行为的发展，促进网络商品交易及有关服务行为的健康发展；维护消费者的合法权利，维护经营者的合法权益”为指导思想和原则。它的出台为国家规范网络商品交易的市场秩序、保护网络商品交易的经营者和消费者的合法权益提供了明确的保障和法律支持；促进了我国网络经济地健康发展，为网络商品交易注入了新的生命力。
（二）网络商品交易监管的问题
从政治视角来看，虽然我国十分重视网络商品交易监管，但是行政机关缺少网络技术性人才，网络监管平台及信息化系统难以建立这一问题依旧存在。除此之外，由于网络商品交易监管有别于其他类型的监管工作，要求执法人员除了具备工商监管职能之外，还应具备电子商务监管职能，目前我国的监管机构和人员队伍建设并不完善。从管理视角来看，由于网络商品交易涉及范围十分广泛——例如物流配送系统、电子支付系统以及网络服务器管理维护等等内容——这造成了监管工作不能涵盖到网络商品交易活动的方方面面。另外网络商品交易行为的形式不断创新和变化，例如团购、境外代购、秒杀、网上拍卖等新型交易方式的兴起，这些也给网络商品交易监管带来了一定的难度。虽然我国规定网络商品交易主体要实行实名制管理，可实际上仅仅只有三分之一的地区基本落实了这项规定。从法律视角来看，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》本身也存在着一定的问题，例如对网络交易平台的权利和义务的相关规定不平衡、对网络商品交易的特点把握的不够准确等等。
（三）网络商品交易监管国外经验借鉴
美国作为网络和网络经济的发源地，其网络经济的发展规模一直领先于世界上的大多数国家。从政治视角来看，网络商品交易作为网络经济的一部分，一直都受到美国历届政府的关注与重视，并将网络经济的发展作为国家发展战略，从法律建设、人才引进以及科研投入等多方面做出规划。从管理视角来看，美国政府运用各种政策——例如财政政策、税收政策和产业政策等——来引导民间企业和个人，促进网络商品交易的发展。从法律视角来看，美国关于互联网管理的法律法规有130部之多，涉及范围十分广泛——电子认证、网络安全、公平竞争、互联网税务、知识产权保护以及信息传送等方面无一不涉猎，这在很大程度上保障网络商品交易的有序进行。
三、基于多元公共行政观分析如何完善我国网络商品交易监管
（一）政治视角下
从2005年开始，国家越来越重视对网络商品交易的监管，制定了一系列的法律法规来规范网络商品交易市场。在网络商品交易监管过程中，政府应该明确其职能，在其职能范围内规范网络商品交易行为。目前，我国网络商品交易监管主要是由工商部门开展的，而工商部门的工作在监管机制、监管手段和监管队伍等方面并不完善。我们要建立一支由工商部门协调的技术型监管队伍，完善协调统一、上下联动的网络商品交易监管执法机制。这要求我们加强网络技术以及设施配置，提供网络商品交易监管的硬件水平，开发专业的网络监管软件。合理整合各种资源和力量，力求打造一支既精通计算机知识、又精通工商业务及法律知识，有相对丰富的监管执法经验的复合型网络监管专业队伍。
（二）管理视角下
网络商品交易涉及的范围十分广泛，除了要依靠政府进行宏观上的市场调节之外，还要依靠各行业的自律。不仅要实现对网络商品交易市场的监管，还要积极建立和完善对网络商品交易评价系统和物流管理系统等等。建立和完善网络商品交易评价系统首先要求我们创新信用评价管理；其次还要对网购交易双方信用评价的正确引导，创造公平竞争的环境。建立和完善物流管理系统首先要求我们准确定位，选择合适的物流市场。其次要建立相关配套设施，实现物流公司与网络经济的良好衔接；加强对物流配送的管理，提高从业人员的素质，建立一支高水平、高素质的人才队伍；运用现代技术进行物流管理。
（三）法律视角下
目前我国关于网络商品交易的法律法规还很不完善，这要求我们要不断完善网络商品交易的立法，规范网络商品交易行为。网络商品交易的秩序最终依靠市场主体。因此，必须使网络商品交易行为有法可依，必须要制定网络商品交易行为法，以影响网络商品交易参与者的偏好、引导其行为选择；在其违反网络商品交易行为法时，使其承担相应的法律责任，建立规范的网络商品交易秩序。
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