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煤炭物流体系现代化再造对策研究

时间:2022-05-17 13:05:04 来源:网友投稿

[摘 要]本文分析了物流业的一般规律以及我国煤炭物流业发展的现状及存在的问题,并进一步提出了建设我国现代化煤炭物流业的措施。

[关键词]煤炭物流;问题;现代化再造

[中图分类号]TD-952 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)49-0169-04

1 物流业发展的一般规律及其研究现状

被世界普遍认同的“物流”是由美国物流管理协会所定义的:“物流是以满足客户需求为目的,以高效和经济的手段来组织原料、在制品、制成品以及相关信息从供应到消费的运动和储存的计划、执行和控制的过程。”

中国使用的“物流”一词是在20 世纪70 年代末从日本引进的。《中华人民共和国国家标准物流术语》中没有对“物流行业”的明确定义,而关于物流到底是行业还是产业这个问题,学术界也多有争论。产业是诸多相关行业聚合形成的群体。一般而言,产业是相对于工业而言的,如产业革命,主要指的是工业革命;行业是相对于工商业而言的,如零售行业,指的是商业。但是现在这两个词的理解也在发生一些变化。产业可指工业以外的行业,并且是由多个相对独立但业务性质完全一致的行业组成的(产业概念的外延要大于行业),或者说是由分散在多个行业、具有同样的业务性质的经济组织组成的,如物流产业就属于这两种情况。

物流产业是由多个部门组成的综合性、服务性、基础性产业,其产业构成相当复杂。一般将物流业分为两类:第一类是大行业。包括交通运输业、储运业、通运业和配送业;第二类是小行业。其中不少小行业既隶属于这一大行业,又属于另一大行业。如铁道运输业、汽车货运业、远洋货运业、沿海船运业、内河船运业、航空货运业、集装箱联运业、仓库业、中转储运业、托运业、运输代办业、起重装卸业、快递业、拆船业、拆车业、集装箱租赁业、托盘联营业等。

由于物流与经济发展密切相关,现代经济条件下的物流具有独特性,现代物流是相对于传统物流而言的,是信息网络化时代下对传统物流的升华。它涉及多学科、多领域,以满足顾客的需求为目标,统筹考虑制造、运输、销售等市场情况,对信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动采取集成式管理,从而形成一条完整的供应链,以尽可能低的物流总成本,为客户提供多功能、一体化的增值服务。

2 我国煤炭物流业发展现状及存在的问题

经过多年的实践探索,我国已经建立起一支融商流、物流、信息流为一体,具有储存保管、集散、商品配送、信息传递、代购代销、连带服务等多项功能的现代煤炭物流队伍,但由于多方面条件的制约,我国煤炭物流业发展仍存在许多不足和障碍。

2.1 煤炭产供需企业物流观念落后

(1)缺乏现代物流理念

煤炭产品多年来由于受计划经济体制的束缚,再加上铁路运输体制改革的滞后,因此,煤炭运销所涉及的两大物流领域——物资流通和交通系统,都缺乏基本的现代物流理念,不论是物流战略规划还是物流经营实践,都是从本部门固有的立场和视角出发,片面地强调某个局部的功能要素,缺乏综合性和现代大物流概念,对于适合我国国情的煤炭物流理论上缺乏研究。

(2)煤炭产供需企业均缺乏“第三利润源”的理念

企业竞争的焦点依然放在生产领域,或千方百计地降低物质消耗,挖掘“第一利润源”,或千方百计地提高劳动生产率,获取企业的“第二利润源”。对非生产领域,如煤炭采购、运输、储存卸、流通加工、分销、售后服务等物资流通活动以及有关的信息活动却重视不够。企业普遍缺乏现代物流是“第三利润源”的理念,受“大而全、小而全”的观念影响,很多煤炭生产、消费或流通企业既怕失去对采购和销售的控制权,又怕额外利润被别人赚取,因此,都自建物流系统,不愿向外寻求专业物流服务。没有将煤炭物流看成优化生产过程、强化市场经营的关键,而将煤炭物流活动置于附属地位,将仓储、运输、装卸搬运、采购、包装、配送等物流活动分散在不同部门,没有纳入对煤炭物流进行统一规划和统一运作与管理的框架内。

(3)煤炭产供需企业缺乏协同竞争的理念

在“经济全球化”、“物流无国界”、市场竞争日益激烈、需求不断变化的环境下,国内外各类企业一般均实施了归核战略——企业集中资源,培育其核心能力,努力把主业做大、做强、做精,而将核心业务以外的业务,如物流等尽可能外包或与专业物流企业缔结成战略联盟,以整体优势参与国内外竞争。而煤炭产供需企业这种意识依然较弱,煤炭需求企业,如电力、钢铁、化工等一般均有自己的燃料公司和专用储料场,自己的货运公司、自己的火车车皮、自行采购、业务员满天飞。大中型煤炭生产、加工企业则自己组建销售公司、货运车队,在全国各地设立销售公司。而专业的煤炭运销公司则行政职能较强,其市场业务也仅仅局限在客户联系、落实铁路计划、公路运输方面。目前,煤炭物流量在主要行业中所占比重较大,增长也较快,见下表。

2.2 煤炭物流管理体制不顺

(1)物流功能要素不完善

近年来,全国煤炭发送总量增长很快,但由于物流部门之间、地区之间存在着壁垒,再加上缺乏全国性的交通运输、仓储管理、信息网络等总体规划,这使得国家未能有效地对煤炭物流产业进行宏观布局,计划经济体制下形成的条块分割、部门分割、地区分割的状态依然存在。煤炭物流业管理权限被分成若干个部门,对物流业的管理体制实行多元化的分散管理方式。其中涉及国家发改委、商务部、铁道部、交通部、信息产业部等。由于体制没有理顺,各具体行业主管部门之间分工又有交叉,造成煤炭物流行业管理条块分割、重复建设现象严重。

(2)煤炭物流市场发育不完善

我国煤炭物流市场正处于起步和发展阶段,大量各种类型的物流企业开始纷纷进入市场,市场竞争将更加激烈。另外,现有的物流能力利用效率不高,既存在潜在的大量的物流需求,也存在物流供给相对过剩的现象。国内多数煤炭生产企业、消费利用企业的社会化、专业需求不足,许多企业特别是国有企业基本上都是自办物流——自己配备物流设施、自营物流业务,这种市场环境对于第三方物流发展起着很强的制约作用。再加上市场信息体系远未建立起来,进而导致物流服务的市场需求不足、成本增加和物流服务效率降低。

(3)条块分割严重,企业规模偏小

长期以来,由于受到计划经济的影响,我国煤炭物流企业形成多重格局,大多数第三方物流企业是计划经济时期商业、燃料、物资、运输企业转型而来。条块分割严重,企业缺乏整合,集约化经营优势不明显,规模效益难以实现。铁路、港口等部门管理体制改革的滞后,社会运输资源的垄断与短缺,使得物流服务变成运输计划保障落实的服务。而城市能源消费架构的调整,企业燃料自主采购,使得许多燃料公司濒临倒闭的边缘。

2.3 煤炭物流管理技术手段落后

(1)在企业物流管理上,很多企业还停留在纸笔时代,有些企业虽然配备了电脑,但是还没有形成网络,同时在物流运作中也缺乏对EDI、个人电脑、人工智能、专家系统、通信、条码和扫描等手段的应用。

(2)物流渠道不畅

一方面,经营网络不合理,有点无网,物流企业之间、企业与客户之间缺乏合作,货源不足,传统仓储业、运输业能力过剩,造成浪费;另一方面,信息技术落后,因特网、信息技术未能广泛应用,物流企业和客户不能充分共享信息资源,没有结成相互依赖的伙伴关系。

(3)配送的整体功能难以发挥

现阶段的煤炭配送方式,基本上是以单兵作战的分散型配送为主。配送企业未能形成物流多种功能的有机结合,大部分的物流配送只是以送为主,而考虑分货、配货、配载、配装的则很少;流通加工能力弱。近年来,虽然有些物流企业也具备了一些加工能力,但流通加工范围还很小,流通加工能力还不足,将流通加工和物资配送结合起来的实践还很少。配送的集约化程度低,在优化路线、提高配送效率、合理使用物流设备、节省配送费用等方面,形成不了规模效益。

(4)尚未实现社会库存的集中调度

优化库存结构,变生产企业分散库存为物流部门集中库存,实现整个社会库存总量的降低,是社会生产发展的趋势,也是配送的主要目的。目前的物资配送已使配送服务用户的库存有所降低,但是生产企业仍普遍拥有较高的库存,且调动困难;物流企业也远没有实现最合理库存。

(5)物流技术水平亟待提高

煤炭物流系统中有两个环节的高技术缺口很大,一方面是装卸、搬运、换装、承接;另一方面是信息系统的及时传递和处理、单证的流转等。物流技术标准化程度低,各种物流功能、要素之间难以做到有效衔接和协调发展;各种运输方式之间标准不统一,不能互相兼容,影响了联运;装载率、装卸设备的荷载率、仓储设施空间利用率方面的影响也较大。物流企业技术水平较低,物流作业效率不高。信息技术应用水平较低,物流信息系统建设滞后,物流企业只能简单地提供运输和仓储服务,在库存管理、流通加工、物流信息服务、物流成本控制、物流方案设计和全程物流服务等高层次的物流服务方面还没有全面展开。

2.4 煤炭物流企业服务水平低

(1)以客户为中心的服务理念严重淡薄

长期以来,煤炭运销的行政性垄断养成了严重的“官商”气息,加上历史形成的条块分割体制,“大而全、小而全”等传统观念和做法,使企业物流服务水平还很难适应市场的需要。主要表现为:企业内部轻视物流服务,不能遵循物流服务规定,以致物流服务水平不能与需求方达成共识,物流服务不能获得顾客满意。物流服务程序不清,未能详细了解顾客有关物流方面的需求,也缺乏对竞争对手物流服务水平的了解。

(2)服务功能不全

现有的大多数煤炭物流企业只能提供单项或分段物流服务,物流功能主要停留在运输、铁路计划落实、储存、装卸等传统业务内,相关的加工、配货等增值服务不多,不能形成完整的物流供应链。物流企业自身的服务水平不高、服务意识不强、第三方物流与发达国家相比还存在很大差距,只有极少数企业可提供国际流行的物流监测、订货管理、存货管理等服务,这也是整个物流市场发育不成熟的一个重要原因。

(3)物流人才匮乏、设施落后,管理水平低

我国煤炭物流业还处在起步阶段,人才缺乏,素质不高;物流设施设备落后、老化,机械化程度不高,不符合客户特定需要。

3 我国煤炭物流业实现现代化发展的对策建议

3.1 转变观念,积极发展煤炭物流产业

(1)煤炭产、运、销企业应当树立现代物流管理思想,把物流运作管理作为企业参与市场竞争、形成经营优势的重大决策进行研究,彻底改变过去重计划、轻市场,重生产营销、轻物流管理,重行政职能收费管理、轻市场职能服务意识的状况,在煤炭产、运、销、需之间建立起现代物流管理的新模式。

(2)重视供应链管理思想,把物流运作建成一个以满足经营需要为目标的供应链,从供应链的视角构建现代煤炭物流体系,增强适应市场竞争的能力。

(3)建立绿色物流观念,采用现代科学技术,推动企业物流的可持续发展。

(4)逐步树立第三方物流观念,改变物流资源配置方式,实现物流功能一体化和物流配送市场化,不断提高物流效益。

(5)重视物流人才培养,实施人才战略。加强物流企业与科研院所的合作,使理论研究和实际应用相结合,加快物流专业人才的培养,造就一大批熟悉物流运作规律、有开拓精神的人才队伍,要重视所有员工的物流知识和业务培训,提高企业的整体素质。

3.2 加快对现有煤炭物流业的产业整合

现代物流业是在现代信息技术和互联网发展基础上,通过对传统的运输业和仓储业进行整合,而形成的一种新型的产业形态。产业整合就是要突破产业分立的限制,使运输、仓储等活动得以系统集成,从而为大规模扩展业务范围、提供更大范围的空间位移和服务、实现资源在更大范围内合理配置提供了可能。

(1)结合煤炭产运销体制的改革,按现代物流体系的运行模式,加快产权制度的改革,将现有的煤炭发运站、燃料公司、仓储、运输等企业,按股权多元化的企业治理结构进行整合,鼓励煤炭物流企业积极创造条件,按照现代物流管理模式进行调整和重组。同时,应加强政府管理体制的创新,打破部门分割和条块分割,建立统一的煤炭物流管理体系,提高整个物流系统效率。

(2)积极培育物流服务市场。应建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的煤炭物流市场体系,应充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,消除目前物流市场由于体制形成的部门分割、地区分割以及物流市场的不统一,减少市场进入的壁垒。应放开煤炭运输价格。使煤炭运输价格实施宏观控制和监督。应加快铁路管理体制的改革,打破目前铁路部门集路、站、运为一体的垄断局面,将路、站、场与铁路货运分离,允许不同的经济主体组织煤炭货运公司,进入煤炭运输业经营;允许运输企业根据自身经营的需要,实施兼并重组,以合理的运输方式展开竞争。

(3)扩展企业的横向边界和纵向边界。各类物流企业应在市场机制的引导下,把满足顾客个性化需求和利润增长的期望看做其竞争战略之一,重视多样式联运和综合物流能力的形成,提供快捷、灵活、可靠、安全的“门到门”一体化物流服务。而要达到这种目标,需要物流企业之间形成各种协作形式(如航运联盟、铁路与公路的多式联运、铁路与海运的多式联运、物流企业与原材料制造企业和零售业之间的供应链合作伙伴关系等),有效扩展物流组织的横向和纵向边界,扩大空间范围,对顾客需求做出及时有效地反应。

(4)缔结战略联盟,以供应链的整体优势参与竞争。大型煤炭生产、消费企业要尽快从“大而全”的经营误区中解脱出来,不失时机参与竞争,实现互惠互利。要积极寻求与核心企业的战略合作,成为核心企业长期的战略伙伴,实行供应链管理。应通过并购、参股、合作等多种方式,将煤炭发运站、计量站、储煤场、专用码头、交通(公路、铁路、水运、海运)货运公司、各地区的燃料公司等不同隶属关系、不同地区的企业,从战略上进行整合,尽快在煤炭物流企业内部实现一体化战略的基础上,与供应链上下游企业之间合作,形成一体化供应链。

(5)逐步开拓全球性煤、焦等产品物流,寻求全球性市场空间。在抓住国内市场的同时,要放眼世界,构筑全球化战略,以供应链管理在全球寻求资源采购、加工和产成品分销,参与国际竞争。

3.3 大力发展煤炭专业第三方物流

以第三方物流所表现的现代物流业是指由除供方和需方外的物流企业提供的物流服务、承担部分或全部物流运作的业务模式,是在确定的时间段内,按照特定的价格,向使用者提供个性化的系列物流服务的专业化、社会化和合同化的服务性组织。我国煤、焦企业有数万家,除国有重点企业具有建立自己独立煤炭运销公司的条件外,其他煤炭企业均不具备独立开展煤炭产品物流业务的可能,为此,应积极培育第三方物流企业,形成具有国际竞争力的大型煤炭物流集团,实行集约化经营。应在全国范围内整合煤炭物流企业,实现强强联合,组建集团,合理配置资源和健全经营网络。应进一步完善宏观环境和外部环境,完善涉及煤炭的物流法律、法规建设;要为物流企业跨地区经营工商登记、办理证照、统一纳税、交通管制、进出口查验通关等方面创造良好条件,要扶持、引导煤炭物流企业健康发展,应鼓励和扶持有一定基础的大型煤炭货运企业、煤炭营销企业和储运企业完善服务功能,实现向专业煤炭物流服务企业的转变。煤炭物流企业在提供基本物流服务的同时,要根据市场特征,细分市场,拓展业务范围,以客户增效为己任,发展增值物流服务,除了在运输环节上提供“一条龙”服务外,还可根据客户需要,提供分拨、装配、包装等各种增值服务,为用户提供海关业务、仓储现货、批文申请、运输装卸、加工配送、外汇业务、物流信息服务。应发挥自身优势,为煤炭生产企业开展提供原材料和产品销售的双向物流服务,广泛开展加工、配送、货代等,提供物流策略和流程解决方案、搭建信息平台等服务,用专业化服务满足个性化需求,要通过提供全方位服务的方式,与大客户加强业务联系,增强相互依赖性,发展战略同盟关系。

3.4 积极开展煤炭物流配送业务

(1)在全国建立煤炭物流配送体系

可考虑在国内主要煤炭产地、中转地、集散地、消费地、大规模的物流基地,建设现代化的高层立体仓库,形成一整套能够进行集成化、规模化的运输配送体系,实现按质、按需、按量的“门到门”及时服务。

现代物流管理的组成要素

(2)对物资流通体制进行综合配套改革

将煤炭配送与煤炭流通体制改革、煤炭市场建设结合起来,打破地域界限,加强区域协作,增强市场的调控能力,为物流配送的开展提供资源保证。将物流配送与物流企业的改革结合起来,大力发展物流集团,壮大配送主体的实力,从而为扩大配送范围、增大配送规模创造条件。将物流配送同企业改革、改制结合起来,通过资产重组,以资本为纽带,以股份合作等形式,形成跨企业、跨地区的物资配送联合体,达到优势互补、优化资源配置、共存发展的目的。

(3)努力提高配送水平

保证配送物资资源充足,质量符合要求,特别是保证物资品种、规格、型号齐全,实现“配”与“送”有机结合的基础。增加对配送设备设施的投资,加快设备设施的更新换代,开发和投入与物资相适应的设备,如电子计量设备、散装配送车等,提高配送的自动化、机械化水平,实现合理配载和配装。

(4)大力发展流通加工型配送

通过流通加工环节进行集中下料、合理套裁,可以实现大材优用小材大用,提高原材料利用率,能够充分满足配送用户对物资品种、规格、型号、数量等方面多样化的要求。将流通加工和物流配送结合起来,实行成品、半成品配送,进一步方便配送用户,促进物资配送和流通加工发展。

(5)充分利用和调度社会库存,发挥“虚拟库存”的作用

一方面,按照用户对物资品种、规格、时间等要求,配送到用户手中;另一方面,可将生产、消费企业的储备库存并入社会库存,变社会分散库存为集中库存。

(6)积极发展双向型配送

利用煤炭物流部门广阔的市场网络和专业化优势,将供应配送和销售配送结合起来,既保证生产所需的原材料供应,又负责生产的产成品销售。这种配送方式比单向配送更具优势,可扩大配送规模和配送范围,减少运输车辆的空载,大幅度提高配送效益。

3.5 加快和支持煤炭物流企业技术进步

(1)积极开发计算机及现代通信技术在物流中的应用

包括EDI(电子数据交换)、GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)、条码技术、射频技术以及计算机应用系统和网络技术的应用等。推进网上平台的建设。利用网络技术将物流企业散布在不同领域的服务网点联结起来,形成物流服务平台。加快建设适合中国特点的现代物流信息处理通用平台,实现现代物流信息处理。在运输、仓储、装卸、加工、搬运、配送、车辆调度、路径选择等方面,更多地应用现代信息技术手段,深入地开发各种相关的信息资源,并在流通领域及其相关领域切实做到信息资源共享。政府可以通过加大技术改造投入、贷款贴息、税收鼓励政策、成果转化的鼓励政策,加快物流企业技术进步。

(2)加快煤炭物流标准的制定

建立全国煤炭物流标准化技术委员会,对物流标准化问题进行统一协调、规划、管理,制定适合我国国情的煤炭系统物流设施、机械设备、专用工具的技术标准,包装、仓储、装卸、运输标准,以及作为现代物流突出特征的煤炭物流信息标准,努力形成和国际接轨的标准化体系。

(3)积极使用高科技物流设备,改善物流管理技术

应大力开发针对不同煤炭加工产品的专用车辆、先进的装卸、仓储、环保的物流管理技术。应加强物流硬技术的建设和改造,奠定物流配送的物质基础,包括:包装、装卸、运输、储存、流通加工、配送等物流活动所涉及的设备、运输工具、道路建设、仓库建筑、场站设施以及服务于物流的电子计算机、通信网络设备等。要做到对物流配送过程的信息化、网络化,以实现对电子商务的快速响应;要对物流运作过程,包括信息加工、分析处理以及对信息的监控过程中的信息流进行电子化、数字化操作。将煤炭物流融入电子商务平台,建立高效化的物流网络信息系统,对各条供应链进行分析、整合,使得各条线路运输规模化,使物流系统产生更大的效益。应建立物流网络的电子商务系统,该系统能自动完成所有与运输相关的业务操作,与企业、银行、税务、保险、商检、海关、码头等的联网。

(4)以信息技术应用为核心,加强网点建设

信息化与否是衡量现代物流企业的重要标志之一,物流企业一般都拥有“一流三网”,即订单信息流,全球供应链资源网络,全球用户资源网络,计算机信息网络。使企业能够运用现代信息技术,整合业务流程,融入客户的生产经营过程,建立一种“效率式交易”。在加入WTO的新形势下,物流市场从国内扩展到国际,能否拥有四通八达的网络越发重要。煤炭物流企业的网络建设,一方面要根据实际情况建立有形网络,若企业规模大、业务多,可自建经营网点;也可考虑与其他物流企业合作共建和共用网点;还可以与大客户合资或合作,共建网点。

3.6 努力提高煤炭物流服务水平

面对激烈的市场竞争,越来越多的企业开始关注客户服务,去主动靠近顾客,并以顾客的需求和利益为中心,最大限度地满足顾客的需求,顾客服务成为企业竞争力重要表现。特别是随着网络技术的发展,企业间的竞争已突破了地域的限制,竞争的中心逐步转移为物流服务的竞争。为此应做好以下转变。

(1)树立以客户为中心的服务理念

从提供物流服务的物流企业角度看,物流服务就是企业的产品,其产品的内容就是物流服务的内容。物流企业的服务要满足货主企业向其客户提供物流服务的需要,无论是在服务能力上,还是在服务质量上都是要以货主满意为目标。在能力上满足货主需求,主要表现在适量性、多批次、广泛性(场所分散)等方面。煤炭物流企业的服务市场,来自于煤炭产需企业的物流需求,因此,首先要把握这些企业物流需求的内容和特征,将物流服务融入到企业的物流系统当中去,树立以货主为中心的服务理念。

(2)提高物流系统的工作质量

企业物流服务的水平决定于企业物流系统的工作质量,而物流系统的工作涉及众多的方面,如销售预测、节点网络设计、原材料采购供应、库存管理、运输和配送等。现代企业物流系统不仅仅是运输、仓储、配送等“物流功能”的整合结果,而是基于采购、生产、销售、物流(PD)一体化的后勤保障系统。因此,现代企业物流系统所涉及的工作已远远不是运输、仓储活动等可以涵盖的。从一定意义上讲,运输和仓储只是实现物流系统输出的手段和工具。

(3)建立客户满意度测评系统

对顾客服务进行调查,收集物流服务信息,了解顾客提出的服务要素。根据对顾客服务调查所得出的结果,对顾客服务的各环节的水准进行界定,初步设立水平标准。根据顾客服务水准实施物流服务。及时了解顾客对物流服务的反应,为改进物流服务质量提供帮助。对实施效果进行评估,检查有没有索赔、迟配、事故、破损等。通过顾客意见了解服务水平是否已经达到标准,通过对物流服务标准的执行情况和效果的分析,适当进行修正。

(4)提高服务质量

树立良好信誉。质量是企业的生命,是企业可持续发展的重要因素。经营信誉是企业宝贵的无形资产。应在员工中树立用户至上的经营观念,建立严格的业务规则和制度,在抓好内部机制的同时,要特别注意树立经营信誉,扩大在社会中的影响。

[基金项目]本文获得山西省科技厅软科学项目(编号:2009041035-02)、国家自然科学基金项目(编号:70873079)、国家自然科学基金项目(编号:70941022)共同资助。

[作者简介]张华明(1975—),山西霍州人,博士,研究方向:宏观经济统计分析;焦斌龙(1972—),山西阳城人,教授,博士,研究方向:宏观经济理论与实践。

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