在北大荒神奇的黑土地上，有一支富有壮丽历史而又充满传奇色彩的队伍，他们曾是朝鲜战场上“炸不烂，打不垮”的铁道兵，也曾是屯垦戍边建设北国大粮仓的“庄稼兵”，伴随着新世纪的钟声，成为了保障国家粮食安全的中储粮人，这就是从军队农场移交转制为国有企业的中储粮北方农业开发有限公司（以下简称“中储粮北方公司”）。
中储粮北方公司隶属军队时期，是通过生产军粮保卫国家安全，移交转制为企业后是通过建设现代化大农业和守护天下粮仓保障国家粮食安全，历史责任和使命没有发生根本性的改变。从北方公司50年的发展历程中取得的成果和这支队伍身上，体现出的正是扎根在这块黑土地上半个世纪之久的军魂，为保障部队生活，促进地方经济发展，维护社会稳定作出了重大贡献，曾先后30余次受到国务院、国家机关部委及军委各总部、黑龙江省、内蒙古自治区等省部级以上的表彰。1997年曾被中央军委、中宣部、农业部作为“发扬艰苦奋斗传统，弘扬时代精神”的重大典型，在全国进行了宣传。中储粮北方公司成立以来创造经济效益2.8亿元，仅2009年至2011年，通过改革发展，取得经济效益1.756 亿元，占总效益的62.7%。
一、中储粮北方公司基本情况
中储粮北方公司地处黑龙江省嫩江县和内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗境内，是隶属中国储备粮管理总公司的全资子公司，前身为中国人民解放军总后勤部嫩江基地，始建于1962年，先后经历了铁道兵时期、总后时期和中储粮时期三个阶段。1962年由修建嫩林铁路的原铁道兵第九师为主体的5个师的部分官兵，为减轻国家负担，解决部队粮食不足，在铁路沿线两侧开荒建点，成立了“铁道兵东北农场”。1983年底铁道兵建制撤销，1984年1月归属总后勤部领导。 2001年1月，按照党中央、国务院、中央军委关于质量建军和军队后勤保障社会化的指示，嫩江基地整体移交给中国储备粮管理总公司管理，2002年4月在国家工商总局注册成立“中储粮北方农业开发有限公司”，肩负着39年屯垦戍边任务的全军最大的旱田农场从此转变为自主经营、自负盈亏、自我发展的国有独资企业。主要从事农业生产和粮食储备两大主业。
二、适应形势，深化改革，解放思想，走向市场，走出了一条军转企业的发展道路
1.坚决执行党中央、国务院、中央军委指示，顺利完成了移交，实现平稳过渡度和生产发展。2001年1月，嫩江基地整体移交中国储备粮管理总公司。在移交的当年，面对人生中又一个转折点，走与留是基地官兵和职工的艰难抉择。能不能保留一支骨干队伍，能不能保证国有资产的完整，能不能保证生产经营的正常进行，也是北方公司领导班子需要解决的实际问题。为此，新一届领导班子以对党、对国家、对基地和广大官兵高度负责的精神，深入开展了正确对待调整改革、正确对待个人得失、正确对待基地发展的“三个正确对待”教育，广泛开展了谈心活动，制定了移交时期的兵员、物资、财务等管理规定，组织人员对各种资产进行了清查登记和审计，确保了特殊时期人员思想不散，干劲不减，秩序不乱和国有资产的完整。移交期间，北方公司党委坚持“边交边建”的原则，突出调整改革和生产经营中心任务，保证了顺利移交、平稳过渡，各项工作稳步推进。在移交当年克服了资金紧张、人员大幅减少、技术力量薄弱、自然灾害严重等困难，用留下的600多人完成了军队时期近4000人完成的生产任务。通过认真细致而富有成效的工作，嫩江基地在全军296 个移交的保障性企业中率先安全、顺利、圆满地完成了移交工作，受到了全军保障性企业交接工作联席会议的充分肯定。
2.继承军队光荣传统，弘扬“黑土地精神”，积极构建具有军转企业的特色文化。北方公司50年的发展历程，经过几代人几十万官兵的拼搏奉献，培育了以“艰苦奋斗、无私奉献”为核心的“黑土地精神”，这是军队光荣传统和优良作风凝结出来的精神财富，也成为支撑企业发展的强大动力，并贯穿于全体员工的共同理念中，见诸于全体员工的工作实践中。
企业使命、愿景、核心价值观进一步清晰，有力引导、凝聚和激励着广大员工。北方公司广大员工秉承军转企业的光荣传统和优良作风，进一步明晰企业使命、愿景和核心价值观，使推进企业又好又快发展这一重大责任成为广大员工的共识。北方公司在深刻分析外部市场环境和企业内部发展形势的基础上，将“黑土地精神”赋予新的时代内涵，确立了“团结、求实、自强、创新”的企业精神和“规范运作、稳健经营、安全高效、和谐发展”的经营理念，同时提出了建设“发扬军队优良传统，做优秀中储粮人”的企业文化目标。工作中，不断深化政治教育，使广大员工自觉地把个人发展与企业发展有机结合起来，思想观念进一步转变，学习创新意识进一步增强，职业道德和行为进一步规范，从而为企业改革与发展奠定了思想基础。
企业生产经营管理各项工作与企业文化建设有机结合，有效提升了管理水平和品牌形象。所属单位认真履行企业社会责任，积极开展廉洁文化、安全文化、管理文化等文化建设，把价值理念融入企业经营管理中，提高了管理水平，提升了企业形象，增强了市场竞争力。注重规范化的管理，把军队的管理与现代企业管理相融合。2009年至今，在坚持用部队的条令条例进行严格管理的同时，制定和完善了涉及人员、资产、财务及内控建设、风险防范、安全生产、全面预算等50余项符合市场经济规律和现代企业要求的管理制度，使公司各项工作实现了从“人治”到“法治”的转变。每年在“八一”期间举行预备役阅兵仪式或开展军营一日活动，平时坚持出操，每年进行冬训，自觉做到了“转业不转志，退伍不褪色”，确保了令行禁止，政令畅通。特别是在重大工程项目建设和急难险重任务中，传承了军队敢打硬仗的优良作风，受到了全军保障性企业交接工作联席会议和总后首长，以及地方党委政府领导的肯定。同时，制定了《员工管理暂行办法》、《年度业绩考核办法》和《员工薪酬管理办法》，引入了经济增加值（EVA）考核指标。通过严格的绩效考核，加之建立行之有效的激励机制和科学合理的分配机制，使全员的责、权、利落到了实处，从而增强了员工的责任感和危机感，调动了工作积极性。
广泛开展具有军转特色的文化活动，营造了健康和谐的内部氛围。建立了公司网站，创办了《北方报》，创作了企业歌曲，改造了发展史展厅和文化活动广场。认真做好文明单位创建工作，编辑了《员工文明手册》，开展了“文明单位、文明科室、文明窗口、文明班组”创建活动和以“立足本职、爱岗敬业、业务精湛、服务周到”为主要内容的文明职工、文明标兵评比活动，自觉树立“中储粮人”良好形象，被评为黑龙江省文明单位。在重要节日和重大活动期间，积极组织开展文化体育活动，丰富了员工的业余文化生活，提升了员工的文化品位。
3.明确发展方向，努力建设成为农业战线先进生产力的代表。农业生产是北方公司的基础产业，主要种植小麦和大豆。坚持以市场为导向，以科技为依托，在精准农业、生态农业、绿色农业上做文章，稳固了农业生产基础地位，推进了农业现代化建设，引领了驻地农村和农民的农业生产。2001年以来，共生产粮食16亿斤，农业生产效益2.1亿元。仅2009年以来的三年间，麦豆产量连续3年创北方公司有史以来的新高，农业生产创效1.32亿元，为实现现代化大农业奠定了坚实基础，被评为黑龙江省“农业产业化龙头企业”。
改革了生产经营管理体制。2009年，北方公司新一届领导班子成立后，着眼于发展现代化大农业的目标，积极探索适合本单位特点的农业生产经营管理体制，在农业种植上实行“统分结合”的模拟股份制经营方式。在耕地自种方式上，各场组建了规模队，下设互助组，生产管理实行“六统一”（计划、供应、种植、耕作、销售、核算）、“两分开”（管理、收获），员工以耕地模拟入股，盈亏自担，建立了比较合理的利益共享、风险共担的激励和约束机制，化解了农业经营风险，确保了农业收益稳定。由于体制到位、责任到人，改变了过去干活“大帮哄”，分配“大锅饭”的状况，极大地调动了员工生产积极性，形成了人人学技术、人人控成本、人人抓生产的良好氛围，员工经济收入有了明显提高。
加强了基础设施建设，不断提高农业生产力。移交以来，加大对农业基础设施的投入，投资6487.3万元购买农机具223多台套，火箭增雨设备8套，引进了6套世界上最先进的集卫星导航、地理信息等系统于一体的精准农业机械，成立了3个农机合作社，新建和改造场院水泥地面12.9万平方米，建设了10万吨的罩棚仓。2009年以来，仅农业基础设施投入近2亿元，比2008年以前的7年投资总和还多，农业田间作业机械化水平达到98%以上。
加大了对农业的科技投入，增强农业科技创新力。与黑龙江省农科院开展院企共建，建立了良种繁育示范基地，大力推进强筋小麦和高蛋白大豆种植，引进优良品种100多个，推广了种子包衣、测土配方施肥等新技术，实施了秸秆还田、深松浅翻、低产田改造等生产措施，公司种植的品种优良率达到了100%，被国家有关部门认证为绿色有机食品生产基地。投资建设了涵盖农业、林业、粮食管理、气象等各领域的现代农业网络信息系统，在跟踪管理农机具、发布农业信息、统计农业生产进度、保障安全上发挥了实时、便捷的作用。以科技园区为中心建设了辐射所属各农场的农业科研试验体系，开展了试种潜在优势作物、探索高效农业栽培模式、有机大豆生产、精控变量施肥等22项农业科研试验，促进了公司农业生产力水平和粮食产量的提高, 增强了农业抗灾能力。
实施了退耕还林工程，改善了垦区生态环境。为了改善垦区生态环境，走可持续发展道路，北方公司实施退耕还林工程。2003年至2005年的3年间，退耕还林面积8.5万亩，辖区森林覆盖率由过去的1.3%提升到现在的15.9%，宜林路段绿化率达到了100%，农田防护林带增加了144条，基本建成了以生态公益林为基础，以农田防护林带为骨架的森林防护体系。
4.夯实“两个确保”，坚持“三个严格”，有效提升了服务国家粮食宏观调控和“三个维护”能力。北方公司地处的松嫩平原，是中国九大商品粮生产基地之一，公司又有50.3万亩耕地，年产粮食近1亿公斤，粮源充足，有利于国家粮食储备。从2002年开始，争取国家政策，先后建设了50万吨粮食储备库。在中央储备粮管理上始终做到“两个确保”和“三个严格”，不断提升中央储备粮管理水平和经营能力。大力推广绿色储粮技术，标准仓内低温率达100%。开展物理防虫、灭虫，粮食存储期内实现了零熏蒸；启动实施了“大豆保水储藏技术研究开发与集成项目”。在2010年全国粮食清仓查库工作中，辖区内中央储备粮数量真实、质量良好、管理规范、储存安全，并顺利地通过全国粮食清仓查库大检查。当年，北方公司所属嫩江直属库荣获“全国粮油仓储规范化管理先进企业”称号，尼尔基直属库荣获“内蒙古自治区清仓查库先进库站”称号。储备粮管理工作中，始终把维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全作为首要任务，与辖区国有农场、军队农场开展订单农业，并在周边农村培养粮食经纪人，提高粮源掌控能力。同时，建立了“三农”服务社，为农民开展农技、农资、耕作、粮食收储等服务。在粮食收购工作中实行“一站式”服务，受到了广大农民朋友的拥护。为服务国家宏观调控、推动地方经济发展、促进农民增收，发挥了重要作用。
5.履行中央企业责任，树立了中储粮人的良好形象。中储粮北方公司始终牢固树立和履行了中央企业的政治责任意识、社会责任意识和企业责任意识，积极为服务国家宏观调控，服务“三农”和支援地方经济建设做贡献，树立了中储粮人的良好形象。
切实履行政治责任，打造一支让党和人民放心的铁军。中储粮北方公司是整体移交转制企业，员工来自全国16个省（市、自治区）146个县（市、区），复转军人集中，为此，公司党委注重加强党组织和党风廉政建设，以及党员队伍、员工队伍建设，加大思想教育和管理力度，保证了企业的高度稳定和集中统一。北方公司不仅从事农业生产，还承担着中央储备粮的管理重任，确保中央储备粮数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上是党和国家赋予的神圣使命和责无旁贷的职责。2008年以来，连续4年较好地执行了国家政策性粮食收购任务，在辖区内敞开收购农户粮食，兑现收购资金20多亿元，使驻地农民增收近亿元。通过竞价拍卖和定向销售等形式累计销售临储大豆25.8万吨，完成了1.3万吨大豆的跨省移库任务。既严格执行了国家粮食宏观调控政策，又为农民增收、稳定粮价、保障供应、促进区域经济发展，发挥了重要作用。
切实履行社会责任，积极支持地方经济发展。北方公司不论是隶属于部队建制时期，还是归属中储粮总公司以后，始终视驻地为故乡，在搞好自身生产经营的同时，发扬军队优良传统，解民困、帮民需，助民富，为驻地的经济发展和公益事业做出了突出贡献。与驻地黑龙江嫩江县和内蒙古莫旗分别开展了企县共建，在生产科技、订单农业、技能培训等方面开展全面合作。据不完全统计，与驻地农场、农户实施农业订单面积100万亩以上，为地方培训农村技术人员500余人次，提供优良品种200余万斤，捐赠农业机械15台套，安置退伍军人和大学生就业48人。转制后11年来，坚持每年向黑龙江省嫩江县和内蒙古自治区莫旗各捐赠面粉10万斤，并为支援公益事业和困难农户捐款捐物900余万元。在负责中储粮总公司对口的黑龙江省拜泉县扶贫工作中，建设了3所中储粮希望小学和两所农民技术培训学校，捐赠图书2万元；修建道路50余公里、桥梁4座、涵洞8处；打水井1眼，使300余户百姓吃上了自来水；投资90万元建设养牛基地，受到了当地党委、政府的高度赞誉，先后被黑龙江省委、省政府评为拥政爱民先进单位，被黑河市委、市政府评为双拥工作先进单位，连续2年被嫩江县评为尊师重教先进单位、支援地方经济建设先进单位。
切实履行企业责任，让员工共享企业发展带来的实惠。加大人才培训力度，提高了员工整体素质。针对70%的员工是移交后留下来的战士，文化程度偏低、生产技能不高等实际情况，在农闲时间举办农业生产、财务资产、粮食储备、内控管理、政工等短期培训，基本上每名员工每年都能得到一次以上的培训。与黑龙江八一农大签订了联合办学协议，选送20名员工到农大脱产学习，联合开办了农学、农机两个大专学历班，组织110名基层员工参加了学历教育。鼓励员工参加成人学历教育，组织32名中层干部参加了中国农科院研究生全国统考，18人被录取。目前，北方公司干部大专以上学历达到93.5%，职工大专以上学历达到18.2%。高度重视民生，坚持以人为本，解决了员工后顾之忧。公司在力所能及的情况下，千方百计为员工谋利益，营造了良好的工作、生活环境。移交以后，公司党委按照员工的特长和能力，分别安排到比较适合的工作岗位，并为323名没有工作的职工家属办理了招工手续。同时，在利用原有住房的基础上，为员工建设了11栋住宅楼，员工户均住房面积达90平方米。为了解决夫妻上班后，子女无人看管的问题，以职工集资入股的形式筹建了民营性质的寄宿制学校，公司职工子女从幼儿园到初中，都在这所学校就读，并免收学费。对于考入高中的职工子女发给每人4000元的奖学金。公司还连续三年组织职工子女到北京与中储粮总公司举行了双向夏令营活动。为全体员工建立了养老、医疗、失业、生育、伤亡等保险和住房公积金，并定期足额缴纳费用。每年为员工缴纳各种社会统筹保险费用500多万元。
三、北方公司“十二五”时期发展思路
“十二五”期间，北方公司将按照中储粮总公司党组提出的“支持和鼓励北方公司走出嫩江，发展成农业先进生产力的代表和系统内培养农业高级人才的大学校”的总体要求，以科学发展观为指导，通过进一步改革和完善农业管理体制、大力发展现代农业、强化中央储备粮管理、培养引进和锻炼一批高素质人才、完善企业法人治理结构等措施，力争粮食年产量稳定在1亿公斤以上，企业年利润稳定在1亿元以上。
1.把握稳定大局，保持北方公司持续健康发展。今后几年，北方公司坚持稳定是大局，发展是第一要务的思想，坚持改革的方向，保持政策的连续性，保持干部员工队伍和人心的稳定，避免企业经营大起大落，在稳定的基础上，保持公司持续健康快速发展。
2.以体制改革和科技创新为重点，加快推进现代农业发展进程。北方公司将继续深化和完善农业生产经营管理体制，逐步建立规模化生产、集约化经营、专业化服务的农业生产经营模式，走出一条具有北方公司特色的现代化农业发展之路。用现代物质条件和科学技术装备农业，使公司的劳动生产率、土地产出率、科技贡献率、科技成果转化率、农业生产机械化率、投入产出率均处于国内领先水平，真正成为国内农业先进生产力的代表，引领示范全国农业的发展。同时加强农业科技创新，积极推广新品种及配套技术，扩大良种繁育面积和应用范围，创建国家级大型良种繁育基地，服务“三农”，服务社会。
3.继续加强中央储备粮经营管理，进一步提升执行国家粮食宏观调控的能力。加强现代仓储设施建设，实现储备粮100%直储，并实现仓储管理全部智能化。大力发展订单农业和以“三农服务社”为代表的农村基层合作社组织，提高粮源掌控能力。积极向产业链两头延伸，提高轮换经营市场化运作水平，实现国有资产保值增值。除通过订单农业、土地流转、托管等方式向上游延伸外，同时向中下游的粮食贸易和加工领域延伸，不断提高公司市场竞争能力。
4.建立健全现代企业制度，把公司建设成为一个具有市场竞争力的现代化企业。按照现代企业制度的要求，继续深化公司体制机制改革，完善公司法人治理结构，按照上市公司的要求，创新企业管理、生产经营、资本运营模式，推动法人单位向市场竞争主体转变，为公司上市做好准备，提高公司融资能力，实现公司快速发展。
5.创建具有军转特色的企业文化，增强企业发展的内在动力。发挥军转企业党建思想政治工作优势，发扬军队优良传统，大力弘扬“黑土地精神”，做新时期中储粮人，努力创建符合时代进步要求、符合现代企业发展要求、体现军转企业特点的优秀企业文化。牢固树立“三个维护”的企业宗旨，遵循“规范运行、安全高效、稳健经营、和谐发展”的企业经营理念，充分发挥企业文化在提高公司经营管理水平、推动企业稳步发展、提高企业核心竞争力等方面的作用。
6.加快人才培养，认真贯彻落实“走出去”发展战略。“走出去”是中储粮总公司对北方公司提出的战略性目标和任务，也是北方公司自身发展的必由之路。把人才培养作为落实“走出去”战略的首要任务来抓，争取在较短时间内，培养出一支觉悟高、业务精、能力强、肯吃苦的新型员工队伍，培养一支懂技术、善管理、会经营的农业高级人才队伍，为实施“走出去”战略提供坚强保障。
7.认真履行中央企业社会责任，实现企地共同发展。加强与驻地党委、政府的联系，开展与经营业务相关的合作共建，支援地方经济建设，开展扶贫帮困活动，实现共同发展和友好相处，营造稳定和谐的外部环境。□
（编辑/刘佳）
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