下面是小编为大家整理的2020年度部门整体支出绩效自评报告,供大家参考。
2020 年度部门整体支出绩效自评报告
浏阳市优化营商环境协调事务中心 二○二一年六月二十一日
1 浏阳市优化营商环境协调事务中心 2020 年度营商环境绩效自评报告
根据《关于开展 2020 年度部门整体绩效自评和 2021 年度绩效监控工作的通知》（浏财函〔2021〕12 号）文件，为切实做好 2020 年浏阳市优化营商环境项目资金绩效自评工作，我中心及时组织办公室、营商环境评价部、投诉和宣传培训部相关人员全面、系统、深入地领会通知精神，分项目核对资金使用情况，本着独立、客观、公正、科学的原则，按照绩效评价办法，做好2020 年度浏阳市优化营商环境项目资金绩效自评工作。现将营商环境项目资金绩效评价情况及评价结果报告如下：
一、部门概况 （一）部门职能概述
浏阳市优化营商环境协调事务中心（以下简称市优化营商环境中心）是市人民政府直属公益一类事业单位，为正科级，归口市发展和改革局管理。单位主要职责：
1.负责组织开展全市营商环境评价工作并提出评价建议；按照上级营商环境评价机制及指标体系落实相关工作；对园区和市直有关部门营商环境评价工作进行统筹和指导。
2.负责受理、转办、跟踪推进涉及营商环境的投诉举报；为相关部门查处优化营商环境工作中的违纪违规行为提供服务。
3.负责收集全市营商环境相关意见、建议及工作信息，开展调研分析并提出措施、建议，为市委、市人民政府优化营商环境工作提供决策咨询服务。
2 4.负责全市优化营商环境工作宣传推介和交流合作；会同有关部门承担优化营商环境人才培训、政策宣传等工作。
5.完成市委、市人民政府交办的其他任务。
6.有关职责分工。市优化营商环境中心负责贯彻落实优化营商环境相关法律法规、规章和政策，受理涉及营商环境的投诉举报，组织开展全市营商环境评价，收集整理相关工作信息，为市委、市人民政府优化营商环境工作提供决策咨询服务。市发展和改革局牵头推进全市优化营商环境工作，负责草拟优化营商环境政策方案，协调解决优化营商环境方面的重大疑难和共性问题。
（二）部门组织机构及人员情况
1.办公室：主要负责中心内部综合协调、党政服务工作，负责办文办会、机要保密、组织人事、机构编制、党风廉政建设、作风建设、队伍建设、工作督查、绩效考核、宣传文化、意识形态、文明创建、统一战线、政法综治（安全保卫）、信访接待、政务公开、档案管理、人大代表建议和政协提案办理、财务联络、扶贫联村、后勤保障等工作。
2.营商环境评价部：组织开展全市营商环境评价工作并提出评价建议；按照上级营商环境评价机制及指标体系落实相关工作；对园区和市直有关部门营商环境评价工作进行统筹和指导；负责收集全市营商环境相关意见、建议及工作信息，开展调研分析并提出措施、建议；负责文字综合、信息编发等工作。
3.投诉和宣传培训部：负责收集市场主体在开办及运营过程中遇到的问题和困难，受理、转办、跟踪推进涉及营商环境的投诉举报；为相关部门查处优化营商环境工作中的违纪违规行为提
3 供服务；负责全市优化营商环境工作宣传推介和交流合作；会同有关部门承担优化营商环境人才培训工作；负责政策研究、涉企政策梳理等工作，组织相关部门对涉企政策进行宣传解读和业务培训。
人员情况：市优化营商环境中心全额拨款事业编制 12 名。领导职数为：主任 1 名，副主任 2 名。中心现有人员：党组书记 1 名，主任 1 名，副主任 2 名，干部 7 名。
（三）年度重点工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大会议精神和省、市优化营商环境决策部署，始终坚持党建引领，围绕建成营商环境“三化六最”县市，突出环境评价、投诉受理、宣传推介、建言献策工作重点，切实增强企业家和群众的获得感、体验感和满意度，奋力打造“营商福地看浏阳”全国知名品牌。
（四）部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围 浏阳市优化营商环境工作纳入财政绩效自评的资金 350.9万元，其中基本支出 129.4 万元，项目支出 221.5 万元。支出主要内容：长沙对浏营商环境指标体系测评支出 91.7 万元；全市营商环境宣传氛围浓厚支出：112.76 万元；长沙市营商环境法规知识抢答赛：15.37 万元；营商环境监测点建设：1.67 万元。
二、中心整体支出资金管理及使用情况 （一）基本支出 依据《浏阳市优化营商环境协调事务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》（浏办发〔2019〕47 号），2019 年 3 月份
4 成立优化营商环境中心，2020 年度基本支出 129.4 万元，“三公”经费支出 0.5 万元，无因公出国（境）费用支出和公务用车（购置）支出。
（二）项目支出
1.项目资金基本情况：浏阳市优化营商环境工作纳入财政绩效自评的资金 221.5 万元。本级财政安排 206.1 万元，上级财政安排 15.4 万元。
2.项目资金使用情况：长沙对浏营商环境指标体系测评支出91.7 万元；全市营商环境宣传氛围浓厚支出：112.76 万元；长沙市营商环境法规知识抢答赛：15.37 万元；营商环境监测点建设：1.67 万元。
3.项目资金管理情况：为确保中心资金高效优化使用，一方面严格财政资金管理。出台《中共浏阳市优化营商环境协调事务中心党组浏阳市优化营商环境协调事务中心制度汇编（试行）》（浏优化党发〔2019〕15 号）文件，于 2020 年 1 月 1 日正式施行，其中《重大事项决策制度》、《财务管理制度》《公务接待制度》《办公用品管理制度》等制度，对中心的大额资金、日常财务管理报账、公务接待、公务车辆派遣、办公用品购置领用等方面做了详细的规定，具体强制性和可操作性。二是严格绩效管理。建立政府采购内部控制制度，强化项目支出绩效管理，对于50 万元以上的项目，单独绩效管理。整体项目支出纳入整体支出绩效管理。
三、部门项目组织实施情况 （一）项目组织情况 。2020 年组织招标采购 1 次，单一来
5 源采购 1 次，分别是 2020 年全市营商环境指数自评价 58 万元，《中部唯一，浏阳凭什么？》湖南日报连版宣传 30.8 万元。其余浏阳日报专版、长沙晚报专版、浏阳广播电台、环球时报宣传、营商环境监测点建设、投诉举报渠道畅通、走访调研等政府采购限额内的项目，根据年初预算管理，严格中心三重一大管理，自行采购。
（二）项目管理情况 。对于 2020 年全市营商环境指数自评价项目，周小结、月调度、月汇报制度，分两阶段向市领导汇报工作进度，交办短板问题，年底组织专家对自评价报告评审。宣传费用，投入前进行可行性、必要性分析，把握时间节点，浓厚全市营商环境宣传氛围，擦亮“营商福地看浏阳”品牌，成为社会认可、具有全国影响力的营商服务品牌。
四、资产管理情况
建立中心固定资产管理制度，明确专人管理固定资产，建立固定资产使用台账和固定资产卡片。目前中心办公室在市政府南栋，办公室 5 间、会议室 1 间，除日常办公电脑和桌椅外，无其他资产等。
五、部门整体支出绩效情况
（一）单位总支出情况的绩效分析。2020 年度本单位共支出 350.9 万元，其中财政资金 350.9 万元。基本支出 129.4 万元，绩效情况如下。
1.经济性分析：2020 年整体支出在预算范围内支出，同时中心加强内部管理，在办公费、其他交通费等方面按月公示支出情况，没有分析，控制费用类支出。
6 2.效率性分析：一是致力于加强党的领导，汇聚干事创业力量，涵养风清气正政治生态。2020 年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中心全年疫情防控投入经费 3 万余元，制定呈报会议培训疫情防控工作方案 3 次，确保重大活动参会人员安全健康。积极参与“党建+微网格”，建立微网格 6 个，联网 123 户，收集意见 3 条，解决问题 12 个。实施党建“1+6”工程，组织开展“三会一课”17 次；组织“红旗部室”“岗位标兵”评选 8 次，强化日常意识形态和纪检督查管理，发布纪检“每日一醒”信息253 条。带动沙市镇敦睦村 25 户 83 人发展种植养殖业。组织召开产业扶贫培训会 2 次，安排贫困人员公益性岗位就业 2 人，指导进厂就业 5 人、灵活就业或稳定就业 40 余人，完成建档立卡贫困户教育助学帮扶 17 人，社会兜底保障落实到位 9 户 22 人。二是致力于抓实指标评价，推动全面深化改革，赋能经济社会高质发展。统筹指导提档加力。坚持以评促改、以评促优，全力打造 6 个硬核指标，推动 25 项集成改革领跑长沙地区。推广速裁模式，民商事案件平均审理周期仅 14.8 天，全国领先；加强知识产权创造、保护和运用，在“2020 中部地区县域商标有效注册量前十名县市”中位列第 1，并连续十年蝉联中部地区县域城市榜首；培育投资上市沃土，上市企业 9 家，全省县（市）中排名第 1；健全常态化政企沟通机制，促民营经济高质量发展，规模工业企业总量 1002 家，居全省第 1。三是致力于解决发展问题，畅通纾困解难渠道，充分发挥市场主体活力。通过政府门户网首页公示、99.5 浏阳人民广播电台播报、印发宣传折页等方式全面推广破坏营商环境投诉举报电话（83601333）。通过加强
7 营商环境特约监督员和监测点日常联系，建立营商环境特约监督员工作秘书处，扩展企业意见收集渠道。联合市委统战部、工商联集中走访调研企业，收集问题 163 个，其中当场解释说明问题41 个、交办问题 61 个，跟踪服务问题 24 个、直通市级层面协调问题 37 个。强化政策兑现透明直达。梳理编印《大干一百天实现双过半涉企政策汇编》700 余本，发送至企业家。用好“长沙扶持通”平台，惠企政策意见征集 15 条，公示涉企政策 49 条，全面贯彻落实涉企政策听取企业家意见工作制度。政府门户网开设“营商福地看浏阳专栏”，解读政策、发布办事流程、工作动态等 43 条；联合市发改局、行政审批局、工信局等 20 家单位设立“复工复产政策兑现专窗”，对省级和市级 56 件“一件事”集中办理，打通惠企政策从部门到企业的绿色通道，惠及企业1.2 万家，兑现各类奖补资金 8.09 亿元。健全问题解决双办机制。建立健全常态化投诉举报机制，解决难点问题 10 个，交办问题 94 个，回复率 100%。建立“市级—行业部门—乡镇（街道）”企业座谈恳谈机制；召开全市中小微企业（行业）代表座谈会，加强涉企问题解决。四是致力于打造战略品牌，扩大营商福地影响，不断浓厚争先进位氛围。聚力品牌推广。今年来，浏阳连续在全国捧回 4 个“国字号”营商环境大奖。8 月 31 日，浏阳市蝉联中部唯一中国国际化营商环境建设示范县（市、区）；11月 16 日，营商环境百强县排名跃升至第 19 位，比上年度前进 6位；11 月 26 日，推送“三集”审批机制，获评第三届（2020）中国营商环境特色评选 50 强创新案例奖和营商环境进步奖；12月 6 日，浏阳市上榜《2020 胡润中国最具投资潜力区域百强榜》，
8 不断擦亮了营商环境浏阳品牌。
3.可持续性分析：营商环境是县域竞争的“软实力”，在日益竞争激励的县域经济中，显得越来越重要。同时营商环境是一项系统工程，需要久久为功。2020 年项目支出投入，为后续全市营商环境的优化打下基础。
（二）单位项目资金绩效分析。2020 年本单位共支出项目资金 221.5 万元，其中主要包括长沙对浏营商环境指标体系测评、全市营商环境宣传氛围浓厚、全市营商环境监测点监督员建设、投诉受理等项目。根据绩效评价工作要求，以下重点就营商环境指数测评和全市营商环境宣传氛围浓厚两个项目分析。
1.长沙对浏营商环境指标体系测评。全面对标杭州、对标国家营商环境评价标杆城市，围绕“三化六最”目标，建立“一把手”“双对标”“指标长”工作机制，梳理“双对标”工作举措223 条，召开 9 个场次 23 个指标培训会，深入一线重点调度走访部门 30 余次，开出指标整改任务清单 56 个，收回样本企业满意度调查问卷 384 份，全力统筹和指导全市营商环境指标优化。长沙市启动对各区县（市）的营商环境评价工作后，统筹指导49 个指标涉评单位业务培训、集中填报、材料归档等，为考核评价长沙地区排名第 1 奠定坚实基础。
2.全市营商环境宣传氛围浓厚。依托“四级融媒”，拓展营商环境宣传报道的覆盖面。人民网、新华网等 50 余家主流媒体平台发布报道 500 余篇，阅读点击量突破 1800 万次；湖南卫视新闻联播推介报道 2 次；新湖南客户端开设“营商福地看浏阳”专题，推介改革经验 58 条，点击量 180 多万；99.5 浏阳人民广
9 播电台及“村村响”平台，滚动播报优化营商环境宣传标语；全国两会期间，牵头组稿汇总浏阳市、雨花区、长沙县相关部门营商环境信息，在亚洲联盟发布，转载总量逾 510 次。浓厚法治氛围。以国务院《优化营商环境条例》正式实施为契机，将《优化营商环境条例》纳入市委理论中心组和全市主题党日学习。设计转发“营商红”微信朋友圈九宫格、印发规章篇手册、鼠标垫20000 余份，采取纸媒+新媒体宣传等推动营商环境法治化建设。成功承办“长沙‘赢’商之城大美长沙 2020 长沙市营商环境政策知识竞赛”，浏阳市代表队在 24 个参赛队中脱颖而出，斩获第一名，营商干部学习政策法规氛围日益浓厚。
3.综合评价情况及评价结论（附相关评分表）。
六、存在的主要问题 （一）对照指标任务，落实各方责任还需细化。一是对照指标体系的细化分解不够，操作性有待加强。二是加强对湖南省“优化营商环境攻坚行动”工作任务落实情况，进行全面梳理，为长沙 2021 年“优化工程”实施打下坚实的基础。
（二）加强资金管理，规范资金使用。一是做到专款专用，杜绝出现虚报、截留、挪用、冒领、侵占或提供虚假资料骗取专项资金以及擅自改变专项资金用途等违法违规行为。二是确保使用效益，通过多方征求意见，将资金的效益最大化，尤其是宣传工作，通过报纸...
推荐访问： 标签 绩效 支出 2020年度部门整体支出绩效自评报告 2020年度部门整体支出绩效自评报告怎么写
