在当今信息时代，对产品实现有效的电子监管而有效追溯是完全可行的，也是十分必要的。现就如何实现提出以下方案。
一、总体构想：
对每一件产品贴上一枚不可复制、具有随机个眭特征码的唯—信息防伪监管标识，作为每件产品的唯一ID，同时将每件产品防伪监管标识的防伪特征以及产品属性保存在监管中心的数据库中备案。在产品销售流通时由生产厂家将产品动态信息也保存在数据库中，在任何地方都可通过互联网、电话、短信等方式查证其商品的属性以及流通过程。
二、对防伪监管标识的要求：
(一)不可复制：有唯一的材料或独创的专有技术。
(二)便于识别：有明显的感观识别特征，无须借助任何工具，感观可辨真假。
(三)产用互控：使用防伪监管标识主管部门或企业能有效控制生产标识的企业，标识生产者多造或造假即可发现。
三、监管方式：
集中分布管控，所谓集中分布管控，就是全国乳制品企业都必须加入计算机监管系统，所有标识的监管码由监管网提供给标识生产者，标识生产按监管系统提供的数据生产好标识移交给使用标识的企业，同时将数据匹配上标识固有的个性化防伪特征数据上传到监管中心数据库。企业在生产销售时将销售的流向信息上传到监管系统数据库，在多层次流通环境的信息保存在企业的数据库中备查，消费者与市场监管者都到监管系统中查验。当需要追溯时监管中心在中心数据库中可以划定需要追溯的每件产品的ID和出厂流向，详细的分销流向则有企业在企业的数据库提供，具体追溯由企业操作，国家网只是在网上监督。这样，能较好地保证追溯的时效与准确，减轻总网的烦忧。同时也便于企业对自己营销网络的信息化管理。
四、格粒电子监管方案及可行性分析：
(一)格粒计数描述防伪技术特点：
原理：以独创独占的红粒白泡防伪纸做标识材料，以标识上编码和相对应的红粒数量作为标识的个性化特征，将材料起泡的普遍特征和每枚标识的红粒分布数量的个性化特征有机结合。同时，将每枚标识的防伪信息及使用标识的企业产品名称存入计算机数据库，与电话、网络相连。标识识别除直接感观识别外，还可通过电话、短信查询复验。
特征：
1 天赐材料配方，他人无法仿制
生产标识的材料“红粒白泡”纸是在研制时偶然发现的配方，使之纸表起泡、红粒反光，特征明显，感观性强。偶然的发现就是一种发明。此种纸经国家一级查新机构查新为国际首创(查新报告见公司网站：WWW.YK315.CN)，并为我公司独创独占，他人无法制造，市场没有销售。
2 特征天然生成，并非人为制造
标识上三个方格内的红粒数量是以标识材料中的自然分布的实有镭射反光颗粒的数量作为个性特征，一标一码一特征，相互对应，没有重复。
3 识别无需工具，感观可辨真伪
标识上印有“真：纸表起泡，红粒反光，框内红粒数与注数符”的特征说明，眼观手摸进行对照，即可辨别真伪，无须借助任何工具，有疑问时，还可按标识上标明的电话和短信号码，拨打电话或发短信查询确认。
4 标识信息存档，使用制造互控
每件产品上所贴标识的序号和对应的颗粒数量特征及颗粒分布图像特征在给企业提供标识时一同将此电子信息提供给企业存入企业的计算机中，对标识的防伪信息实现制造者和使用者互管互控。企业所定标识是按其序号排列，按定标数量给予一定的序号段。标识上的序号只是该枚标识的代码，而该枚标识的防伪信息是三个方格内的红粒数量和分布特征。一枚标贴由一小片材料防伪纸制成，此小片纸上的红色颗粒数量及分布特征为这一小片纸所固有，每片纸各不相同，标识就没有重复，一个代码对应一个特征，不可能出现代码相同而特征也相同的情况。计算机数据库中以标识序号作为索引调取该枚标识的防伪特征信息。
如果发现假货上贴有真标，将其序号输入计算机数据库，就可查证确认，是企业内部流失还是防伪公司给造假者提供。这样，就可实现标识制造商和标识使用商的互相控制，共同监管。
5 科技含量颇高，技术实现复杂
格粒计数描述防伪标识，从造纸开始作起，标识制作查验结束，需要经过造纸、印刷、扫描、计数、打码、加注、上光、磨切、数据存储、数据查验等十个环节。其技术涉及化工材料合成、造纸工艺、计算机图像处理、点陈计算、数据库存储、网络查询等多学科多技术领域，知识综合程度广，科技含量高，实现方式复杂。
(二)格粒防伪技术在监管中的应用方式：
国家建立格粒电子监管系统数据库，每个乳制品企业的产品代码和顺序号由系统数据库生成，标识生产厂按指定的标准标识设计好进行初次印刷后再对每枚标识扫描计数，将每枚标识上三个方格内的红粒计数结果导入系统数据进行对接匹配，对序号与每枚标识上三个方格内所含红粒数的计数结果数印到对应的标识上，这样就使每个原来由国家监管中心下达的数据都加上一个包含标识随机特征的数据，形成一个更安全更容易鉴别的数据。同时根据分类产品包装规格制成相应的物流追溯套标，发给企业使用。企业通过格粒电子监管系统提供的物流追溯软件系统，实现有效的物流管理与追溯。
(三)标识式样及说明：
国家乳制品电子监管运作流程说明：
(1)乳制品生产企业依照产能向国家乳制品电子监管中心申请监管码；
(2)国家乳制品电子监管中心参照乳制品生产企业计划量向防伪标识生产企业下达生产防伪乳制品电子监管标签数量的监管码；
(3)防伪标识生产企业按下达数量生产完毕后，将每一枚防伪乳制品电子监管标签的唯一个性化特征与监管码对应，并上传至国家中心数据库中；
(4)防伪标识生产企业按下达数量生产完毕后同时将每一枚防伪乳制品电子监管标签的唯一个性化特征与监管码对应的数据和标签实物发给申请的乳制品生产企业；
(5)乳制品生产企业组织生产时将防伪乳制品电子监管标签粘贴到产品的各级包装上，并将标签上的监管码按包装单元形成关联关系信息以便快速发货，产品出厂时扫描记录所发出产品的监管码，并绑定发货信息，将此信息保存在企业数据库中；
(6)乳制品生产企业产品的发货信息保存在本地数据库的同时上传至国家中心数据库中；
(7)乳制品生产企业对产品销售渠道中的各级经销环境向下一级的发货信息进行回收，并保存在企业数据库中(这部分数据可不上传到国家库中)；
(8)最终消费者可以通过国家乳制品电子监管中心提供的查询方式对购买到的乳制品产品进行查询，确保是有效正品。
此外我们针对产品质量从源头抓的原则，在乳制品原料环节也设计了监管过程，如下：
国家乳制品原料电子监管运作流程说明：
一、国家监管中心向各地乳制品原料检验检疫单位下发防伪监管(原料)标识，并将发放信息保存在中心数据库中；
二、地方检验检疫单位对乳制品原料进行检验，合格后，按照最小包装规格对原料进行封包并加贴(具体加封的形式可根据原料容器多样化)防伪监管(原料)标识，有条件的地方进行信息登记：
三、乳制品生产企业在收到原料后需对每件原料上的防伪监管(原料)标识进行扫描，并与国家监管中心进行验证，通过后方可使用该原料。
采用这种方式后由于防伪监管(原料)标识的唯一性以及防伪监管(原料)标识只能一次使用，国家监管中心可以通过软件对乳制品生产企业的原料采购量以及生产量进行分析，如果进出量明显存在差异软件会自动报警，提示该企业在生产过程中有违规的可能，可以提前发现问题企业。
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