【摘要】基于近些年来外国对我国出口产品的反倾销调查逐年增加，给我国带来了严重经济损失的背景，本文从价值链管理的视角在横向价值链、纵向价值链两个方面逐步分析反倾销的风险分担。
【关键词】价值链 反倾销 风险分担
根据最新相关部门统计数据显示，截至2014年，我国已经连续19年成为受到反倾销调查最多的国家。世界各国包括欧美、印度、巴西以及泰国等近30多个国家都与我国有过贸易上的纠纷。由于我国贸易范围的扩大、贸易总量的迅猛增长，就发展趋势看，我国面临的反倾销诉讼将逐年增加。但在我国目前仍然存在“两低一高”（应诉率和胜诉率双低，最终裁定的反倾销税率较高）的现状。为了减轻或避免反倾销调查给中国经济带来的巨大冲击，必须不断从新的角度探求反倾销应对策略。从价值链管理角度分析反倾销风险分担可以为我国企业出口产品反倾销应诉提供新的思路，有助于从根本上提高企业应对反倾销调查的能力。
一、横向价值链反倾销风险分担
横向价值链是指同行业出口企业之间由于共同的利益追求而集合在一起以使整体价值最大化而形成的一条横向价值链。
由于我国地大物博，自然资源及劳动力资源丰富，并且成本低廉，使得我国产品出口时拥有成本优势，通常会采用低价策略占有国外市场份额。同时我国出口秩序相对混乱，同行业之间产品单一、附加值低，使得同行业之间的竞争异常激烈。而竞争的主要手段就是价格上的恶性竞争，这无疑加剧了反倾销调查的风险。然而一旦遭遇反倾销，出口企业之间便形成了一个利益共同体——一损俱损，一荣俱荣。企业在应对反倾销调查的过程中会消耗大量的人力、物力和财力，这笔巨额成本使得很多企业尤其是中小企业难以承受压力。因此同行业之间的企业应充分认识到其中的利害关系，合力应对、共度难关，才有可能最终赢得诉讼的胜利。
二、纵向价值链反倾销风险分担
纵向价值链是指出口产品从设计、生产、销售整个过程中所涉及的所有利益相关者由于存在共同利益而形成的一条完整、稳固的价值链。
（一）供应商价值链分析
供应商不仅为出口企业提供生产所需产品或服务，同时出口企业可以通过与上游供应商共同协商降低供应商产品成本的途径并付诸实施，以及通过供应商的及时供货降低存货和采购成本，从而出口企业可以与上游供应商建立起战略合作伙伴关系，以期在竞争中确定战略优势地位，寻求降低成本的机会。出口企业通过与供应商沟通协作，尽量确保采购行为符合市场经济要求，并及时保存和汇总相关的证明材料，争取在应对反倾销调查时掌握主动权。这样做即便不能通过进口国的相关审查，也可以很好地证明企业是市场化运作的，从而赢得调查当局的信任。
（二）进口商和下游企业价值链分析
反倾销既保护了进口国竞争行业的经营者和就业者，同时也损害了进口商、下游企业和进口国消费者的利益。故而出口企业可以积极联合进口国的进口商、下游企业以及消费者等相关利益方，以争取避免反倾销诉讼。由于进口商和下游企业对当地政治、法律、市场、经济、文化以及各利益相关方的状况和各方的逻辑、标准、目标所在比较了解，他们可以对反倾销问题进行有力地抗辩，并且对当地政府进行游说，促使调查当局官员衡量限制进口受调查产品的利与弊。同时他们可以发动当地涉案产品的消费者行动起来，对当地政府主管机构施加影响，从而维护中国出口产品的利益。另外他们可以凭借多年国外市场经验，提供关键的市场信息，找到更为有利的证据和技术性支持，从而增加我国反倾销应诉的胜算。
（三）政府机构价值链分析
从本质上来说，反倾销不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题。这也决定了我国政府能够而且必须要在企业应诉反倾销调查中积极发挥作用。政府可以实时寻求利用外交资源化解反倾销危机，其效力和影响是其他资源所无法比拟的。
（四）其他利益相关方价值链分析
有实力的大型出口企业可以联合行业协会同进口国的行业组织建立长期对话机制。通过良好的沟通和协调，可以及时发现并处理存在的贸易摩擦，平衡两国的贸易关系，从而有效规避反倾销调查。
注册会计师具备专业的会计实务水平，能够很好地协助企业高效完成反倾销调查问卷的填列，而聘请经验丰富的律师是胜诉的必要条件。出口企业必须与会计师事务所、律师事务所等中介进行积极有效地沟通合作才能在反倾销应诉中不会被动。
企业要尽可能的通过各种媒体渠道宣传廉价进口给当地经济带来的实惠与福利，为反倾销降低政治压力，形成强大的舆论导向，增大胜诉的砝码。
三、小结
随着我国贸易范围不断扩大，贸易总量持续增长，我国出口产品反倾销调查案件不断增多，我国出口企业应该积极采取相应措施。企业应该从横向价值链、纵向价值链两个方面加强内部控制管理，从根本上提高企业应对反倾销风险的能力，尽可能减轻或避免由反倾销调查带来的负面影响。
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