\摘要:在分析潍坊市城市绿地面积动态变化的基础上,利用碳税法、影子价格法、替代费用法、造林成本法等方法计算了2001~2009年潍坊市城市绿地生态系统的环境净化服务价值。结果表明,2001~2009年潍坊市城市绿地的环境净化服务价值由0.710×108元增至1.683×108元,增加了0.973×108元,年平均增长率为11.39%。在潍坊市城市绿地生态系统环境净化服务总价值构成中,其固碳释氧服务价值占总价值的51%,而其净化空气、滞尘、减弱噪声服务的价值占总价值的49%。城市绿地的固碳释氧服务具有地域空间的可转移性,可以由城市以外的自然生态系统补偿,而其净化空气、滞尘与减弱噪声服务则不具有地域空间的可转移性,这些生态系统服务更加重要。加强城市绿地建设、提高城市绿化水平是改善潍坊市城市生态环境和提高城市居民生活质量的有效措施。
关键词:城市绿地;生态系统;环境净化服务;价值评估;潍坊市
中图分类号:X171.1 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2011)19-3929-05
Environment Purification Service Value of Urban Green Space Ecosystem
in Weifang City
XIAO Zi-min1,WANG Li-hua2,HAO Liang3,WU Li-yun3
(1. Department of Elementary Education, Zibo Normal College, Zibo 255130, Shandong,China;
2. School of Architecture and Civil Engineering, Qingdao Agricultural University, Qingdao 266109,Shandong, China;
3. Linyi Forestry Science Research Institute, Linyi 276000, Shandong,China)
Abstract: Based on the analysis of dynamic variation of urban green space area, the purification services value of urban green spaces in Weifang city from 2001 to 2009 were calculated using carbon tax method, shadow price method, displacement cost method and afforestation cost method. The calculation results indicated that the yearly total purification services value of urban green space in Weifang had increased dramatically from 0.710×108 yuan RMB in 2001 to 1.683×108 yuan RMB in 2009. There were a net increase of 0.973×108 yuan RMB and a 11.39% of yearly net increase rate of total purification services value in this period. The value of carbon fixation and oxygen release service accounted for 51% of the total purification services value of urban green space in Weifang, while the service value of absorbing harmful gas, dust and reducing noise accounted for 49%. The carbon fixation and oxygen release service of urban green space could be transferred among different areas, while the service of absorbing harmful gas, dust and reducing noise could not be transferred. To strengthen the construction of urban green space and raise urban green coverage rate were effective measures for improving urban environment quality and urban resident life standard of Weifang city.
Key words: urban green space; ecosystem; environment purification service; value assessment; Weifang city
生态系统服务是指生态系统及其生态过程所形成并维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用,以及对人类生存及提高生活质量有贡献的产品和功能[1]。自Costanza等[2]发表论文以来,各国学者开始对各类生态系统的服务价值进行专门研究,研究对象从大尺度和单一生态系统逐渐转向中尺度区域,并开始关注生态系统服务价值的动态变化及人类活动的驱动机制,基于生态系统服务价值评价的区域综合管理也开始受到科学家、管理者和政策制定者的重视[2,3]。
城市是人类历史发展过程中劳动大分工的产物,是人口高度密集的居民点。现代快速的城市化过程带来的用地紧张、交通拥挤、污染加重等城市环境问题使城市成为地球上人为的生态脆弱带。随着城市经济的不断发展,城市居民对生活质量的需求已经从温饱提升到追求健康、舒适,而城市绿地生态系统的气体调节、吸收有害气体、滞尘、减弱噪声等环境净化服务在改善城市环境、保障人体健康等方面有重要作用,加强城市绿地建设是当前解决城市环境问题的一个重要途径。因此,近年来国内外学者开始关注城市绿地生态系统服务价值评价研究[4]。本研究运用生态经济学的原理、方法评估潍坊市城市绿地生态系统的环境净化服务价值,分析潍坊市城市绿地的建设过程与现状,以期为潍坊市的城市规划、生态城市建设等提供理论依据。
1城市绿地的类型及其生态系统服务
1.1城市绿地的类型
城市绿地是指城市建成区范围内用于栽植树木花草和布置配套设施,具有美化环境、净化空气、减弱噪声、调节气候、科普、休闲娱乐等功能与用途的公共管理与公共服务用地。城市绿地基本由绿色植物覆盖,包括自然植被和人工植被。城市绿地建设能够提高城市生态环境质量和居民生活质量,调适城市居民的环境心理,增加城市地景的美学效果,提高城市土地利用的经济效益,并有利于防御城市自然灾害。
按照地域空间分布,城市绿地包含城市建设用地范围内用于绿化的土地和城市建设用地之外用于绿化的土地。建设部2002年9月1日颁布的《城市绿地分类标准》按照城市绿地的主要功能将其分为与城市用地分类相对应的5类:①公园绿地。公园绿地是城市中向公众开放的,有一定的游憩设施和服务设施,以游憩为主要功能,同时兼有健全生态、美化城市、防灾减灾等综合作用的绿化用地。公园绿地是城市建设用地、城市绿化系统和城市市政公用设施的重要组成部分,其面积是表示城市整体环境水平和居民生活质量的重要指标。②生产绿地。生产绿地是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地,生产绿地可能不为园林部门所属,但它必须为城市服务,并具有生产特点。因此,一些季节性或临时性苗圃,从事苗木生产的农田,单位内附属苗圃、学校自用苗圃,还有城市中临时性存放或展示苗木、花卉的用地,如花卉展销中心等都不能作为生产绿地。③防护绿地。防护绿地是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地,包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带、水土保持林、水源涵养林等。其功能是对自然灾害和城市公害起到一定的防护或减弱作用,因此不易兼作公园绿地使用。④附属绿地。附属绿地是城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地,包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。⑤其他绿地。其他绿地是指位于城市建设用地以外,生态、景观、旅游和娱乐条件较好或亟待改善的区域,一般是植被覆盖较好、山水地貌较好或应当改造好的区域,这类区域对城市居民休闲生活的影响较大,其他绿地不能替代或折扣成为城市建设用地中的绿地,只能起到功能上的补充,景观上的丰富和空间上的延续等作用[5]。
1.2城市绿地的生态系统服务功能
城市绿地的主要生态系统服务功能有:①环境净化功能,城市绿地具有固碳释氧、吸收有害气体、滞尘、减噪、净化水质等环境净化功能,这对维持城市生态平衡具有重要作用;②景观功能,城市绿地是构成城市景观的关键要素之一,因而具有美化市容市貌、丰富城市景观等功能;③隔离功能,城市绿地是构建城市空间的基础元素之一,能很好地分割城市道路、功能区等空间要素,所以具有隔离功能;④休闲娱乐功能,城市绿地能为居民休息、健身和社交等活动提供休闲娱乐场所,具有休闲娱乐功能。此外城市绿地还具有涵养水源、保持水土等功能,对城市有战备、防震、抗灾等功能[5]。
2潍坊市的城市特色及城市绿地建设
2.1潍坊市的自然环境特征及城市特色
潍坊市(118°10′-120°01′E,35°32′-37°19′N)位于泰沂山系北麓、山东半岛与鲁中腹地的过渡地带,全市地势为南高北低的河流冲积平原、海积平原。在大地构造位置上,潍坊市位于新华夏系第二隆起带中部,属鲁东地台的一部分。潍坊市的气候属暖温带大陆性半湿润季风气候,气候特点为冬冷夏热、四季分明,春季风多雨少,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季干冷风大,年均温12.6 ℃,年均降水量615.3 mm。潍坊市有以大气降水作为主要补给来源的小清河、堤河、弥河、白浪河、虞河、潍河、蒲河、胶莱河等河流,这些河流均向北流入渤海莱州湾,径流的季节变化和年际变化较大。
潍坊市位于山东半岛城市群的中心位置,有“胶东走廊”之称,是著名的世界风筝都、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城市,荣获中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)。潍坊市下辖潍城区、奎文区、寒亭区和坊子区等4区,市区总面积2 579 km2,人口187.9万。潍坊工业基础较好,经过长期发展现在已经形成了机械装备、纺织服装、海洋化工、食品加工、造纸包装五大支柱产业,电子信息、生物医药等新兴工业产业也发展迅速。潍坊市商贸流通业日趋繁荣,现代物流兴旺发达,是重要的区域物资集散地。
2.2潍坊市城市绿地的动态增长情况
2001~2009年,潍坊市经历了一个较快的城市化发展阶段,城市人口和建成区面积快速增长。同时城市绿化水平也显著提高,城市绿地总面积由
3 137 hm2增至7 711 hm2,人均绿地面积则由15.81 m2增至42.54 m2,建成区绿化面积由2 683 hm2增至5 386 hm2,建成区绿化覆盖率由32.14%增至39.60%(表1)。2009年潍坊市市区人均公共绿地面积为10.8 m2,超过了国家园林城市人均10.0 m2的公共绿地标准[6-14]。
3潍坊市城市绿地的环境净化服务价值
3.1计算方法
生态系统服务价值评估常用的方法包括经济学评价法、能值评价法和效益转化法3类,针对不同类型的生态系统,其服务价值的具体评估方法主要有碳税法、影子价格法、替代费用法、市场价值法、费用支出法、造林成本法、条件价值法等[15,16]。
3.1.1城市绿地的固碳释氧服务价值
1)城市绿地的固碳服务价值。城市绿地生态系统对稳定大气中CO2和O2含量具有一定作用,具有较高的固碳服务价值,这里利用碳税法计算潍坊市城市绿地的固碳服务价值。碳税是指按碳含量的比例对燃煤和汽油、航空燃油、天然气等石油下游化石燃料产品征收的税赋,通过征收碳税可以实现减少化石燃料消耗和CO2排放。与总量控制和排放贸易等以市场竞争为基础的温室气体减排机制不同,征收碳税只需要额外增加非常少的管理成本就可以实现。碳税法就是根据光合作用方程式,以干物质产量来换算城市绿地固定CO2和释放O2的量,再根据国际和我国对CO2排放收费的标准,将生态指标换算成经济指标,得出城市绿地固定CO2的经济价值。
潍坊市的城市绿地主要是落叶阔叶林,部分为针叶林、灌丛和草坪。根据潍坊市2001~2009年城市绿地面积和山东省内临近城市青岛市城市绿地的平均固碳效率3.738 t/(hm2·a)[4],利用碳税法计算2001~2009年各年度潍坊市城市绿地的固碳服务价值,计算公式为:Vc = S×Qc×Tc。
式中,Vc为城市绿地的固碳服务价值,S为城市绿地面积,Qc为单位面积城市绿地的年固碳量,Tc为碳税率(150美元/t)。根据人民币对美元汇率的变化,换算为人民币后不同年份采用不同的数据,其中2001~2004年的人民币对美元平均汇率为8.3∶1.0,换算成人民币为1 245 元/t,2005年、2006年、2007年、2008年、2009年人民币对美元的平均汇率分别为8.2∶1.0、7.9∶1.0、7.5∶1.0、6.9∶1.0和6.8∶1.0,各年度的碳税率换算成人民币分别为1 230、1 185、1 125、1 035、1 020元/t[4]。
2)城市绿地的释氧服务价值。采用影子价格法计算潍坊市城市绿地的释氧服务价值。影子价格法把生态系统的环境净化服务看成是一种可交换的商品,利用商品的市场价格来计算生态系统的环境净化服务价值。城市绿地的释氧服务价值计算公式为:Vo2=S×Qo2×Po2。
式中,Vo2为城市绿地的释氧服务价值,S为城市绿地面积,Qo2为单位面积城市绿地的年释氧量,为10.083 t/(hm2·a),Po2为我国近年来工业氧气的平均价格,为700元/t[4]。
3.1.2城市绿地的净化空气服务价值城市绿地的净化空气服务主要通过吸收大气中的SO2、氮氧化物(NOx)等生态过程实现,采用替代费用法计算潍坊市城市绿地的净化空气服务价值。替代费用法是指当研究对象没有直接的市场价格时,利用替代物的市场价格来衡量其价值,通过分析需花费多少钱才能替代某一开发项目对生产资料造成的损失,然后把这些费用与防止环境损失发生的费用对比,如果替代费用多于预防费用,那么环境破坏就可以避免。城市绿地吸收SO2服务价值的计算公式为:Vso2=S×Qso2×Ft。
式中,Vso2为城市绿地吸收SO2服务的价值, Qso2为单位面积城市绿地的SO2年吸收量,按照单位面积温带落叶阔叶林吸收SO2的能力88.65 kg/(hm2·a)计算,Ft是工业治理SO2的费用(3 000元/t)[17]。
城市绿地吸收NOx服务价值的计算公式为:V■=S×Q■×Ft。
式中,V■为城市绿地吸收氮氧化物服务的价值,Q■为单位面积林地对NOx的年吸收能力,为0.38 t/(hm2·a),Ft是目前汽车尾气脱氮治理的平均费用(16 000元/t)[17]。
3.1.3城市绿地的滞尘服务价值城市绿地能够有效地滞留、过滤大气中的降尘和飘尘,其滞尘服务价值的计算也采用替代费用法,计算公式为:VD=S×Qd×Fd。
式中,VD为城市绿地的滞尘服务价值,Qd为城市绿地的滞尘能力,为10.11 t/(hm2·a),Fd为工业削减粉尘的平均费用(170元/t)[17]。
3.1.4城市绿地的减弱噪声服务价值城市绿地能够隔绝和吸收噪声,为城市居民创造一个良好的生活环境。一般采用造林成本法按照造林成本的15%计算森林或者城市绿地减弱噪声服务的价值。造林成本法就是利用单位面积植物碳素的净生长量、造林成本和特定类型生态系统的植被面积,3者的乘积代替生态系统的服务价值[18]。计算潍坊市城市绿地减弱噪声服务价值的公式为:
Vn=S×Ff×C×15%
式中,Vn为城市绿地减弱噪声服务的价值,Ff为中国平均造林成本(240.03元/m3),C为单位面积成熟林木材蓄积量(80 m3/hm2)[17]。
3.2计算结果
利用上述方法计算了2001~2009年各年度潍坊市城市绿地生态系统的服务价值(表2)。由表2可知,潍坊市城市绿地生态系统的环境净化服务总价值相应地由0.710×108元增至1.683×108元,净增加值为0.973×108元,年平均增长率达11.39%。在潍坊市城市绿地生态系统的环境净化服务总价值中,其固碳释氧服务价值占总服务价值的51%,其净化空气服务价值、滞尘服务价值和减弱噪声服务价值的总和占城市绿地环境净化服务总价值的49%。但潍坊市城市绿地的固碳释氧服务具有地域空间的可转移性,可以由城市外的自然生态系统补偿。而其净化空气、滞尘和减弱噪声服务则不具有地域空间的可转移性,所以在城市绿地生态系统环境净化服务中,其净化空气、滞尘和减弱噪声服务更重要。
4讨论
加强城市绿地建设、提高城市绿化水平是改善潍坊市城市生态环境和提高城市居民生活质量的重要措施。根据《潍坊城市总体规划(2006-2020)》,潍坊市将投资165.1×108元规划建设生态城市,力争在中心城市生态圈、三大河流治理、大气污染治理、山川增绿、干线道路绿化等十大重点工程百个项目上取得突破,建设高标准城市自然环境,进一步优化城市人居环境,近期创建国家园林城市,远期创建国家生态园林城市。规划到2020年,城市绿地率达40%,绿化覆盖率为45%。计算潍坊市城市绿地生态系统环境净化服务价值对实施潍坊市城市总体规划具有参考价值。
计算城市绿地生态系统的环境净化服务价值有重要意义,但城市绿地生态系统的环境净化服务价值只是其生态系统服务总价值的一部分,城市绿地的物质产出服务价值、净化水质服务价值、生物多样性保护价值、休闲娱乐服务价值、生态旅游服务价值、科研文化服务价值等也很重要。这里计算出的潍坊市城市绿地的环境净化服务价值比潍坊市城市绿地可以实现的生态系统服务总价值要低很多。
在研究方法方面,对城市绿地的固碳服务价值计算涉及到不同年份美元对人民币的汇率,但近年来美元对人民币的汇率一直走低,这降低了不同年份计算结果的可比性。今后同类研究应考虑采用适当的方法消除美元对人民币汇率变化对不同年份计算结果的影响。
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