社区体育是指以社区为区域范围,以辖区内的自然环境和体育设施为物质基础,以社区成员为主体,以满足社区成员的体育需要,增进社区成员的身心健康,增进社区感情为主要目的,就近就地开展的区域性体育。它是我国体育事业的重要组成部分,直接关系到人们的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。当前我国社区体育发展现状研究如下:
一、社区体育的组织形式
社区体育组织结构是一种“经纬式”结构,经是指自上而下相对独立的体育组织;纬是指横向的体育组织。经纬式组织结构主要由社区体育工作机构、社区体育活动组织和社区体育服务机构三种类型构成。
二、社区体育的活动内容
我国的社区体育活动主要包括体育活动站组织的锻炼活动和经常性的比赛。目前,我国的社区体育活动大部分属于自发产生的非正式组织。规模较小,便于参与,是组织和吸引社区居民参加体育活动的有效形式。但由于大多体育活动缺乏科学性,缺乏长期的目标和计划性,缺乏专业的人员培训与管理,使得社区居民的体育活动仍以居民自发、松散、简略的健身锻炼为主,社区组织管理为辅助形式。活动内容虽然丰富多彩,但主要是中老年人锻炼身体,年轻在职者不多,参与程度不深 。
三、社区体育健身指导员
社区体育指导员是开展社区体育的骨干,用他们掌握体育锻炼理论知识和方法,对社区体育活动的组织给予指导,使人们掌握正确的运动技术,并不断提高运动技术水平;进行体育保健指导,负责制定体育锻炼计划,帮助不同人群制定符合自己情况的体育健身计划。目前,我国的社区体育发展紧缺社会体育指导员。据部分社区统计显示,平均628.2人仅有兼职从业人员一名,平均4820人仅有专职体育人员一名。
四、社区体育的场地设施
体育运动设施是发展体育运动的物质基础。由于历史的原因,我国城市的体育设施严重不足,加上新建的住宅小区规划不配套等原因,在大多数城市的居住小区中,居民的体育活动根本无法开展。社区体育的文化特殊性与其他行业的不同在于它需要占有场地空间和器材。我国社区内部设施建设发展落后,社区内部场地和健身设施缺乏,尽管自我国发行体育彩票以来,投入大量资金捐助群众体育设施建设,但面对我国庞大的人口数量,无论是设施的数量还是功能都难以满足居民日益增长的需求。
五、社区体育的经费来源
目前社区体育的经费主要依靠街道拨款和少量的单位赞助以及会缴费。而社区中的非正式自发体育组织只能依靠成员出资活动。社区体育组织均存在没有固定经费来源的问题,社区体育活动也因此表现得单调,缺乏生机。学者王良民指出,发达国家社区体育经费主要来自政府、家庭、企业、彩票收入四个方面。在发达国家社区体育经费来源中,家庭体育消费是最重要的渠道。西方发达国家政府对社区体育的投入一般占国内生产总值的0.2%~0.61%之间,其中地方政府的投入远远超过中央政府。西方社区体育也从各类体育彩票等体育博彩业中获得大笔资金。由此可见,国外社区体育的融资方式在我国经济较发达地区是可以推行的,它有利于拓展我国城市社区体育的融资渠道,有利于推进社区体育的产业化、社会化。
六、影响社区体育发展的因素
社区体育组织机构的不健全,社区的环境、绿化建设发展与体育场地短缺的矛盾,影响着一些社区体育的健康发展。资料显示:影响天水市居民参与健身活动的前5个因素是:没有时间(39.3%),学习或工作太累(32.91%),没有锻炼场所(29.37%),不懂锻炼的方法(21.3%),不喜欢体育(10.2%) 。缺少锻炼场所、经济条件差、不懂锻炼的方法和没有时间也是制约西藏居民参与健身活动的主要因素。由此可见,缺乏锻炼时间、不懂锻炼方法、缺乏健身指导员、缺乏场地器材是影响社区体育发展的重要因素。
因此,我国社区体育发展,需要加大宣传力度,提高居民的体育参与意识;加强居民的健身组织工作,制定长期的目标和计划性,使居民科学地进行体育锻炼;政府应加大对社区体育建设的投资,它有利于拓展我国城市社区体育的融资渠道,有利于推进社区体育的产业化、社会化。
(作者单位:陕西省西安市第十中学)
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