摘要：江苏省对口单招考试模式的改革是一个历史的演进过程，它与全国职业技术教育的发展是同步的，由当初的初步试行逐步推进。发展到今天已成为江苏省高职教育的一个成熟的特色产业，历经四个阶段。以历史背景、经济发展、现实操作的眼光，对每个阶段的招考模式进行了对比分析，以探索其改革规律。
关键词：对口单招模式：历史演进：“3+2”模式；“3+x+Y”模式
作者简介：戴桂荣(1965-)，女，湖北随州市人，江苏经贸职业技术学院副教授，会计学硕士，研究方向为财会、税务理论教学与实践。
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1001-7518(2010)03-0018-05
“对口单招”是指普通高等院校面向中等职业学校应届毕业生进行的专业对口的单独考试招生，含本科、专科两个层次。江苏省自1987年开展对口单招工作以来，为全省经济建设和社会发展培养了近二十万名应用型、技能型本专科毕业生。对口单招是国家为促进职业教育发展而采取的一项优惠措施，打破了中等职业教育和高等教育之间的壁垒，为中等职业学校学生升入高校深造探索出了一条新路子：有力地推动了中职教育的发展，丰富了高职教育的内涵，探索了一种新型的中、高职业技术教育相互衔接的人才培养模式，深受学校和社会的欢迎，取得了巨大成就。
一、对口单招模式的历史演进
审视江苏省对口单招的发展历程，它与全国职业技术教育的发展是同步的，但始终走在前列，引领着全国的职业教育发展。对口单招由当初的初步试行逐步推进，发展到今天已成为江苏省高职教育的一个成熟的特色产业。至目前为止已经历了如下四个阶段：
第一阶段：1987-1997(试行和初步发展)
我国中、高等职业教育对口招收的衔接工作始于1985年，江苏省始于1987年。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出：高等职业技术学院要“优先对口招收中等职业学校毕业生以及有本专业实践经验，成绩合格的在职人员入学”。这不仅为中高职的对口单招特色培养提供了政策依据，也有力推动了我国高等职业教育的发展，进一步完善了初、中、高三级职业技术教育体系。但与普通高等教育相比，这一阶段高等职业技术教育的发展还显得微不足道，表现为招生规模不大，生源单一。由于高等职业教育尚处在缓步发展阶段，学生及其家长对高职教育缺乏足够的认识，更多的人不知高职为何物?甚至认为是高等职中，更不可能与普通高等专科教育联系起来。这时的江苏省对口单招主要以推荐考试、推荐保送二种形式为主，即按招生计划1：3～5的比例推荐考试，或根据某系统培训需要保送在职优秀青年直接进入高校深造，普通中专毕业生在招生数量、专业和学校的选择范围方面都受到了限制。而且承办高职教育大多是本科院校的二级学院或全国重点或省部级以上中专学校，没有设立独立的高等职业技术学院，高职教育尚未形成气候。但中等职教却取得了较辉煌的成绩，1996年中职招生数占高中阶段教育的比例达到了历史的最高点，为64.7％。对口单招考试处于起步阶段。
第二阶段：1998-2002(迅速发展)
随着普通高校的扩招，中等职业教育生源严重流失，1999年出现了改革开放以来中职招生绝对数的第一次下降，比1998年减少招生67万人。为了稳定高中阶段的普通职教比例，拉动中高职教育的发展，1999年教育部出台了支持职业教育发展的《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业教育实施意见》的二号文件。通知指出：为了贯彻落实“科教兴国”战略，加快高等教育的改革和发展，积极探索以多种途径发展高等职业技术教育，决定在1999年普通高等教育年度招生计划中，安排10万人专门用于部分省(市)试行与现行办法有所不同的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育；促进我国高等教育更好地适应经济建设和社会发展需要，加快培养面向基层，面向生产，、业务和管理第一线职业岗位的实用型、技能型专门人才的速度，缓解应届高中毕业生的升学压力：积极探索以多种形式、多种途径和多种机制发展高等职业技术教育。文件规定举办高职教育的办学资格只需省级政府审批即可，自1999年后学生不包分配，实行双向选择就业。
勿庸置疑，2号文件是我国高职发展进程中具有重要意义的里程碑。不仅完善了职教发展的体系，而且确立了高等职业教育在整个职教体系中的龙头地位。强有力的政策进一步支持和加快了江苏省对口单招的发展步伐，到2002年底，江苏省独立设置的高等职业教育机构已达48所，年招生数53967人，其中对口单招生30000人。与扩招相适应，江苏省此阶段的对口单招考试参照普通高考模式而确立为“3+2”模式，即语文、数学、外语三门文化基础课再加两门专业基础主干课程，招生规模逐年上升，出现前所未有的火爆(见表1)。
第三阶段：2003-2007(优化发展)
2002年以后，对口单招继续保持强劲发展的势头，招生人数每年大约在2-3万人(见表2)，但扩招后的对口单招生源质量却今非昔比，学生无论基础学科和专业技能都难以适应高职的教学要求。究其原因主要因“3+2”考试模式带来的弊端，大部分中职学校在实际教学过程中背离了对口单招考试的根本目的。走上了应试教育的办学之路，原本按教学计划应按排的专业课只保留了两门高考的课程，其余的一律被删掉，考什么就教什么，由于专业技能考试没有，大部分中职学校不会设置单独的专业技能课程。严重地违背了中高职职业教育“一体化”发展的初衷。为改变这种现象，从2003年开始江苏省对口单招实施了“3+X+Y”考试模式，即：“3”为文化课考试，考试科目为“语文、数学、英语”三门，每科满分150分；“X”为专业综合理论考试，它包括五到七门专业基础主干课程，满分为300分：“Y”为专业综合技能考核。文化课和专业综合理论考试由省统一命题。总分为750分。专业技能考试由各市组织，不计人总分。这种考试模式一定程度上改变了部分中等职业学校中存在的“为考而教”的不正常现象。
第四阶段：2008年(“3+X+Y”模式重大调整)
“3+X+Y”模式与“3+2”模式相比，在一定程度上改变了部分中等职业学校中存在的“为考而教”的不正常现象。那么在“3+X+Y”招考模式的指挥下，中等职业学校是不是真正脱离了应试教育的模式，按照职业教育的教学要求实施教学呢?事实上，中等职业学校并没有真正脱离应试教育的模式，表现为：
第一，专业技能考试流于形式，没有真正地落到实处。
1、对口单招考试的技能考核主要由各市自行组织命题、考试、评定，专业技能考试流于形式。目前的3+X+Y的考试模式重点是考核学生的文化基础及专业理论，以文化基础及专业理论的考试成绩
来划定高校录取分数线，而对口单招考试的技能考核主要由各市自行组织命题、考试、评定，并且仅仅是作为资格性考试，没有量化，考生只要合格了即可参加全省统一组织的文化基础及专业理论考试，由于各市所实施的专业技能考试科目较多，又由于参考各专业人数不等，除少数专业各市统一组织外，大多数专业都在考生所在县组织，结果不少专业的技能考试成了走过场，使专业技能考试流于形式。
2、专业理论考试与技能考核两张皮，那些技能水平较高但文化理论考试成绩达不到录取分数线的学生就无法进入高校学习。专业理论考试与技能考核之间，无论是考试的形式还是内容都是各自为政，截然分开，毫无联系，这同目前在中等职业学校中轰轰烈烈开展的以理论实践一体化教学为重点的教学改革相左，同职业学校教学改革的方向相背。在这种考试模式下，那些技能水平较高但文化理论考试成绩达不到录取分数线的学生就无法进入高校学习。而这样的学生其实是高等职业学校希望录取的，也是有培养前途的。大量事实表明，文化理论科目考试成绩的优秀与未来职业岗位的成功，其相关性是极低的。职业教育作为教育系统的一个分支，是一种独特的教育形式。从多元智能理论的角度来讲，即使文化课成绩不够好，但确有较强的专业技术能力，也是有培养前途的。因此，对口单招考试应以专业能力为主要衡量标准，以学生的专业能力为录取的主要依据。
第二，单独设立“对口单招预备班”，片面追求升学率。
为了在对口单招考试中取得好的成绩，少数中职学校违背了开展对口单招工作的初衷，在新生入学时就开始组建升学班，目标直指对口高考。在教学中一方面是狠抓文化课的教学，另一方面按照专业理论综合考试的要求安排专业课的教学，各类实训课技能课则是少之又少。严重偏离了中职教育的发展方向，
第三，少数普通高校对单招生不能因材施教，缺少职教办学特色。
少数招收单招学生的院校将单招学生与招收的普通高考学生混合编班，没有进行独立编班，更没有根据单招学生的特点和培养目标，单独制订和实施教学计划，单独组织教学，单独进行教学评价。缺乏对单招学生教育教学工作的研究，不能在保证基本培养规格不变的前提下因材施教，缺少职教办学特色。
为进一步发挥江苏省对口高考“指挥棒”的作用，充分发挥对口单招生考试评价、激励和引导功能，引导职业学校朝着重视专业建设、重视学生专业能力培养的方向发展，2008年江苏省对口单招的招考方法作了重大改革，其主要内容是：
1、突出加强专业技能考试的份量。将过去由各市承担技能考试改为全省统一进行技能考试，选拔技能优秀的学生参加后续专业综合理论和文化基础课考试；加大技能考试分值权重，考试各科分值为：专业技能300分、专业综合理论300分、语文150分、数学150分、英语100分，满分为1000分：细化专业技能考试内容，体现公正、公开、有效的选拔高技能人才原则。如下所示(表3、表4、表5)是2008年改革后的财经商贸类专业对口单招技能考试的具体内容及权重。
2、突出加强高校招生的自主权。招生院校全过程参与对口单招工作，制定专业技能考试标准和专业综合理论考试大纲；参与考试的具体组织，负责专业技能考试实施，参加专业理论考试和文化基础课的命题与判分：招生院校可免试录取或优先录取全国全省技能大赛优胜选手。根据江苏省对口单招政策规定：考生在校期间参加教育行政部门组织的专业技能大赛，全国比赛前二十名或二等奖及以上获得者、省级比赛前十名或一等奖获得者，招生院校可免试录取。其中全国比赛前十名、省级比赛前三名可免试录取本科专业。考生参加教育行政部门组织的专业技能大赛，全国比赛三等奖、省级比赛二等奖获得者，招生录取时总分加50分。省级教育行政部门组织的创新大赛三等奖以上获得者和专业技能大赛三等奖获得者可优先录取。
3、突出发挥职教集团作用。目前，江苏省以10个省级职教集团为主，成立了16个专业大类联合考试指导委员会。牵头制定考试标准和考试大纲，牵头组织专业技能考试。其中，财经商贸类有财会、市场营销、旅游管理三个专业大类，其技能考试分别由江苏经贸职业技术学院、无锡商业职业技术学院、南京旅游职业学院三所省级职教集团牵头学校组织。
4、突出公办职业院校主体地位。除极少数民办院校外，对口单独招生计划主要安排在公办职业院校。为了更加鲜明地体现职业教育的特色。省教育厅确定了10所应用型公办高校，成为接收单招学生的培养主体。自2007年起，单招高校相对集中，同时确定一批专门的中等职业学校，成为单招考试的生源基地。自2008年起，除省级以上重点职业学校(含技工学校)外，其他各类中等职业学校的毕业生不得参加对口单招考试。与此同步，我省对口单招院校主要开设建筑、机械、机电、电子电工、计算机应用、化工、农业、财会、市场营销、旅游管理、艺术、护理、汽车、纺织服装等大类专业，其中护理、汽车、纺织服装等专业为新增，其它专业将逐步停止招生。
5、不再直接安排本科招生计划，实行专科本科逐级考试进升。2009年起单招不再安排本科招生计划，并不意味着从中职升往本科的路阻断，更不意味着取消单招，省厅将开通单招专转本的办学形式，与对口单招形成政策配套，满足社会需求。职校生仍然可以读本科，但路径不同了。对口单招将以高职专科——本科为阶梯。实行逐级考试进升。省厅调控强调的是要突出中等职业教育特色，高质量完成技能型人才培养目标，然后可通过实践性特色强的高职专科再来专转本。
6、加强对中高职人才培养的衔接。强化中等职业教育、高等职业技术教育一体化概念，中等职业教育的培养目标是中等应用型技术人才，高等职业技术教育培养的则是高级应用型技术人才，高等职业技术教育培养的对象来自于中等职业学校，中等职业学校的合格毕业生一部分直接进入生产第一线，另一部分专业能力强、技能过硬的学生则应进入高等职业技术学校，再通过两至三年的专业理论和实践强化训练，成为高级应用型技术人才。
招生院校将改变过去把单招学生与其它学生一起培养、一起评价的做法，单独制定教学计划、单独组织实施教学、单独进行教学评价。促使高校正视学术型人才与实践型人才的差异，更加注重应用性强的人才培养，改变大学生的知识和能力结构，满足社会需求，促进有效就业。而不是用培养学术型人才的模式来培养实践型人才，用学术型人才的尺子来衡量实践。
二、对改革后的对口单招“3+X+Y”模式的思考
修正的“3+x+Y”模式突出并细化了专业技能考试，并且将过去由全省统一考试录取改革为招生院校自主组织面试和笔试，省考试院的缩手放权虽然给招考院校带来了生机和活力，但同时也带来了考试组织的前所未有的压力，特别是专业技能考试存
在许多操作性的问题需要我们去探究并设法解决。
(一)专业技能考试项目设计的科学性
财经商贸类属于文科类专业，其技能要求不同于工科类来得直接，它往往与某个岗位所必备的技能和素质联系，而且某个岗位需要多个技能，如财会类专业不仅需要核算技能还需要审计、写作、职业判断等多种技能：市场营销类专业则需要有沟通技能、演讲技能、自我推销技能、市场策划技能以及有团队合作精神等多种技能：旅游管理类专业则不仅要有专业语言表达技能、宴会厅和客房布置技能、导游服务技能等，而且还要有良好的形象。如何将这些技能设计为科学严谨的考试项目?其难度不亚于徒手造一栋房子。
(二)评分环境与评分尺度的合理性
如面试可能带来人为因素的随机性，有失公平：笔试则涉及到不同场次考卷的差异带来的不公平性，以及阅卷环境问题。如：财会类专业的“会计电算化”项目，由于目前尚没有开发出《会计电算化》自动评分软件，给评分带来相当大的难度。
(三)技能考试辅导教材的统一性
目前各中职学校各自为政，相互竞争，既相互打探技能操作的技巧和范围，又千方百计地保守秘密。这种不正常的现象严重影响了各学校专业技能考试成绩的公平性。要将这种不正常转为正常，应像专业综合理论考试一样，指定教材或由招考学院牵头在全省范围组织编写一套具有指导作用的专业技能实训指导书。
(四)牵头组织的招考学校经费上的压力
目前省考试院规定每类专业技能按报考学生40元／人收取考务费用，若将整个专业作为一项考试技能，组织一场技能考试，可能正好保本：若将之分为多个有差异性的项目分别不同的场次组织多个技能项目考试，则项目越多，场次就越多，组织的难度就越大，花的钱越多。每多一个技能项目就多贴一个项目的钱。财经商贸类属于文科类，技能项目不可能限于一项。否则技能考试发挥不了“指挥棒”的作用。
纵观江苏省对口单招模式发展史，我们欣喜地发现它越来越朝着良性循环的轨道上发展，它始终强化中、高等职业技术教育“一体化”概念，突出专业技能训练，让中职学生毕业后一部分凭借其一技之长和专业知识能够实现有效就业，一部分专业技能过硬、专业能力较强的学生对口升入高等职业学院，再通过两至三年的专业理论和实践强化训练，成为高级应用型技术人才。特别是2008年针对“3+X+Y”考试模式存在的问题，改革了“3+x+Y”考试模式，突出加强专业技能考试，突出了专业技能考试的份量，细化了专业技能考试内容，并由招考的牵头院校组织。充分发挥了对口单招这根特殊“指挥棒”的作用。
参考文献：
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[3]周兴龙，完善对口单招考试模式的探讨[J]，职教论坛，2005，(24)，
[4]徐健，中高职衔接：戴着镣铐跳舞[J]，职业教育研究，2004，(08)，
责任编辑 殷新红
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